摘要：随着我国生活水平的不断提高，建筑行业也获得更加广阔的发展空间，其中承包模式的应用已经在建筑行业获得更加广泛的认可。由于工程承包模式的有效应用可显著降低投资成本，并且降低施工风险，促使工程成本得到有效控制。基于此，本文对建设项目造价控制的EPC项目管理进行深入的研究，期望能够为同行业者提供参考价值，使其能够更加全面地应用到建筑行业的发展中。

关键词：建设项目;造价控制;研究分析;EPC项目管理

引言：DBB项目管理模式相对传统的，也是我国工程造价管理应用中最为广泛的管理模式。但是，随着国内外先进管理模式的蓬勃发展，EPC项目管理模式正逐渐进入我国建筑工程的管理市场，并且其管理模式在发展过程中越来越智能化和集成化。所以说，本文对建设项目过程中造价控制的EPC项目管理模式进行详细地分析，具有重要的现实意义。

二、建设项目造价控制的EPC项目管理的应用现状

我国的建筑行业在使用EPC模式时，出现了几点问题：目前，我国建筑业在工程造价控制的过程中，EPC模式的应用没有完善的监管体系，因此得不到有效地实施，这在一定程度上限制了我国建筑工程EPC体系的发展。此外，国内大型建筑公司数量有限，主要是中小型建筑公司，这明显限制了EPC模式在工程造价控制过程中的推广和发展。而且，从当前的发展现状来看，EPC管理模式在建筑行业并没有得到应有的重视。许多建筑公司只想保持稳定发展，对于造价控制的新制度、新模式的实践不够充分，导致大多数建筑公司被动地使用EPC模式。另外，造价控制下的EPC管理模式同样也需要贯彻整个施工过程，并且对施工建设的框架要求相对较多。如果说传统的工程造价管理模式是对整个施工过程的全覆盖，那么EPC模式就是对每个施工环节进行单独的管理，然后分布在整个建筑过程的框架内。很多建筑企业不能很好地适应这种工程造价管理模式，也是对建筑行业发展的一种阻碍[1]。

三、建设项目造价控制的EPC项目管理措施

（一）事前工程造价成本控制

1.决策阶段

投资估算在项目造价控制方面发挥着关键作用，投资成本估算的准确性不仅影响项目建议书和可行性研究的质量，以及经济评价的结果，而且直接影响到项目预算的下一建设阶段和项目预算的编制。在这个阶段，重要的是根据拟建项目的特点和要求来定义项目，按照规划和建设项目内容的特点与内容测算资金，使投入误差水平限制在可以承受的水平。从经济措施上，可选取不同的施工方式进行比较。而在实践中，也可运用大数据分析、BIM技术等前沿科技对各种模式加以对比，增强模式选取的科学性[2]。

2.设计阶段

建设工程造价管理贯穿于工程项目施工的全过程，其中在工程建设阶段进行合理的管理与计算可以促进建设工程造价操作得更为合理，同时提高施工资本的效率。首先，在设计阶段评估项目成本的一种方法是编制设计概预算，设计概预算可以了解项目的成本结构，分析资源配置的合理性，应用价值工程理论来确定设计分析中使用的各个组成部分的功能和成本的对应程度。其次，是编写初稿，全面审查国家和地方立法，批准立项、可行性研究等相关文件，制定相关法律法规，根据选定的成本指标进行详细估算。再次，需要通过设计变更来深化，评估和更换不同型号、形状、材料或施工方法对工程造价的影响。最后，详细设计制定后，审查项目各部分或子要素的估算成本，审查成本计划中列出的指标，提前识别差异，并主动使用一些控制方法识别差异，使项目更经济[3]。

