摘要：政务服务中心是建设服务型政府的发展产物。早在2011年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于深化政务公开加强政务服务意见的通知》，对政务服务中心的建设和规范提出了明确的要求，包括以提高服务质量和效率为重点规范服务中心运行，着力为群众解决实际问题。近年来，我国有提出了政务服务中心一体化模式的建设，这对于提升政务服务质量而言具有十分重要的意义。

关键词：政务服务中心;一站式服务;优化策略

1政务服务中心概述

政务服务中心即政务中心，是近年来我国近年来加强政务服务、提高行政效能，为人民群众提供优质便捷高效服务的重要尝试，是人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构。自李克强总理提出政府应当简政放权、打造服务型政府后，政务服务中心作为一种创新方式，在实践中得到了群众的较好反响，不仅方便了群众进行申报审批的事务的办理，更能够通过信息公开等方式帮助群众随时了解事务进展。

2政务服务中心工作的重要性

2.1政务服务中心是政府工作部门深化行政改革的重要体现

首先，政务服务中心将分散的工作部门集中到一个办事大厅为群众进行政务服务，在人民政府的权限内为群众提供最大程度的便利，并在服务过程中力求将原本繁琐的行政审批等流程进行简化，对于所需材料告知群众一次性补齐，在服务的过程中厘清各行政部门的工作范围和权限并对提供的服务内容进行审查。其次，政务服务中心的建立和运行也是深化行政体制改革的重要依据，在为人民提供服务的过程中，政府能够对各部门分管的内容进行审定，对于办事效率低、人员冗多的部门予以简化。最后，行政改革的重要内容就是“转变政府职能，争做服务型政府”，而政务服务中心是以人民群众的实际需求为核心进行的一系列简化流程、材料的简政放权改革。

2.2政务服务中心是政府工作部门优化政务环境的重要体现

在传统政府部门工作中，相互推诿、办事态度差、办事效率低下的情况屡见不鲜。针对此类现象，政务服务中心能够通过各部门之间的制约和监督以及上级对下级的监督进行有效纠正。各部门都在服务中心进行工作，服务态度受到周围部门的监督和约束，而根据服务流程进行的部门安排也能够最大程度的保证各部门工作人员之间的办事效率，以最简洁的路线服务人民群众。除此之外，政务服务中心将各部门进行统一调配，对原本各部门“不作为”、“乱作为”以及“懒政怠政”的政务环境进行有效整治，有助于在政府工作中增强工作人员工作激情，提升工作人员工作效率，以此来达到优化政务环境的目的。

3政务服务中心一站式服务模式的优化与创新

3.1创新电子政务服务模型

大数据背景为电子政务服务营造了更好的外部环境，同时也为政务服务中心一站式服务模式打造提供了重要技术支撑，鉴于当前政务服务中心一站式服务模式在建设过程中还存在一些问题。因此，为了进一步提升一站式服务的精准度和系统性，有必要构建电子政务服务模型。首先，要实现数据资源的有效利用，要将数据资源作为电子政务服务的重要手段，通过不同数据资源的有效整合，创造出更具有使用价值的数据信息。政务服务中心在一站式服务模式构建上要与广大服务对象进行沟通和交流，对相关基础数据信息进行收集，进而了解他们的主要服务需求，并以此作为依据，对当前的服务手段、服务方式和服务内容进行优化。其次，要提升信息发布的主动性。同时有必要转变政务服务中心的服务理念，变被动服务为主动服务，树立公共需求为导向的理念，将各种数据信息公布出去，让社会公众对政务服务中心一站式服务有更为全面的了解，同时也能够接受社会公众的监督，实现数据在社会上的有效增值。

3.2进一步深化政务服务改革

首先，对政务服务中心一站式服务流程进行优化。政务服务中心一站式服务要坚持问题导向，针对广大人民群众对于各级各类事项涉及的证明材料过多问题，必须组织开展简政便民行动，对于涉及群众切身利益的证明材料要进行逐一清理，设置证明材料基本目录，并对此进行广泛宣传，让广大人民群众对于一站式服务所涉及的材料内容有所了解。其次，要设置网上办理优先事项。要对涉及群众利益的各类办事事项进行筛选，对于群众呼声高的办理事项要优先办理，同时要加速办理效率，提升一站式服务水平。再次，要加强与公众的有效互动，了解公众的现实需求，构建“线上线下”“虚实结合”的一站式服务模式。要通过线上线下广泛征求公众对于一站式服务的意见，并以此作为依据推进服务供给侧改革，根据公众需求对服务方式进行调整，通过换位思考的方式对流程进行优化，进一步提升一站式服务的针对性。

3.3推进一站式服务模式

构建当前政务服务中心在服务过程中要解决好碎片化、条块化和本位化问题，要转变政务服务中心服务理念。推进政务服务一站式改革，要从群众的需求角度出发，打破传统的行政审批以部门为主体的办理流程，大力推进一站式服务流程，对涉及多部门、多环节的事项要建立更为科学合理的内部流转机制，通过行业联合审批标准化、流程化，进一步提升服务效率。同时要向社会公众宣传政务服务一站式的主要内容和服务渠道，要通过调研咨询等方式了解公众对一站式服务的意见建议，要将其作为政务服务中心一站式服务模式打造的根本依据，通过群众反馈对政务服务中心一站式服务的相关流程进行梳理和优化，构建“网上大厅办事为主，实体大厅办事为补，自助终端办事为辅”的一站式服务格局，使公众能够接受到无缝衔接、无差异的标准化服务，进一步提升政务服务中心在群众中的形象。

3.4发展信息技术，为服务流程优化提供技术支撑

一是加强基础平台体系建设。围绕平台架构、数据交换和信息共享等方面，对政务服务平台进行整合，实现公共服务事项统一申请、受理、办理、反馈和全流程监督，避免线上线下政务服务平台不一致、不同地区和部门业务系统不兼容等问题，实现各部门证照互用、业务协同，做到业务网上办、就近办、减证办、帮代办。二是加强关键技术开发与利用。构建网上统一身份认证体系、统一电子证照库，促进云计算、大数据等在政务服务中的应用，不断提升政务服务个性化、智能化。三是加强信息技术应用。根据群众需求，更新和升级政务服务网站。通过政务服务网后台终端，对群众和企业基础数据、电子证照等政务信息资源进行整合，变被动服务为主动服务，进一步提升政务服务水平。四是加强安全管理。要加强政务部门门户网站的安全管理，提升门户网站的安全抵抗能力，在原有网站支撑平台升级及安全防护保障项目的基础上，升级政府门户网站和政务服务网站，对服务器群和存储的硬件进行更新，最大限度地减少信息被窃取的可能性。

结语

综上所述，新形势对政务服务中心的服务能力和服务标准提出了更高诉求，政务服务中心应主动转变服务理念，通过一站式服务模式打造更好地为群众提供政务服务。在一站式模式构建过程中既要与群众进行沟通和互动，了解群众的基本诉求，也要对一站式服务内容服务方式进行优化，坚持动态性原则，对于发现的问题要及时地予以纠正，进一步提升服务的精准度。

参考文献

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