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摘要：我国卫生事业要想更好的满足人民群众需求，需要结合当前社会发展需趋势，合理利用信息技术，结合区域卫生信息管理工作情况，对区域卫生信息管理平台指标体系构建进行持续探究。为更好的满足区域卫生信息管理工作，需要结合当地的卫生信息管理工作情况，深入探究区域卫生信息管理平台指标体系构建。希望可以启发相关的区域卫生信息管理工作人员有所启发，并不断提升卫生信息管理工作质量。

关键词：区域卫生信息管理平台;指标体系;建立;研究

当前我国卫生事业发展现状来看，在信息化发展趋势的推动下，我国已经逐渐实现了信息化的区域卫生信息管理，但是其中仍旧存在一些问题，无法满足区域卫生信息管理工作实际需求，不能更好的满足人民群众对于现代卫生事业的发展需求。因此，需要加强对于如何构建区域卫生信息管理平台指标体系的研究。根据我国的区域卫生信息管理平台指标体系发展现状来看，尚未形成标准、统一、规范的指标体系标准末班，还需要进行持续研究、优化与完善。

一、指标体系构建原则

（一）科学性原则

要构建起符合当前卫生事业发展、卫生事业管理的指标体系，从而为相关的管理工作人员决策分析提供更加科学、客观、合理的依据，从而使指标体系具有高度总结卫生事业发展概况与卫生工作的功能，不仅能更好地满足人民群众对于卫生信息化技术发展的需求，还能推动卫生事业的管理与持续发展。

（二）完整性原则

要想构建完整的指标体系，其涵盖的内容、指标必须是全面的、综合的。要将卫生管理的各个维度内容都包含其中，指标体系内容的各项指标要对卫生管理某一方面的特性进行描述，使得指标体系内的指标之间冗余度达到最低，使得整个指标体系内无冲突指标存在，进而形成描述准确、全面的目标系统有机体。

（三）可操作性原则

在设置指标的过程中，不仅需要考虑该指标的必要性，还要考虑获取该指标的可能性。因此，构建指标体系中所选择的指标是可以通过日常业务获得只地观测值，且该指标具有实际意义，从而能够使指标数据更容易被理解，并能实施。

（四）可发展性原则

在指标体系构建与研究中根据指标体系并非一成不变的特点，结合卫生事业的深入发展需求与卫生管理需求改革发展的实际情况，对相应的指标体系中相应指标作出适当调整，从而更好地适应、满足卫生信息化管理需求。

二、指标体系构建原理

区域卫生信息管理平台指标体系的评价对象只有符合相关评级指标，才能有效提升区域卫生信息管理平台指标体系评价的客观性、精准性，这也是构建指标体系的重要基础。所选择的各项评价对象指标体系要尽可能地对某一方面的评价对象信息有效的体现出来，具有完整性、科学性、可发展性与可操作性特点，各项评价指标之间要杜绝重复问题出现。基于此，为确保构建的指标体系能够指导区域卫生信息管理工作，要使区域卫生信息管理平台指标体系的构建符合相关规范与规则，不仅要坚持指标体系构建原则与构建原理，还要结合实际的区域卫生信息管理工作实践，尤其要针对其中存在的问题与缺陷进行针对性设计。根据大量的文献资料显示，比较常见的区域卫生信息管理平台指标体系构建方法包括文献研究法、层次分析法、聚类分析法、德尔菲法等多种方法。不同方法的优势、缺点比较明显，可以利用成分分析与德尔菲法来构建区域卫生应急管理信息系统评价指标体系，综合应用相关系数法、因子分析法、聚类分析法、离散趋势法来建立护理质量评价指标体系。可以说，可以应用多种方法来构建区域卫生指标体系，为优化其功能还可以交叉、综合应用多种方法。

在构建指标体系到形成完善的指标体系过程中，需要不断的修改与完善，并将每一个阶段作为下一个阶段的基础。在本次研究中，结合文献演技，分别从指标昔日的方法维度、时间维度以及逻辑维度三个维度来选择不同的指标构建方法，明确在指标体系构建中所坚持的基本构建原则和构建原理，将构建原理贯穿于指标体系构建全过程。从时间维度来看，要对整个指标体系的整个构建进程进行表示，其中包含指标体系的初始、修改、完善、使用及更新等多个阶段。方法维度则主要对指标体系构建、研究过程中所使用的各种方法进行探究;逻辑维度则表示在时间维度的各个阶段构建指标体系时应遵循的逻辑思维，并依据物理——事理——人理系统方法来分析各项指标的内因、外因两方面的因素。通过分析物理，可以确保指标体系构建的完整性;通过分析事理，则可以明确指标体系构建的可发展性与科学性;通过分析人理，可以明确指标体系构建的可操作性。

