摘要：做好整个工程的总体造价预算和全过程的造价成本管理，对于确保工程质量、提升工程效益、实现建筑企业的健康持续发展相当重要。做好造价预算的核算编制与管理能够防止资源浪费、明晰成本费用超预算情况。针对当前土建工程在造价成本管理中存在的一些短板不足，相关土建建设有关方面应当坚持系统和创新思维多措并举，从材料人工设备技术等环节入手强化控制。

关键词：土建工程; 造价成本; 管理; 控制方法

引言：

建筑行业改革持续深化，市场化的运行机制已经初步建立，土建工程是建筑领域的支柱行业，需要大量的资金和资源的投入，有些工程规模较大，其建设周期较长，目前建筑工程领域面临着复杂多变的市场环境和内部压力，一方面各类建筑企业主体种类多，数量大，另一方面建设单位对于工程质量工程效率的要求也在不断提升，这就为建筑企业实现持续健康发展带来了更大的挑战。

一、土建工程造价成本管理控制主要的短板分析

（一）项目招标过程中的成本管理较为粗放

招标是规模化，市场化土建工程建设的必经的一道环节。而招标对于土建工程的工程造价成本，管理效率，会产生十分重要的影响。目前一部分施工单位对于招标时期的成本管理重视程度不够，在标前预算的编制和标的审查方面没有落实相关的规则要求，对于工程开工后的工程预算又会产生大量的变更情况，这样对于整个施工过程的成本管理提升了难度，也增加了不必要的费用支出。有些单位不求实际，只为了能够成功中标，所以在工程项目的可行性分析上没有下功夫，特别是在建筑材料和施工成本方面的核算，故意将其造价压低，以求得能够顺利中标，在真正进入施工阶段后，实际资金支出会远远超过预算，这样会导致二者之间差异巨大，对于最终工程决算和建设单位履行合同造成了不便[1]。

（二）施工各环节的造价成本管理不到位

设计方案是管理着施工总体方向的重要文件，并且要确保和指导工程的顺利开展，土建工程在不同项目的施工方式存在差异性，因此工程定额的核定上也会有较大的差异，很多单位因为对该项工作重视程度不够，比如在土石方工程或基坑支护方面存在着结构造型的区别，那么用材，人工，设备，工艺都有不同。因此在工程定额的编制上也要注意区分。同时在现场施工时，机械设备的数量以及工程设施的使用状况，例如脚手架，塔吊等都涉及了较多的费用类型。但是很多施工单位在关于这些关键要素的设计方案编制中重视程度不够，尽管在施工设计阶段的造价成本相对较低，但是在实际施工中就会出现实际费用大额超出的情况为工程项目造成了一定的负面影响[2]，延误施工，造成施工进度进一步拖沓。

二、加强土建施工成本费用管理的举措

（一）施工准备期的造价管控

准备阶段是土建项目实施的关键基础。该阶段工作量十分庞大，管理头绪多，管理人员需要对各类设备和劳动力进行协同配置，确保这些资源能够按时进场。同时工程设计工作也要同步跟进，在该阶段造价控制区分两种情况，第一是造价标准的控制设计，该控制方式是比较常见的，第2种是限额造价控制该方式以总额度为限，确保资金支出不会超过最大限额，从而使得成本费用在可控的范围内。这两种控制方式的选择应当因地制宜结合工程实际情况来择优确定。企业应当在定选设计单位时对其设计资质进行审核，确保其专业性和胜任性。同时还应当对设计人员的能力进行考核，以确保能够达到这项工作的要求。在设计方案定型后，要对图纸进行严格把关，确保其设计方案与工程项目施工现场的相关要素保持一致。此外还应当对设计方案中不合理的问题集中研讨，在施工正式开始之前，就将相关方案修订结束，减少后期的项目方案变更所引起造价成本上升。管理人员要结合设计方案来综合制定施工程序，坚持经济性原则和合理性原则。针对各类施工资源的优化配置，以这种形式来提升造价控制的成效，从而减少项目资金的浪费，提升资金投入的有效性。

