摘要：工程项目施工成本造价管理是整个项目工程的关键，现阶段施工成本管理作为施工项目管理的内容，降低施工成本管理可以合理的减少公司投资的财务、人力、物资等，增加公司的收益获取，同时还可以增强公司的核心竞争力。工程项目的造价管理已经不仅是单纯的编制工程预算与结算，而且有着更全面的施工成本核算管理。基于此以下将对工程项目的施工成本造价管理问题展开更深入讨论，并解决如何进行造价管理的具体问题，从而进一步提升工程造价水平，以期给有关的技术人员或工程单位提供借鉴。

关键词：工程施工成本;工程造价;控制;管理;

1引言

为了实现我国新时代发展需要，完成第十四个五年计划，各行各业都加快发展步伐，当然地铁工程行业也不例外。为了保证地铁工程行业能够快速发展，就必须优化部分工程内容，施工单位在进行实际施工时，应该对工程整体造价进行相应的控制与管理，并且将造价施工成本控制在预期金额范围内，及时对施工相关人员、物力进行改正，确保数额与预期金额一致。只有将造价金额控制在一定的范围内，才可以将地铁施工成本最低化。因此专业性强、技术性高是工程施工成本造价控制的重要特点，是决定地铁工程的关键因素，如何解决好地铁实施性施工组织设计施工成本造价控制是一个需要优先考虑的问题，在保证高收益的情况下还可以降低施工成本，这需要合理的工程施工成本造价控制。目前，我国极大多数企业对施工成本造价的管理与控制都比较粗放，其实际效果也是十分不理想。

2工程施工成本造价控制的理论概述

2.1在施工阶段工程项目施工成本造价控制的作用

在实施性施工组织设计过程中通常需要运用多种技术工程施工成本造价控制，首先要进行项目前期的总投入测算，并在总投入测算范围内确定项目目标施工成本，以目标施工成本为导向实施项目施工成本的控制。为降低建设施工成本，提高设计进度，要创造性倡导在全过程施工成本管理的前提下施工成本前置理念。即在规划阶段要从施工成本视角对设计单位提供意见，在设计阶段严格把控设计限额来管控施工成本费用，在招标阶段知道由施工招标合理制定清单控价。

2.2工程施工成本的重要性

现在工程施工成本造价控制的重点已不再是传统的工程计量方面，加上当今造价管理方式已经不符合现代化的标准，亦不符合工程要求，因此为提高投资收益、解决地铁建设项目的实际问题和真实情况，就需要合理进行施工成本的造价控制，尽力地去使用更少的人力物力财力等达到价利益的最大化、最优化。

3工程施工成本造价控制现状

3.1与部门沟通不够，给领导汇报不足，应分清工作轻重缓急，注意工作方式、方法，勤沟通、多请示，工作才能做到事半功倍。

3.2缺乏相应完善的奖励、竞争与防范机制

现如今，在某地铁企业内部，由于职权分工不同，从而容易导致赏罚不均现象。这种现象严重打击了员工工作的积极性，并且进一步为施工带来了较大的阻力。在这方面比较明显的就是控制地铁施工成本造价。目前我国的地铁施工成本控制主要是按照工程造价管理机构所编制的一些相关规定进行的。这将无法反映出企业自身的真实水平，并且也将直接导致自身缺少相关风险意识及其相关竞争机制。

3.3业务学习方面有待加强，熟练工作技能、提高各工区服务意识，提高工作水平，按程序，规章制度办事。同时加强赏罚制度，加强竞争。

3.4对各工区帮扶不足，监管不够严厉，尤其对各工区施工成本及合同经济风险问题关心不够，需要加强。随着极大多数的地铁公司不断注入大量资金，并且公司与公司攀比力度不断增加，因此造成了地铁总包方与施工方的经济摩擦不断加大。大量工程承包方为了使自己获得相应的经济利益，因此不惜一切增加不合理条款。地铁施工方为了生存不得不欣然接受工程承包方的各种条件，但是在实际施工中以控制工程造价施工成本为借口，确保自己的利益不受损。这些因素对工程造价施工成本控制造成了很大的负面影响。

