摘要：近年来，我国不断加大对村镇建设的投入力度，在村镇建设中，工程的质量和安全问题是人们尤为关注的。本文将浅议在村镇建设中，对工程质量安全管理的管理现状和有效管理的对策，提升我国村镇建设的速度和质量。

关键词：村镇建设;工程质量;安全管理

引言：

在乡村振兴战略的支持之下，我国对农村建设增大了投入力度，只有村镇建设到位了，才能真正保证乡村和城镇的发展，形成区域协调发展。村镇建设中占比较大的是工程项目的建设，在工程项目中，最为关键的便是其质量安全问题，因此村镇建设工程质量的安全管理是一个值得关注的问题。在该项管理中，需要有因地制宜的管理方案和灵活多变的管理形式，确保村镇建设工程在进行过程中质量和安全均能有保证。村镇建设工程对村镇整体水平的发展，也与人民的生活和财产安全有着很大的关系，也是实施乡村振兴战略极为重要的部分。但是在村镇建设工程质量安全管理中，许多的管理人员由于自我意识不到位和管理水平不过关，缺乏妥善的质量安全管理措施，也导致村镇建设工程的质量没有保障。因此正确科学的质量安全管理措施是很有必要的，是保证村镇建设工程质量和安全的首要保障。

一、安全管理现状

从目前的村镇在建项目的质量安全管理来看，大多数的管理是不到位的，没有发挥出管理应有的作用，这些问题主要体现在一下的几个方面：

首先，规划问题。村镇发展中的一个最大的特点便是较为自由散漫，管理人员对村镇的规划没有明确的要求和行动，导致农村的住宅较为分散，这样会浪费掉很大部分的土地面积，也不利于后续的集中管理，为通水通电等基础生活设施也造成了一定的麻烦。由于缺少专业的设计规划师，村镇建设中很少对工程和项目做出具体详尽的规划，导致村镇的安全质量管理没有保障，不利于村镇的长远发展。

其次，建设问题。村镇安全质量管理的大大多是村镇里面的人员，他们的专业知识和能力均有待提高，在专业度方面还略微欠缺，对相关的法律知识和专业技术没有充分的了解，这也使得他们在管理过程中心有余而力不足，不能妥善的进行管理，造成了很多的管理漏洞。现行村镇的建设中缺少正式的批复文件和正确的施工方式，这样很难保证工程的质量，导致很多的村镇建设工程在完工之后出现房屋倒塌的事故，产生安全问题。

再次，形式问题。村镇的建设不仅仅是在地面建起民用房或者厂房即可，而是需要对其加以重视，将它打造成生态宜居的美好家园，当前质量安全管理中显然是忽视了这一点的。村镇建设的形式较为的单一，不能很好地利用当地的地域和环境优势，只是单纯地建起了简单的房屋，降低了当地的人居价值。

最后，体系问题。村镇建设中由于基础设施受限，经费和各种资源均短缺的问题，始终难以形成健全的安全质量管理体系。村镇中没有成立专门的部门或科室来从事专门的管理工作，导致真正懂得专业知识的人不能施展其管理才能，造成资源的浪费。同时由于村镇占地面积普遍较大，这也为安全质量管理造成了一定的困难。

二、安全管理对策

村镇建设的安全质量问题是保障村镇人民安居乐业的必要前提，必须要严把质量关，做好安全监督和管理工作，针对村镇建设中的不同特点来因地制宜的提出相应的管理措施，投入一定的人力和物力，保证村镇建设的安全健康发展，打造产业兴旺、生态宜居的新型村镇。

2.1 加强宣传

村镇建设质量安全管理不到位的首要问题还是在于领导干部的管理意识不到位，没有进行科学的管理，首先就需要提高领导干部的管理意识，加强安全质量管理在村镇中间的宣传，不断强化其科学管理的意识。可以采用不同的宣传方式，如标语、横幅、村里的公用喇叭、发放资料、组织培训等等，将国家发布的有关村镇建设的红头文件和会议精神及时下达到各个村镇，并将发展规划和法律知识向人们普及，逐步的在领导干部和人民群众之间扩大宣传，为后续管理工作的开展做好思想上的铺垫。

2.2 科学规划

任何一个城区想要实现长远发展，科学规划是必可不少的，依据当前的发展实际对未来的发展做出符合实际的规划，这样才能保证发展有迹可循，村镇的发展建设也不例外。在制定规划时，以上级下发的土地规划总体布局为指导，从当地土地利用的实际情况出发，制定出科学长远的规划。在规划中要体现出方便管理、易于生活，提高土地的利用率。同时规划中还需要纳入对已利用土地的规划，定期对已有的建筑进行排查，确保其质量和安全问题，不断通过规划和实施来提高村镇居民的居住和生活条件。

2.3 调整布局

村镇建设中有中心村镇的这一说法，中心村镇相较于普通村镇有更高的建设要求和较高的发展水平，他们在村镇建设中承担着‘领头羊’的作用，因此在安全质量管理中要合理利用中心村镇，调整好村镇的布局，提高管理水平。应该让中心村镇辐射到周边村镇，利用产业园区等的建设来带动周边地区人们的就业率。从而实现经济的发展。不断缩小村镇之间的距离，最终形成区域化的发展，使得具有发展潜力的村镇能够更快地成为中心村镇，提升村镇的整体建设。

2.4 规范行为

村镇建设中较为突出的一个问题便是建设过程过于随意，没有严格的规章制度和流程，因此管理人员应该规范村镇建设的行为，严格按照安全操作流程进行建设。对参与建设的各方人员和工程加以管理。从开始施工到最后完工，确保每一个流程有具体的负责人，落实相关人员的职责，确保整个建设过程的安全性问题。

2.5 加强监督

施工现场是质量安全管理中的核心部分，因此管理人员对于施工现场的监督务必要加强。对施工单位进行调研，考察其施工的规范与否，同时对施工过程中的用料进行质量抽检，确保工程建设中的用料安全，观察施工现场工作人员的操作过程，确保公认的安全操作。加强对施工现场的监督是管理质量安全的一个行之有效的方式，必须要严格执行。

2.6加强培训

对参与村镇建设的人员进行培训也是不容忽视的，加强对其的培训能够从根源上提高质量安全的管理。首先是对建设队伍的培训，主要是进行安全操作意识和方法的培训。其次是对管理人员队伍的培训，教给他们专业的管理知识和文化素养，不断提高管理人员的业务能力和政治觉悟，做好质量安全的严格把控。

三、结束语

总之，国家的整体发展离不开村镇的进步，村镇建设中的质量安全问题是保证村镇长远发展的必要条件。在村镇建设的质量安全管理中，做好对村镇发展的规划，选拔出适合的管理人员，在具有专业知识的前提下实现对整个建设过程的严格监督和管理，保证村镇建设的安全性和高质量，为乡村振兴战略做出相应的努力。

参考文献

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