摘要：随着城镇化建设不断推进，社区基础设施建设和配套服务也不断完善和发展，在社区消防安全中，居民火灾的发生和出现频率逐渐增多，成为社区安全中最频发的危险事件之一。在社区安全建设过程中，为加强居民的安全用火用电意识，强化居民对消防安全知识的掌握，开展社区消防安全管理网格化模式是可行之策，既能满足不断探索出用于社区消防安全管理模式的要求，又能加强社区消防意识，保障居民的生命财产安全。

关键词：社区消防;管理工作;开展模式

消防救援机构为了消除居民火灾隐患，开展社区消防安全管理网格化模式。这是以现代城镇化建设特点为基础，积极创新消防安全的管理模式。通过消防安全网格化管理模式来进行火灾隐患的排查，可以不留死角、不留余力地扫尽火灾可能发生的情况，保障了居民生活环境的安全。在排查火灾隐患的过程中，通过运用消防安全网格化管理模式，取得了非常显著的效果和成就，给今后的社区消防安全管理奠定了良好的开端，加强了社区对消防安全的重视，为消防安全事业的发展奠定了基础。

一、大环境下消防管理的重要意义概述

（一）重要性

现阶段，随着社会的快速发展，对于消防安全管理工作提出了更高的要求。近段时间来，火灾事件在我国以及全球各地频繁发生，防火已经是茶余饭后的热点话题。消防管理作为一项至关重要的工作，需要按照《消防法》认真实地勘察检验防火安全状况，合理评估潜在的火灾安全隐患，通过行政干预的方式提高消防监管水平，规避火灾事故的发生。由此我们不难看出，消防监督管理起到了至关重要的作用，落实消防监管工作，建立防火屏障，有助于从源头扼杀火灾事故的发生。

（二）必要性

城市化建设不断加快的背景下，极大地提升了人们的生活条件。建筑行业繁荣发展的同时，对于新材料、新技术及新能源的应用越来越广泛，虽然充分满足了建筑行业发展需求，但是也极大地增加了火灾事故的发生概率，尤其是一些高层、超高层建筑发生火灾后，救援、逃生难度极大。因此，火灾事故高发背景下，非常有必要做好消防监督管理工作，加强对消防知识的宣传与普及，切实提高全民消防安全意识，规范用火，防范火灾事故的发生。

（三）经常性

消防安全事故的频频发生，在很大程度上是由于部分社会单位缺乏较高的消防安全意识所导致的，特别是一些楼盘管理（ 物业） 公司，忽视消防安全监管工作的重要性和必要性，消防管理工作过于简单化、形式化，这极大地增加了消防事故的发生概率。消防监管部位通过经常性地开展消防安全检查工作，对重点场所的消防通道、消防设施设备等进行检查，及时发现并处理潜在的消防安全隐患问题，同时也能够提升社会单位消防意识和责任心，积极配合并完成消防工作，有效预防火灾等消防事故的发生。

二、社区消防安全管理网格化模式应用的意义

（一）加强消防安全意识的推进工作

社区消防安全管理网格化模式的应用，将消防安全的工作意识和安全教育行动贯彻到各个社区街道和乡镇当中，将消防安全工作与社会管理工作进行有效的整合管理，利于加快推进消防安全意识的建设工作，强化各级消防部门与消防人员的工作意识和工作态度。推动社区消防安全管理网格化模式的建设，强化各级“网格”内的相关工作人员的消防责任，做到发现危险及时剿灭，从而进一步加强社区消防安全意识的建设工作。

（二）建立新型消防安全工作机制

以各级“网格”为基础开展消防安全工作，建设社区、农村的新型消防警务工作站，强化消防人员对工作形式和管理模式的创新和转变，有效加强消防人员的工作能力，维护社区的生活环境，保障社区的消防安全。通过对社区消防安全警务与农村消防安全警务进行统一化管理，实行统一化平台的管理模式和策略，对发现火灾形势和火灾苗条的行为及时做出扑灭和管制，加强信息化建设的工作，提高居民的安全意识。

