摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑工程的类型也逐渐不断增加，在此形势下，建筑工程招标代理机构也得到了迅速的发展，并在整个建筑领域发挥着至关重要的作用。但由于我国招标代理机构发展时间较晚，以及在市场经济条件的影响下，在服务质量、专业人才上还存在不少的问题，对建筑领域带来了一系列不良影响。基于此，本文从招标代理服务机构的概述出发，分析了我国当下建筑工程招标代理服务机构中存在的问题，并根据这些问题提出了相应的对策措施。

关键词：建筑工程;招标代理机构;问题;对策措施

引言

随着国家经济体制改革的不断深化，我国的建筑工程招标机构经历了从无到有的发展阶段，招标代理是建筑工程中不可或缺的改革措施，它将我国的建筑工程招标推向了多元化发展方向。然而当下的招标代理机构还暴露出不少的问题，对我国招标代理服务领域产生了严重的影响，需要招标代理机构终结经验得失，采取针对性的对策措施，实现建筑工程招标代理机构的良性、可持续发展。

一、建筑工程招标代理机构简述

招标代理机构是当下社会较为流行的中介组织，它在我国的建筑工程中起着至关重要的作用。招标代理机构主要是指在业主的委托下，代理机构遵循公平、公正、公开的原则，然后通过相关的专业人士对业主进行相应的服务。建筑工程的招标代理是招标人和投标人之间的纽带，且同样是政府规范和控制建筑工程招标的主要手段。建筑工程的招标代理不仅需要相关的招标代理资质，还需要一批具备相关专业知识以及高素质的招标人员。

二、建筑工程招标代理机构存在的问题

1.招标过程中代理不规范。招标代理机构在进行代理服务时最基本的条件就是要遵守公平、公正、公开的代理原则，但是在实际的代理过程中，却存在着不少的不规范代理行为，主要表现在以下几个方面：

（1）很多代理机构为了从业主方获得更多的项目，在招标过程中欣然接受业务提出的不合理的要求，不顾相关法律规定，更有甚者，在招标代理时故意违反相关法律法规，早就在暗中确定好了中标者，但在明面上还在对外进行招标，这种为了获取利益而破坏法律规定的行为让那些根本不满足施工条件和资质的投标企业也能够通过私下交易的方式得到项目的施工权，在一定程度上为将来的建筑施工埋下了隐患。

（2）某些招标代理机构和投标方“沆瀣一气”，不仅从中拿取回扣，还在工程清算时故意算漏一些项目，让投标者能够低价中标，进而让这些代理机构从中谋取私利。

（3）其中一部分招标代理机构其本身根本就不符合建筑工程的代理条件，但是却故意隐瞒，在隐瞒招标方的前提下进行代理招标，进而严重的影响代理机构的信誉以及到业主和招标机构之间的正常运行。

2.缺少专业的招标代理人员。一个完整的招标代理机构不仅要具备从事代理的资质，还需要一个专业的招标代理团队，然而我国当前各个招标代理机构中的人员素质以及专业文化知识水平参差不齐，其主要表现在以下几个方面：

（1）很多代理人员根本就没有专业的知识培训和学习，对招标的具体流程和相关法律规定一窍不通，相关专业知识的匮乏以及招标人员本身的能力不足，使得他们在招标过程中比较盲目。

（2）部分招标代理人员知识比较落后和守旧，在具体的代理过程中生搬硬套，在实际的建筑工程招标中，需要按照不同的招标工程以及不同的招标文件开展招标工作，然而这些“守旧”的招标人员却仍然生搬硬套，不仅影响到了招标工作的质量，还影响到了招标进。

（3）某些招标人员不熟悉招标流程，而且在招标工作中不清楚自己的职务和责任。还有就是对于招标机构的资质和人员素质审核不严，这些都使得招标代理服务变得不公正，对于建筑企业的公平投标竞争也造成了一定的影响。

三、建筑工程招标代理机构存在问题的对策措施

1.建立专业的招标代理服务培训机构。建筑工程招标代理机构的主要构成就是代理人员，而只有提升这些代理人员的专业知识和思想素质，才能在根本上解决招标代理服务中存在的问题。招标代理机构要构建一个专门的培训机构，每一位代理人员在正式从事代理服务工作之前都需要到该培训机构进行培训，而培训机构的主要内容一方面时招标代理行业的相关专业知识，另一方面就是代理人员的综合素质，而综合知识所涵盖的就包括责任心、思想品质以及相关的法律意识，通过综合的、全面的对这些方面的培训，保证每一位代理人员在开展工作之前都具备高素质、高责任心、高法律意识以及高业务处理水平。培训机构一定要进行严格的培训管理，不能让员工抱着“蒙混过关”的心理，还有就是要保证代理项目的主负责人也要具备相应的专业知识，只有让负责人和代理员工的总体素质提升上去，才能保证建筑工程招标代理服务的整体质量。

2.建立诚信档案并加强对招标代理机构的监督。招标代理机构在使用其代理权利时，建住的主管部门需要对代理的过程进行全面监督，而这个监督就包括招标机构成立的基本条件、代理过程中的具体代理行为以及有没有触碰到法律的警戒线等等，只有监督好代理机构的这些方面，才能淘汰掉一些不良的代理招标机构，从而整体提升招标代理的服务水平。而对于那些满足代理条件的代理机构，监督部门不仅要监督好代理机构的日常工作，还需要建立诚信档案，将代理机构在代理过程中出现的不良行为以及不受规定的行为记录在档案中，然后根据这些行为的严重程度对于代理机构进行相应的处理，情节严重的，应当予以取消代理资格的处罚，以此来保证整个代理服务过程的质量以及维持代理市场的良好秩序。

3.提升招标文件的编写水平，并对代理机构的行为进行规范。在相关招标代理文件的编写过程中，有些代理人员不分主次的计算建筑工程的成本以及缺乏对市场的实际调研，从而引发不同招标人员出现报价差价。招标过程中对于每个单位的投标标准都应该是客观的、系统的，而现下很多招标代理机构都是由主负责人对对于招标单位进行评价，这就导致了评价过程中存在主观思想以及个人感情色彩。所以，在进行对招标文件的编写时，不仅要追求招标文件的高质量，还要对参与招标的招标单位进行相关的审核，将不满足招标条件的单位剔除掉，而对于那些满足招标条件的招标单位，要召开技术交流会议，将不同单位的技术方案进行综合分析之后再进行有方向的招标文件编写，并且在招标文件的编写时，还要注意根据具体的设计要求确定好具体的招标内容。还有就是要对招标文件进行客观评价，避免出现主观评价。

4.加强招标代理机构的服务意识。招标代理机构既然是受到业主的委托，就需要对业主的利益负责，作为一个专业的中介代理服务机构，只有不断提升代理服务意识和水平，才能得到业主的信任，争取到更多的项目。一次良好且成功的招标只靠完成相应的招标流程是远远不够的，招标代理单位还要在此基础上帮业主选择出合适的中标单位，通过和各个投标单位之间的沟通，让投标单位全面的了解到业主的需求，顺利的完成招标和投标双方的合作。

四、总结

招标代理机构对建筑工程的招标起着不可或缺的作用，然而，市场经济的变化及体制不够健全而导致代理机构服务质量低下的问题依然存在，因而，代理机构需要经常性的反思，总结经验得失，加强对专业人员的培训，树立良好的服务意识，才能保证整个代理过程中的公平、公正、公开性，最终提升招标代理机构的整体服务质量。

参考文献

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