3.招标阶段

总承包单位在择优确定建筑材料以及机械设备的供货商和施工分包商时，一般都会采用商业招标这一经济手段。招投标办法是一个比较公开的竞争方法，是由业主或总承包人挑选合格承包商的最主要国际贸易方法。这个办法不但可以提高工程质量，缩短建筑工期，还能够减少建设工程造价，是政府控制建设工程造价的最主要办法。关于建设项目招标阶段造价管理的基本要点和主要成本控制措施：第一，在项目设计文档的基础上，根据项目选址要求、市场价值和特定客户需求以及具体项目管理框架要求，建立项目的招标文书、标书或评标，依据规定并细化了方法采购评估、项目初始采购定价等。第二，在撰写建设项目招标文书过程中，确保项目遵循了相应的法律规定，并避免错误和遗漏。对于在施工过程中出现的问题也要充分考虑，并尽量避免在施工过程中因为条文遗漏或是解释不清而引起的法律索赔。第三，投标控制价的具体内容与依据须与招标文本相符。投标限制价为工程造价限制的最高价，必须符合实际市场经济的发展状况，才能带动工程公司内部的良性竞争，从而提高工程质量

（二）在实施过程中控制项目成本

1.项目变更的有效管理

建设项目的一切变化都必然会影响建设项目的正常施工与运作，从而影响建设项目工期、成本、收费标准等，加大对建设项目的资金投入，从而影响建设项目投资人的利益。在一般情况下，影响工程设计变更的主要原因有如下三种：第一，大型项目的主体变更是影响工程设计变化的最主要原因。业主和承包人的活动对生成工程项目必不可少。第二，规划不当引起的变更：从工程项目质量来说，包含工作品质差引起的工程项目改变以及其他因工程项目质量标准提高引起的工程项目改变。第三，建设项目进行过程中由于无法预料的事故或者地质条件的改变造成原施工计划不符合规定，必须做出结构变更。设计变更完成后，承包人将根据建设协议文件规定的程序提出建设项目价款更新协议;造价工程师根据采购协议的相关条款对该建设项目实施审批;更改后的价款成为变更确定后的核算基础[4]。

2.控制材料和设备的成本

在采购材料和设备之前，首先，要仔细察看各个厂家产品的资质和质量证明，其次，需要做到货比三家，综合比较同类替代产品，选择最经济的产品;最后，在收到材料和设备后，需要对其进行验收检查，确认无误后及时对其进行维护。此外，现代建设项目规模大、工期长、价格波动频繁，提前进行市场调研，制定有效的价格控制方案势在必行。

3.施工现场签证管理

施工签证是由建设项目的总承包商、经理和施工部门签署的文件，是对实际建设项目的书面说明和签证费用的书面说明，能够更加全面的对施工成本进行管理。因此，管理建设项目的施工签证势在必行，尤其要注意签证的真实性和有效性。

（三）事后工程造价成本控制

竣工结算时必须严格地依据施工设计协议的有关规定，对所有设计材料进行综合汇总、核算。建筑工程完毕后，建设单位与施工单位之间应当就价格问题进行一致，以避免日后发生不必要的价格问题。在竣工结算管理流程中，对建设项目的竣工造价状况进行实际反映、必须对项目工程量中不符合实际的签证进行重复核算，以保障工程造价控制的科学、合理性[5]。

结论：综上所述，EPC管理模式在工程造价项目管理中，已成为国内工程企业最强有力的项目管理模式。基于在项目的投资发展过程中，将合理造价控制在整个施工阶段，对各种建设资源的浪费都具有积极的防范意义。因此EPC管理模式，作为崭新的工程造价管理模式，已经越来越呈现出专业化、系统化和规模化，可以更好地管理工程造价，从而增加了建设项目的投资效益，并增强了施工公司的市场竞争力。

参考文献

[1]EPC（设计-采购-施工）工程总承包项目造价控制管理的有效措施[J].龚华，刘琼.绿色环保建材.2019（09）.

[2]基于全流程的复杂系统配套土建项目管理研究[J].刘国栋，程晓瞳，王正，马占华.中小企业管理与科技（中旬刊）.2021（09）.

[3]“上海重大市政工程代建制项目管理研究”课题通过鉴定[J].汪宝国，黄金枝.建设监理.2003（01）.