（三）提升消防安全管理的工作水平

实施社区消防安全管理网格化模式，通过确定各级“网格”的大小和任务量，来进行资源的合理分配，加强对有限的消防资源进行合理化、最大化地利用，既保障了居民生活环境的安全，又通过规定不同地区的任务量，将消防人员与责任区域工作任务进行责任绑定，来提升消防人员的工作水平和工作能力。加快推动各个区域的消防安全的建设，通过消防安全网格化模式的管理形式，来确保各个区域之间的消防安全，从而实现消防安全工作的全面覆盖，保障社会的健康稳定发展。

三、当前社区消防管理的主要问题分析

第一，消防管理职责无法充分落实。经济发展的不平衡，相关领导的不重视，导致了社区内的消防规划无法得到充分的落实和执行，使得公共消防设施、消防装备建设以及消防专业队伍的组建等方面无法真正满足社区的发展需求，社区的消防经费更是不能得到保障和满足，再加上社区消防管理工作中的岗位职责出现了及其不明确的现象，在管什么、怎么管以及管到什么程度等方面都缺乏明确的规定和要求的支撑。另外，社区内消防管理工作的相关的负责人，如，居委会消防管理负责人和执行人等都对社区消防管理的知识缺乏一定的了解和掌握，在实际的工作能力方面显得有效的缺乏。最后是社区物业的管理水平有待提升。我国针对物业企业的管理职责制定了完善的法律法规，即《消防法》，要求物业服务企业针对自己所负责的管理区域内的消防设施进行有效的管理和维护，并为社区内的居民提供消防安全服务。尽管，法律内容物业企业的消防职责进行了明确的规定，但是其在实际落实的过程中，并没有对将相关的责任落实到位。当然，这一现象主要以县域内的物业企业为主，其主要原因是因为这些物业企业自身缺乏较为完善的管理水平和能力，在培养消防管理人员的资金投入方面显得有些匮乏，对于已经出现的消防违法行为不能真正追究其责任，最多也是警示作用，例如，机动车辆占用消防通道，很多物业企业都不能有效的处理。

第二，在社区消防安全隐患中最为常见的两大“顽疾”就是违法占用消防通道和电瓶车充电。由于先前的城市规划水平与整体的经济发展速度出现了及其不平衡的现象，尤其是在2010年以前就完成的居住的小区更是存在车位不足的现象，社区周边也没有建立足够的停车位，这也导致了一些有车的业主不得不将自己的车辆停放在车辆行驶的道路上。另外，还有一些业务由于缺乏一定的法律意识，不能对占用消防通道的危害有一个全面的了解，总有一种心存侥幸的心理。要想对以上问题进行彻底的解决，首先就需要将业主的停车难和意识差等问题进行有效的解决，然而，这些问题的解决必须要花费较多的时间和财力，其中最明显的就是社区内的业主需要面临车位需要与活动场所需要的双重矛盾。

四、社区消防安全管理的对策

（一）开展对“面”的消防安全工作

开展以乡镇、街道、社区为单位的消防安全工作，以乡镇、街道为单位建立“面”的管理形式，通过不断创新消防安全意识的推广工作，加大对乡镇以及社区消防安全隐患的排查力度，确保网格化模式的管理形式贯彻落实到每一个角落。加强对乡镇、社区以及街道的安全教育工作，通过乡镇、社区为单位的网格化形式来指导消防安全工作的管理。加强责任意识的推进工作，在乡镇以及社区街道的网格管理化模式下，明确村干部与街道办事人员，并由培训上岗的消防安全人员组成消防安全部门，明确消防安全部门的工作，定期对社区街道以及乡镇的生活环境进行消防安全排查，加强网格化模式管理形式在消防安全工作当中的作用和影响，从而来保障居民生命财产安全。

（二）开展以行业为“线”的消防安全工作

加强各行业与系统中的消防安全意识建设，并要求各行业建立相应的消防归口部门，并明确行业内消防安全部门的职责和任务，以消防安全部门为中心开展消防工作，通过“线”的工作形式，来加强行业对消防安全意识的建设，并推动消防安全管理网格化模式的管理进程。通过履行消防安全部门的职责，来监督行业的消防安全行为，强化行业与系统内部的消防安全意识的建立，加强管理层到行业的基层的消防安全建设，并建立相应的规章制度，通过制度的约束力，来约束行业内部的消防行为和工作。通过网格化管理模式，在行业内系统内开展消防安全教育工作，并将网格化管理模式覆盖到行业的各个方面，开展全方位的消防安全工作，确保消防安全。