（二）坚持做到质量成本两手抓

土建工程项目成本管理中的核心环节，包括质量成本管控，只有确保了工程项目的质量才能让工程效益可以实现。为此，在控制管理成本过程中，需要对确保工程质量的所有费用造价进行科学预算，以此来确保成本控制有效实现，工程质量包括在施工过程中的复核验收，出现了问题都会造成工程进度暂缓、返工等增加工程成本的情况发生。为此工程成本管理就必须把质量放在更为优先的位置，在确保工程质量的前提下来实现费用的最优安排，这样才能最大限度地减少工程的工期延误[3]，同时保证质量，以此来实现企业的效益最大化。

（三）加强工程招标管理

企业要严格遵守招投标相关法律法规和行业监管制度。坚持公平公正公开的要求去开展招标。对于企业工程招标业务人员要将标的齐全编制好，并且在交标前还要合理的合并其合同价款。这样就能确保在招标中整个过程依法合规有序进行，特别是在工程成本支出上，应当不能受到招标及非经济技术因素的影响，比如托人请打招呼等情况，这样才能保证费用编制更为符合实际情况。同时，合同条款一经确定不得随任意改变

（四）合同签约时期的造价成本管控

建设单位与施工单位通常要签订合同，才能开展之后的施工作业。合同是确保规范各类施工行为的一种法律条文，合同的落实情况和项目的施工成效之间联系十分紧密。控制合同签订过程就需要做到以下几点。一是合同条款明确和规范，二是在有争议性信息时，必须要进行妥善的协商处理，利用谈判等方式来达成一致，确保合同内容的准确明晰和规范，防止各类纠纷情况出现，这样才能在施工过程中有明确的合同指向，让履行合同更为顺畅，合同约定内容才能按期实现。

（五）投建项目实施阶段的造价控制要点

该阶段是施工造价成本管控的最为关键时期。很多的费用都是在这一阶段产生的，为此要减少成本费用的浪费，就要对各类资金实行经营管理，严格管控，使其发挥出应有的作用，提升造价控制效果，管理人员要做到材料的严格管理，对材料的询价，签订合同，订购存储调用等各环节实现全过程多元化管理能够在根据市场价格波动情况，按照相对较低的价格来购置材料，同时可以与一些信誉较好的厂商签订保价协议来控制材料价格，避免市场影响材料价格的大幅波动。严格控制项目变更，做好项目技术交底，对变更文件进行妥善管理，设置较为全面的变更程序，如果工程发生变更应当对文件进行备案，并且在竣工的时候利用该文件对相关产生的超支费用寻找对应责任人进行索赔，减少变更产生的费用损失。

（五）项目建设结束阶段的成本造价控制

这一阶段项目基本施工已经结束，而且正在开展工程验收和决算工作相关的控制，应当建立专业的管控队伍，由控制部门和采购部门的专业人员对其工程项目的实际成本支出进行再一次的核定，确保整个过程真实合规。管理控制队伍也要充分的结合工程建设实际和成本控制要求，通过专业化的模型计算，对成本控制效果进行全面评估。在竣工结算阶段， 要对工程预算进行严格的审查， 对各种资金的使用进行深入的分析， 特别是其中一些有价值的数据， 更要进行资金的审核工作。

三、结束语

在建筑市场竞争日趋激烈的背景下，如何管控建设施工费用强化施工效能，在规定的时间内能够以高标准低成本达成有效的工程目标是企业应当着重考虑的问题。土建施工是各类建筑施工的基础，而土建施工造价工作则是重中之重，建筑企业要立足当下的市场状况，对造价管理不断的优化改进，提升造价控制水平。

参考文献

[1]兰健. 土建工程造价成本管 理的控制 方法[J]. 山 西建筑， 2019， 45（12） ： 193-194.

[2] 宋雄伟. 土建工程造价成本管理的控制方法浅谈[J]. 居舍， 2019（20） ： 142.

[3] 刘韩， 谭娟. 土建工程造价管理的控制方法分析[J] . 住宅与房地产， 2019（05） ： 125

[4] 兰健. 土建工程造价成本管 理的控制 方法[J]. 山 西建筑， 2019， 45（12） ： 193-194.