摘要：公路是与农村经济发展密切相关的现代基础设施，在公路建设的过程中不仅会受到当地气候环境因素的影响，还会受到施工方整体施工能力的影响。公路工程一般按照安全、经济的原则设计工程技术方案。同时，施工单位还需要采用多种方式对公路工程进行质量控制，以提高农村公路工程的整体建设水平。

关键词：农村公路施工;问题;对策;分析;研究

1 农村公路建设状况

1.1 农村公路建设规划不科学

农村公路建设在很长的时间内都没有进行科学系统的规划管理，经过了这么多年的发展，交通管理部门对于农村公路的建设管理有了科学化的指导，但是受到了资金不足、地理位置等因素的影响，农村公路的建设资金利用率极低，建设后的调整概率一直处于一个比较高的状态当中。当前农村公路现代化建设过程中对于建设情况的实际观察不足，前期进行的调研十分缺乏，这对农村公路的规划和协调施工周边公路网产生了严重的阻碍。其可操作性难以满足农村公路建设的基本要求，相关部门盲目的进行农村公路建设，这会影响到农村公路建设的正常进行，无法带动农村当地的经济发展。

1.2 农村公路养护意识不足

从事农村公路养护工作的人员大多数都是非固定的人员，这部分工作人员的专业素养不足，了解的管理知识和养护知识十分的欠缺，综合素质处于十分低下的水平。农村公路的养护设备较少，缺乏先进的养护设备，这些问题都会影响到农村公路的养护，导致农村公路的养护工作无法高效的进行。我国的农村地区有很多条公路路线的分布散乱，这对后期公路的养护管理产生了很大的阻碍，相关的养护工作无法落到实处。[1]农村公路在建设的过程中会出现建筑材料随意堆放等问题，这些都会影响到农村公路的可持续发展。

2 农村公路建设存在的问题

2.1 混凝土路面强度偏差大

农村公路项目规模小，大多数拌合机未配置电子计量配料仓，原材料不规范、配合比控制不严，施工随意性较大，施工单位不重视后期洒水养护。

2.2 混凝土路面厚度偏差大

近年来农村公路因考虑投资造价取消了水泥稳定碎石基层，以级配碎石调平层代替。原老路基常年失修，路基中间与两边高差起伏较大，施工单位调平控制不当造成面层厚薄不一，横坡不一致。

2. 3 路基宽度合格率低

农村公路多沿用泥结碎石路面作为路基，施工图预算中无征用土地费用，加上难以同当地村民协调建设用地，因此不能按设计拓宽路基，只能“就路修路”，导致原边沟断面尺寸和土路肩普遍偏小。

2.4 安保设施不完善

受地形、地质等自然条件限制局部路段纵坡过大、弯道半径过小，加上建设配套资金不足，导致再无力改造路基和投入安全防护设施。针对我县农村公路建设项目存在规模小、多而分散，建设用地纠纷大，造价低、现场监管难度大等实际问题。围绕交通行业存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，以如何建好“四好农村路”为主题，从新理清思路、查找问题根源、夯实薄弱项、聚焦重点补短板、制定相关措施。

3 加强农村公路施工及维护管理的策略

3.1 科学构建施工和维护管理体系

提高重视程度，将农村公路质量评价列入到农村基层政府考核中。针对农村基层政府实施政绩考核内容中增加农村公路运行及使用情况作为基层政府政绩考核内容之一，需要进一步精细化其质量评价规范，进而体现出评价的客观性以及全面性。从以往农村公路具体施工情况来看，因为农村公路缺少严格地监管、等级要求偏低等因素，使施工单位未能真正意识到管理工作的重视。现阶段的农村公路建设过程中，不仅提高了建设等级也对公路设计标准提出更高的要求，因此做好施工管理工作十分重要。施工单位一定要正确认识到施工管理工作的重要性，充分结合高等级公路科学的施工管理体系与现下农村公路施工特征相结合，进一步完善施工管理体系。依据科学有效的公路施工管理体系，对施工管理工作加以指导，增强施工管理能力并提高管理效率。