（三）通过基层工作推动“线”“面”工作的开展

重视以“点”为基准的基层工作，消防部门与派出所的工作人员作为“点”的重要组成成员，是落实开展基层消防安全教育工作的主要成员。为确保消防安全管理网格化模式的落实，消防救援机构与派出所通过街道、社区开展日常隐患排查工作，加大火灾隐患排查力度，及时消除火灾隐患，将网格化管理模式贯彻到居民生活的各个角落，确保居民生活的安全，保障居民环境的安全，并通过落实基层消防安全的工作形式，来加快推进以“面”为主的乡镇、社区街道和以“线”为主各行业与系统中的消防安全排查工作，加强各个方面的消防安全意识的建设，并通过组织灭火演练、开展消防宣传教育建设活动，进一步加强落实社区消防安全和乡镇用火安全意识的开展和建立。通过组织开展基层的消防安全工作，来不断加强社区街道以及乡镇对消防安全工作的排查力度，将消防安全管理网格化模式，全方面落实到每个环节，通过明确规定每个“网格”的消防责任和安全意识，来加强消防安全排查工作的开展，确保消防安全工作的顺利进行。在火灾发生的初期，消防救援机构可以做到第一时间出警，及时扑灭火灾，保障人们的生命财产安全。

（四）明确主体责任，全面部署落实

消防管理工作中，要做好对消防安全责任的分解、细化工作，将其落实到社区内的每一个部门、每一个单位、每一个人，并加强对消防安全责任落实状况的监管工作，一旦出现问题，能够及时明确责任人，避免出现相互推卸责任的现象。要定期召开联席会议，每年年初结合社区情况做好对全年消防管理工作重点的部署工作，加大对社区内每一栋建筑的检查力度，针对检查中所发现的消防隐患，及时督促其进行整改并验收，将消防隐患消除掉。应构建政府主导、部门监管的责任体系，社区消防监督部门全面落实各级消防安全责任，督促其自觉履行消防职责，如出现问题，应依法承担相应责任。

（五）构建消防监督执法及隐患排查系统

消防监督执法及隐患排查系统属于综合性系统，具备多项工作，包括： 消防执法检查、文书制作等。社区消防部门要重视对该系统的构建和应用，将系统设置于平板、手机终端，进而实现一键现场检查办公。不仅如此，该系统还能够查询和消防法相关的内容、政策，帮助社区消防执法人员在工作中，明确自身的执法范围、职责。将消防监督执法及隐患排查系统和业务系统相结合，工作人员在“任务派发”栏能够了解工作任务，领导人员在“执法轨迹”栏能够掌握工作人员监管执法状况。在监管执法工作中，登录系统查询危险品种类，将其和社会单位相对比，能够及时发现潜在的消防隐患问题，智能化录入执法现场的监管信息并传输到系统储存，自动编制文书，使得消防执法效率更高。此外，物业企业应用消防监督执法及隐患排查系统，定期上报基本消防信息，构建“网络+现场”监管执法体系，摸清整个社区的消防状况，促进消防监督执法有效性的提升。

结语

总而言之，在我国的社区安全方面，居民火灾的发生比例逐年上升。亟须加强居民用火用电意识，强化社区的消防安全教育行为，保障居民生活环境的安全。地方各级人民政府要加强对基层机构的建设，深入到社区、街道以及乡村的消防安全教育建设，从基层阶段开展防火意识教育工作，通过开展消防安全网格化模式管理形式，全面排查居民用火的危险因素，保障居民的用火安全，提高居民的安全意识，可以有效降低居民火灾发生的概率，从而保障居民生命财产安全。消防安全网格化模式管理是以现代化建设为依托的创新管理模式，对居民火灾的防控起到了重要的影响，为消防安全事业的长远发展奠定了良好的开端。

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