3.5地铁工程造价管理部门责任不明确

随着中国的社会主义市场经济体制不断改革，社会不断发展进步，但不可否认的是仍存在诸多问题亟待解决，在项目工程造价控制部分，时常会有因为职责规划不明确带来的推脱问题，也会出现因多部门重复相同工作而相互抱怨的情况。这就为工程施工成本造价控制工作带来诸多困扰。举例来说，在一个地铁工程造价过程中需要多方面多部门积极配合，相互协作，其中一个重要的部门就是合约部，但由于各部门中行为准则、规章制度存在较大差异，这必然会导致合约部因职责不明确而无法正常开展工作，进而延误了工程施工成本造价控制工作。

4做好地铁工程施工成本控制的措施

以某工程为例，在项目领导的正确指挥下，计合部紧紧围绕年初的工作计划，经过与各部门积极协调配合，较好的完成了2021年工作计划任务，截止2021年12月，累计完成产值95340万元，占业主年度计划90000万元的106%，占投资总额714527万元的13%。根据工筹安排、工期要求，组织各工区编制年季月度投资计划并上报，每月根据地铁公司、南方公司各上级单位的要求编写填报投资完成统计报表。根据地铁公司、南方公司相关制度办法，继续推行本项目开工时所制定的验工计价、变更索赔等各项管理办法，使计划合同工作稳步有序的进行。对上计量工作，组织各工区按进度保质保量的完成对上计量工作，截止12月开累完成产值95340万元，开累对上计价83986万元（其中主体工程73131万元，前期工程10855万元）。对下验工分劈工作，每月底核定各工区完成工程量，经过指挥部相关部门配合确认，完成工区验工计价工作。另一方面，快速完成了地铁项目主体工程及前期工程合同的签订工作;统一组织工程一切险、团体意外险、安责险招标采购，降低工区施工成本;根据招投标文件详细分劈合同额，迅速完成南方公司与各工区集团公司管理协议的签订;日常工作，对内做好各项业务的台账等内业资料，完成南方公司等上级部门交办的各项工作;对外多次开展对工区的内业检查，从合同交底、对上计量、验工计价管理、劳务分包管理、计划统计管理等多方面入手，查找不足，表彰先进、指导帮助项目尽快提高计划管理水平，同时也加强了对项目的管控。因此在该案例中，该项工程在进行工程施工成本造价控制过程中就很好地利用了以下几点：

4.1保障合同的签订

俗话讲没有规矩不成方圆，因此在地铁施工项目开始前制定相关合同是开展工程的基础，也是进行工程施工成本造价控制的一个界限。根据相关部门的规章制度，明确相关信息，最终才可以签订合同。作为建设单位，为了更好地跟踪建设工程造价，做好施工成本控制和管理，在建设单位具体施工前，作为建设单位应深入研究施工合同和签订合同的问题。不管是什么施工，都要对施工合同给予应有的重视，作为施工单位，应派专业的内部法律团队对施工合同和施工合同的细节进行充分研究，避免因对合同条款的解释产生经济纠纷和矛盾，在条款解释过程中，作为施工单位，可以明确施工条款的基本要求，在施工过程中按照合同条款的要求履行自己的责任和义务。而发包人作为建设单位，可以按照合同约定进行相应的工作，以便及时履行合同或拨付资金。注重合同签订环境，不仅可以有效避免施工单位的经济损失，而且在一定程度上提高施工单位的工程造价和施工成本管理能力，为实际施工提供可靠依据。

4.2加强验工计价工作管理

在熟知业主下发的指导规范文件范围内，按时完成对上计量计价工作，同时，加强与业主、造价咨询单位的沟通协调，确保对上计量工作的正常进行，计量款的及时支付，为工程建设提供资金保障。而作为施工单位，在实际施工过程中面临很多问题，鉴于这些问题就必须给予应有的考虑。施工单位在完成施工过程中，如出现不合理扣费或逾期付款的情况，施工单位应积极组织理赔工作，在施工过程中应注意签证，并将这些签证作为申请人理赔的重要依据。同时，理赔工作组作为施工单位，应积极收集业主提出的工程变更问题等施工证据，制定适合具体施工条件的理赔方案。只有这样，施工单位才能减少工程损失，为施工单位取得更高的经济效益。

4.3加强各工区的施工成本核算经济运行分析工作

对工区经济运行情况进行动态管理;监督各工区施工成本管理运行，前期因征地拆迁、各工区已陆续进去主体维护结构施工，后续继续从分包合同、分包价、签证、材料盘点及超耗、工程量计算、方案优化、定期经营分析等方面着手，监督各工区施工成本管理的正常运行。及时、主动向领导汇报工作，以便领导能及时准确的掌握项目真实情况。另一方面作为建设单位，要做好资金管理，合理控制工程造价，做好施工前、施工中、施工后施工成本的控制和管理。同时，施工单位人员应提前分析施工过程中可能出现的问题，制定有效的策略，尽可能避免因施工过程的不稳定性而造成的资金浪费。