3.2 严格管控农村公路施工质量

随着我国农村公路建设要求的进一步提高，施工单位也加大对施工技术管理的重视程度。农村公路建设的主要特点为涉及面广泛、地点分散等，对此有关公路施工单位，应有效借鉴高等级公路有关施工管理方法与质量意识。采取预防性质量控制理念开展农村公路施工质量的控制与管理，明确对施工质量造成影响的各项因素，从而增强管控农村公路施工能力。依据技术管理体系，在具体施工前对有关人员进行系统的技术培训，确保施工技术参数及相关设计要求有效落实。与此同时，施工单位还需要建立并完善“四级质量保障”体系，将“全过程管理”理贯穿落实到公路施工整个过程，与农村公路施工实际管理情况相结合，增强质量预控能力、优化施工技术管理模式，达到强化施工质量管理的目的。由此，应定期组织质检人员、技术人员认真分析并学习施工要求与图纸等，依托于技术交底以及技术培训，让有关人员能更好地掌握操作要求与技术标准，从而为后续施工管理打下坚实的基础。

3.3 全面做好施工及维护管理造价管理

因为农村公路建设受到资金来源等多方面影响，使得建设资金并不充分。所以，强化管理工程造价在农村公路施工中所发挥的作用十分重要，而且施工成本管理可以为施工单位所得效益提供保障。对于该过程而言，应由投资、设计以及施工单位一同努力，从而达到降低工程综合造价的效果。明确建设等级标准、科学设计降低施工造价。与此同时，还需要依据公路所处地域情况优选建设材料，严格控制采购环节有效管理材料成本。在实际施工中，还需要提高对施工人员管理、材料管理等的重视，而且借助科学有效的施工现场规划优化施工效率，从而达到施工造价有效控制的目的。

3.4 提高农村公路维护管理人员专业水平

不管做什么工作，人都是主体，都是最关键因素。人员是否拥有较高的专业素质、是否高效完成工作直接关乎到工作是否可以顺利完成，而农村公路维护管理也是如此，要不断加强维护管理人员的专业水平和综合能力。对现有维护管理人员开展专业培训教育在技能培训过程中，应该将公路维护管理工作中的主要内容及工作规范作为管理制度的内容，保证维护管理人员可以做好自身的工作，注意每个细节。考虑到农村公路的实际情况，往往存在着线形较差、路基防护设施、交通服务设施不完善等情况，部分路段还存在着交通标志不齐全等问题，这些都直接影响到农村公路的正常化应用。所以，公路的维护管理工作中，一定要合理化地将警示交通标志设定在陡坡急弯、与铁路交汇等危险路段情况，并重视宣传工作，提升全面保护公路的素质，以保障交通安全意识得到全方位的提升。

3.5 建立长效维护管理工作机制，加大相关资金投入

农村公路是我国公路网络中不可或缺的重要组成内容，主要承担着城乡客货运输的工作，直接关联到农村经济的发展情况。要保证农村公路长久正常运行，必须要做好农村公路维护管理工作。当前，结合农村公路的维护管理工作来看，农村公路中还存在着资金不足的问题，表现为维护管理工作中的等、靠、要的思想比较严重。为了能有效改变这一现状，各级政府财政一定要将预算中包括相应的农村公路维护管理费用，并积极拓展农村自筹为辅的渠道，这样才能更好地推动农村公路建设的长足发展要不断提高自身的维护管理意识，积极开展维护管理工作，不断改进和提升工作方法。比如： 可以将农村公路里程当做重要考核指标，要将使用寿命以及使用性能当做反映公路质量的关键考核指标，要不断促进维护管理制度改革，科学制定相应的长效维护管理制度，明确与公路维护管理有关的各项权责，将农村公路维护管理工作真正落实到位，提高工作效率。

4结束语

由于交通不便，农村居民与城市的交流不畅，导致我国部分农村地区的生产力水平低下，区域经济发展滞后。因此，需要及时解决农村公路建设的问题。农村公路工程施工前必须事先了解所在地的地理情况和气候特征，最大限度地降低外界因素对工程的影响。在施工过程中，管理者必须控制施工的每个环节，保证公路工程的整体质量，并防止公路施工对周边居民的生活造成严重影响。

参考文献

[1]刘财山.探究农村公路建设质量控制要点[J].北方建筑，2018，3（04）：52-55.

[2]马红伟.农村公路建设中的常见问题与应对方案分析[J].交通世界，2018（19）：28-29.

[3]刘锋.浅谈农村公路建设与施工管理[J].科学技术创新，2018（21）：113-114.

[4]张奇.农村公路建设施工质量问题探讨[J].居舍，2018（18）：170.