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工程总承包模式下全过程工程咨询服务探讨
摘要:全过程工程咨询是提升我国资产投资决策科学化水平,促进行业高质量持续发展的时代要求。工程总承包模式下,实施全过程工程咨询服务是大势所趋,其在消除专业壁垒,有效控制工程成本;整合零碎工程咨询内容,实现统一管理;实施项目管理与监督,合理分摊风险及保障工程运行安全,提升工程价值等方面的优势逐步显现。勘察设计企业作为开展全过程工程咨询最适合的企业,需加强对行业的整体调研和深入了解,注重对先进理念与现代技术的学习运用,不断提升自身的专业水平和管理能力,为业主方提供全链条、全阶段的工程咨询服务,通过全过程参与进一步提升工程质量和管理水平。
关键词:工程总承包模式;全过程;工程咨询服务
引言
在国家相关部门的引导和监督下,工程全过程咨询服务体系逐渐完善。然而,工程全过程咨询服务还存在一定的问题,影响了工程咨询服务的全面发展。企业应积极建立和完善全过程咨询服务,并且借助相关政策来实现企业的发展转型,从而更好地满足行业市场的需求,实现企业持续健康发展。
1全过程工程造价咨询的有关概述
全过程工程造价咨询指的是将参考造价咨询数据全面应用在工程项目的决策制定、项目设计、施工以及竣工验收等过程,主要目的就是为工程项目提供成本参考和建议,从而不断提升工程项目的成本控制效果。全过程工程造价咨询的特点主要体现在以下几个方面。一是委托性。工程造价咨询属于第三方中介服务,根据双方签订的合同、协议合理进行造价预算和分析,明确要求从公平公正、客观的原则出发,保证建设项目可以规范实施,从而有效提高成本控制质量。二是全程参与性。工程造价咨询需要贯彻落实到建设项目的全过程,具有很强的系统性以及全程参与性。从施工的角度来看,工程造价咨询也可以看作是施工单位成本控制的重要依据,可以为各个部门工作提供重要的管理依据。通过全方面、全过程地进行资源管理和配置,从而提高资源的有效使用率,切实提升各单位的经济利润,保证项目建设的有效、稳定推进。三是专业性。工程造价咨询具有很强的专业性,建设项目的投资企业以及施工单位在进行工程的造价工作中,为提高经济效益而高度重视成本控制,但这样会影响到工程造价分析的客观性,进而会导致施工期间出现与造价规划相矛盾的情况。因此需要选择专业的工程造价咨询服务,这样才能保证造价的客观性和真实性,同时有效解决施工中的问题。
2工程总承包模式下全过程工程咨询服务
2.1工程造价咨询在项目建设设计环节的应用
工程造价咨询在这一环节需要严格落实以下流程。第一,在方案设计期间,实现工程造价咨询与工程设计的结合,从更加专业的角度编制建设项目的造价估算。第二,在初期的设计工作中,工程造价咨询参照设计图纸、项目说明书、工程设计概算总额等内容,确定造价控制的最高限额。第三,在技术设计中高度重视技术造价控制以及复杂部门造价控制,并且在编制估算方案的过程中以项目设计以及说明为基本参照。第四,在设计施工图的工作中与工程预算、说明书等进行结合,并对施工成本进行合理预估,从而保证工程造价的合理控制。第五,在设计交底阶段要重视技术交底工作,并跟踪项目施工全过程,从而保证及时调整设计图中的不足。第六,在施工成本管理优化的工作中合理建立成本投入可行性标准,不断加强结构化的成本控制,避免出现不必要的资源浪费,从而切实提升全过程资源的利用率。
2.2按工程种类打包招标零散
工程施工建设范围涉及工程种类较多,地勘、环评、监理等作业内容均具有工程量小、造价低、可变性强、碎片化的特征。所对应的工程监理费、前期工作费、勘查设计费等费用同样具有上述特点。如对某省内各市部分配电网工程的其他费用结余率情况进行调研分析发现,其他费用结余情况日趋严重。在对其中各项其他费用的结余情况进行进一步分析考察时发现,各市工程监理费及勘查设计费结余率均较为平稳,但是建设场地征用及清理费、前期工作费、工程项目管理费等款项波动较大,个别市甚至出现工程建设场地征用及清理费超支102.75%的情况。究其原因可以认为,其他费用所对应的工程建设前期碎片化作业缺乏一个全面、系统的管理方法,导致工程总承包工程管理的难度加大。在现有工程项目中,总承包商多采用按工程作业内容将零散工程分别进行打包、再将每一件工程分别分包给一家单位的管理办法。具体来说,工程总承包商按照规定将某一工程的地勘、水文、土建等众多繁杂零碎的工程作业内容,分别按照招标流程分包给对应的地勘、水文等多家单位,碎片化作业内容按工程种类分包。此类零碎工程分包模式并不十分符合精简项目管理的要求。同时,对总承包商的协调管理能力提出了较高要求,增加了工程管理的难度,此类分包方式也不利于对工程进度、价款的整体管理与把控。
2.3提高工程咨询人才的专业能力
对于工程全过程咨询服务来说,工程咨询服务人员的专业能力非常重要,只有工程咨询服务人员具有较高的专业能力,才能确保工程全过程咨询服务工作的顺利开展。首先,工程各部门的管理人员需要鼓励具有较高专业能力的人才进入管理层,从而大幅提高工程咨询服务管理的水平。其次,工程咨询服务管理人员需要结合市场需求来建立科学系统的工程咨询服务人才体系。同时明确划分职责,让每一位工程咨询服务人员认识到咨询工作的重要性,从而提高他们的责任意识。最后,工程咨询服务管理人员要提高工作人员的专业能力,定期组织工程咨询服务人员参加相关技能培训,提高他们的综合业务能力,使他们在学习和实践中不断进步与成长。
2.4全面进行咨询审查
全面咨询审查包括流程完善性审查、资料完整性审查、合规性审查、合理性审查、工程量审查和计价审查。其中,流程完善性审查可结合资料质量承诺和资料需求清单设置实现,资料完整性审查可通过数字化协同平台实现。例如,对于初步设计概算审查,在送审资料中要求上传项目建议书批文和工程可行性研究报告批文;变更预算审查,要求上传各级审查的会议纪要。对于合规性和合理性审查,可对照合规性和合理性典型问题目录进行逐一排查。工程量审查可根据图样进行详细计算。计价审查是指审核清单组价、工料机价格、取费标准、估算指标等是否符合计价标准,工程数量与计算结果是否一致。通过完善全面咨询审查流程,提高咨询审查效率,落实咨询审查的重点环节管控,保障工程项目的顺利进行。
2.5质量评估
该项业务主要针对尚未验收且对工程质量有争议或缺乏工程质量判定资料的已建工程。主要目的是为项目验收提供质量评估技术支持,服务对象以质量监督部门、项目法人为主。质量评估主要是通过对工程实体质量进行抽检和对工程参建方质量管理行为进行评价相结合的方式进行,最终对工程质量是否符合设计要求和规范要求进行评价。质量抽检应优先采用无损检测方法,抽检项目和频次应具有代表性,能够反映整体工程质量状况。
结语
综上所述,有关企业需要深刻认识到工程造价咨询的重要性,并结合建设项目的实际情况和需求,加强工程造价咨询在建设项目全过程管理中的有效应用,从而切实提升全过程造价咨询管理的水平。
参考文献
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