4.4应用BIM于工程施工成本造价控制中

实施合理计划可以让全过程施工成本控制事半功倍，极大地增加了地铁项目管控的科学性、合理性，高效性。比如在设计阶段。BIM技术历史模型信息可以为限额设计方案服务，在提出限额设计指标文件后，可以参照工程建设设计活动的费用信息来确定费用。从一个角度来看，它可以提高工作的深度，提升工作的准确度。另一方面，它可以减少评估计算环节，节省劳动力和材料费用等等。任务分布完成后的阶段，BIM技术可以迅速完成评估概算，并检查是否符合生产标准， 从而达到控制投资总额、发挥限制设计价值的目标，对于管理整个控制风险施工成本、全过程造价控制具有积极的意义。从计划阶段进行造价控制，完善对资金合理使用，提高了投资效率，实现了双重提高。

4.5加强管理，进行培训

加强分包合同管理、严格选择分包队伍，防范分包风险。目前已逐步进入正常规模施工阶段，分包队伍的选择、考核、管理将作为重点，指挥部将从分包队伍招标阶段进行监督、实施阶段进行考核，防止黑名单队伍、不合格队伍进场施工，对已进场队伍实行“可进可退”，全过程监督管理。加强对内培训工作，定期组织概算修编、验工计价、分包合同管理等方面的研讨会，为大家创造沟通平台，发动头脑风暴，拓展思路，确保项目计划合同工作日常规范化，同时实现项目效益最大化。

4.6提升自身水平

严格按照公司的相关规定，加强学习，拓展工作思路，更新工作理念，提高工作效率，利用业余时间，不断提高自身业务水平，加强与业主各部门、设计工经沟通，做好概算修编、前期工程预算编制等工作的同时做好站后各单位投资分劈及前期工作的对接，做好业主季度考核评比工作，抓好对工区内部考核工作，做到奖优罚劣，另外还要加强各工区的施工成本核算经济运行分析工作，对工区经济运行情况进行动态管理;监督各工区施工成本管理运行，前期因征地拆迁、各工区已陆续进去主体维护结构施工，后续继续从分包合同、分包价、签证、材料盘点及超耗、工程量计算、方案优化、定期经营分析等方面着手，监督各工区施工成本管理的正常运行，同时加强验工计价工作管理，在熟知业主下发的指导规范文件范围内，按时完成对上计量计价工作，同时，加强与业主、造价咨询单位的沟通协调，确保对上计量工作的正常进行，计量款的及时支付，为工程建设提供资金保障。另一方面加强分包合同管理、严格选择分包队伍，防范分包风险。目前已逐步进入正常规模施工阶段，分包队伍的选择、考核、管理将作为重点，指挥部将从分包队伍招标阶段进行监督、实施阶段进行考核，防止黑名单队伍、不合格队伍进场施工，对已进场队伍实行“可进可退”，全过程监督管理，加强对内培训工作，定期组织概算修编、验工计价、分包合同管理等方面的研讨会，为大家创造沟通平台，发动头脑风暴，拓展思路，确保项目计划合同工作日常规范化，同时实现项目效益最大化，及时、主动向领导汇报工作，以便领导能及时准确的掌握项目真实情况。严格按照南方公司的相关规定，加强学习，拓展工作思路，更新工作理念，提高工作效率，利用业余时间，不断提高自身业务水平。

5结束语

工程施工成本与造价管理将为中国地下铁路行业生产率带来革命性的提高，而为了实现进一步提高工程施工成本管理与施工成本费用控制能力的目的，所以应从二方面加以综合分析，在国家层面发挥宏观调控功能，进一步加大对相关实施性施工组织设计人才的扶持力度，为有关地铁设计工作的发展提供更加有利的外部环境。从设计者的视角出发，相关实施性施工组织设计人员既应该实事求是，也要结合科技与经济措施，又要结合行业特点对相关部门进行一定程度的变革和创新，保证地铁工程造价控制管理对工程建设能够起到积极的作用，工程造价咨询单位应当在工程项目全过程造价管控方面积极探索，在增强企业的核心竞争力。

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