三、区域卫生信息管理平台指标体系的具体构建方式探究

通过一系列有效的文献调研，将区域卫生信息管理平台指标体系的构建方式分为两种不同的构建方式。第一种构建方式：首先，指标收集;其次，指标筛选;第三，指标确定，最后，指标体系形成。第二种构建方式的具体顺序为：首先，指标提出;其次，指标调研;第三，指标筛选;第四，指标确定，最后，指标体系形成。

应用第一种区域卫生信息管理平台指标体系的构建方式，通常在构建指标之前就存在大量的指标，但是指标之间是互相独立、零散、无序的，此类指标形成的指标体系完整性不够，无法满足对评价对象的完整性描述，基于此，需要先对指标进行广泛采集，然后合理应用标准体系构建方法进一步筛选指标，最终形成指标体系。本次研究选用第一种区域卫生信息管理平台指标体系的构建方式，将国家卫生指标体系作为总体框架，将某地区的微信信息管理平台中的现有指标进行补充，从而形成备选指标。

（一）收集备选指标

以我国现行的国家卫生指标体系框架为依据对本次研究中所收集的指标进行分类，根据区域卫生信息管理工作的实际需求在原有的框架内增加新指标维度。根据区域微信信息管理工作需求，将收集的备选指标进行划分，其中一级指标4个，一级指标下共包含二级指标13个，二级指标下包含三级指标工323个。在该过程中通过文献查阅法、专家访谈法对其中包含的所有三级指标作出详细定义。

（二）指标筛选

在初始阶段，由于重复性的指标较多，且指标数量众多，可以通过专家问卷的方式来进行筛选，共保留4个一级指标，13个二级指标，323个三级指标。在指标修改阶段，可以应用德尔菲法来对所收集的相关指标进行修改。通过拟定调查表，根据既定的程序与形式通过函件的方式向专家组成员征询意见，通过反复征询、反馈，获得准确度较高，较为准确的集体判断结果。应用德尔菲法对相关数据进行处理还需要结合统计学方法，通常可以将 SPSS和 Excel 等软件作为德尔菲法所获取的数据的处理工具。为确保筛选指标体系权威性符合区域卫生信息管理平台指标体系要求，需要通过专家的权威程度（C r）计算，要求专家的权威程度计算结果C r ≥0.7。在指标体系构建的指标筛选中应用德尔菲法主观性较强，但是应用计算均值（μ）与变异系数（CV）相结合作为指标筛选标准，通过主观与客观有机结合的方式，可以使指标筛选更加科学、合理。在应用德尔菲法筛选指标过程中，可以通过专家咨询、小组讨论的方式来确定个别指标是否删除。在质保筛选的完善阶段，必须要明确该指标体系内共包含有多少一级指标、二级指标以及三级指标的具体数量。在本次指标体系构建中，通过指标筛选分别包含4个、13个，323个。并在专家的共同讨论下确定该指标体系共19 个关键绩效指标（KPI），并为 KPI 指标设置预警阈值。

（三）形成体系

在指标体系构建过程中必须要以构建原则和构建原理为依据来根据收集指标→筛选指标→确定指标的构建方式，最终形成区域卫生信息管理平台指标体系，具体如表1。

根据表1 所示，该区域卫生信息管理平台指标体系在国家现行的国家卫生指标体系框架基础上增加了计生系统维度，可以更好的为区域卫生管理工作服务。在该指标体系中还将KPI指标设置了预警阈值，相关的区域卫生信息管理工作人员可以通过该预警阈值变化来采取实时、全程监测，并为工作人员提出智能提醒，从而有效提升区域卫生信息管理平台指标体系的监管效率。

结束语：

综上所述，在本次研究中通过加强对相关政策和文献资料研究的基础上，在区域卫生管理信息平台体系构建过程中坚持其构建原则，遵循其构建原理，应用符合区域卫生信息管理工作的指标体系构建方式，重点分析指标体系的构建方法，通过参考专家的学术意见，引用疏忽分析，从而形成实用性、科学性、权威性的指标体系，这也为后续的区域卫生信息管理平台实现科学、标准的信息化管理提供重要依据。在未来的研究中，对指标体系的实际应用情况进行追踪与完善，并对相关指标标准也要做相应调整，从而更好地适应不断发展的卫生管理需求。

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