摘要：由于高速公路为社会提供的是在大交通量的情况下，车辆能够高速、安全、舒适地通行，再加上高速公路所具有的设施种类、数量、质量和标准均高于一般公路，因此，高速公路的养护工作不同于一般公路。本文从高速公路养护的概念和特点出发，分析了我国高速公路养护管理工作中存在的问题，提出了我国高速公路养护管理发展的对策建议，希望对解决我国高速公路养护管理工作中存在的问题有所帮助。

关键词：高速公路;养护管理;措施

毋庸置疑，高速公路的有效运行离不开养护管理，尤其在近几年车辆骤增的基础上，养护管理关系到高速公路的使用寿命。十几年来，我国高速公路事业得到了很大发展，如何加大公路养护工作的力度，提高公路养护工作的管理水平，已经发展成为促进我国高速公路发展的重点内容。

1 高速公路养护的概念

高速公路养护是指通过管理数据库和有效的公路桥梁技术状况评价系统，采取优质高效的机械化养护工作方式，采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证公路平整、安全、畅通以及各种构造物、附属设施完好，保持高速公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向高速公路使用者提供良好的服务所进行的作业。它遵循“预防为主，防治结合”的原则，坚持日常保养，及时修复。

2 高速公路养护管理的重要性

2.1正确了解及评价公路的运营状况及服务水平，根据实际情况安排养护维修，创建畅、安、舒、美的良好行车环境。

2.2预防公路及设施病害的发生，及时修复随时出现的公路病害及设施损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。

2.3发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的公路及其设施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。

2.4减少或杜绝由于公路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。

3 高速公路养护工作的特点

3.1养护实施的强制性。由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽，不仅会对公路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，高速公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

3.2养护工作的经常性、及时性。为保持高速公路经常处于完好状态，因此必须经常采取养护措施，预防或及时修复公路损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益。

3.3高速公路行车密度大、车速快，养护作业具有较大的危险性。

3.4养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

3.5养护的高成本性、复杂性及科技性。高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大，成本较高。同时施工工序复杂，并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。

3.6养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

4高速公路养护工作的分类

4.1养护巡检

高速公路养护巡检包括巡视和检查两个方面，通过巡查及时发现公路及附属设施的损坏情况以及影响交通安全的路障，以便及时合理地安排修复和清理工作，尽快恢复路面正常使用状态，保障着高速公路的安全、畅通，因此养护巡检是高速公路养护的基础。

4.2日常养护

日常养护一般是有计划、小范围的日常施工作业，注重安全、高效、快捷。根据高速公路的特点，日常养护项目按工作对象分项可划分为路基、路面、桥梁、涵洞通道、安全设施、绿化、沿线设施七项。

4.3专项养护

专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等养护作业。

4.4应急养护

应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。

5 目前高速公路养护管理过程中存在的问题

5.1养护机械配套率较低，养护科技含量较低。就目前来说，我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械，但是对其的适应能力较差，对其的开发也比较缺乏，使用频率低，具有严重的设备闲置浪费现象;传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高，对于那些先进的技术很多还处在试用阶段，没有得到广大的推广。

5.2缺乏对高速公路总体养护管理状况的研究、了解。

5.3规范建设不完善。目前还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准、定额等，使具体工作内容不统一，标准不一致。

5.4高速公路养护管理执行力度不足。由于缺乏严格的高速公路养护管理法和规章制度，导致养护管理执行力度不足，高速公路养护管理工作难以达到预期的效果。

6新时期高速公路养护管理的对策

6.1 加快养护管理法规体系建设

由于高速公路的养护管理对国民经济发展、公众出行安全具有重大影响，政府及其职能部门必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求。按照《公路法》的条款内容，加快制订相关配套法规，完善法规的细则说明。制订适合中国特色的高速公路养护管理条例，使高速公路社会公益性属性得到充分保障。加强政府对公路行业的监管力度，交通主管部门尽快组织制定相应的运营高速公路的养护技术标准、操作规程和规范，养护作业实行社会监理、政府监督。

6.2增加养护资金的投入

由于高速公路养护内容范围广，交通安全保护措施要求高、标准高，养护机械化规模高，材料选用较精等特点，使得高速公路养护成本要比一般公路高出许多。要保持高速公路路基、路面、桥涵及其设施完好，有充足的养护资金支持是必不可少的。

6.3采取预防性养护对策

为提高高速公路养护管理的效率，则需要落实好系统性管理控制措施，保证养护管理机制符合实际情况，此外最为重要的是采取预防性养护管理，遵循具体问题具体对待的基本原则，相关技术人员需要对潜在的问题集中整合，并定期或不定期进行巡查，保障预防性养护管理工作的有效落实。

6.4开展机械化养护作业

一方面要学习引进国外先进技术，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性，另一方面养护机械要向大功率、多用途的方向发展，要进一步提高机械的使用效益，适应高速公路安全、快捷的作业要求。

6.5实现区域合作

高速公路所采取的封闭式养护对公路运行造成影响，且或多或少影响养护质量。为减少这一现象的发生，需要提高养护作业的机械水平，但是因为专业化的养护设备价格比较高，很容易导致机械设备闲置，所以为解决这一问题，则需要加强区域合作，实现对机械设备的有偿使用，不仅可以节约成本，并且还能够提高养护的质量与效率。

7 结束语

有关部门应结合健全的养护管理体系和特定情况制定，加强高速公路养护意识，注重研究先进的养护技术，加强高速公路的日常巡查工作，及时发现和解决养护管理过程中发生的问题，合理采取有效措施，改善高速公路养护和管理水平。

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