摘要：在社会经济不断发展的背景之下，水利行业迎来发展契机，使得水利工程建设不断扩张，受此影响水利工程运行管理工作的重要性逐渐凸显，不仅能够帮助水利工程稳定运行，对水利工程的发展也造成影响。因此，本文将分析水利工程运行管理的现状，并以此为基础讨论相关的解决对策，希望能够提高水利工程运行管理效率，促进水利行业能够健康发展。

关键词：水利工程;运行管理;现状分析

引言：水利工程建设与发展是现代化建设的重点部分，若能够达到水资源高效利用的目标，则可在一定程度上促进社会生产的发展与建设。对于水利工程而言，工程建设扩张带来的不仅是管理工作效率与质量的高要求，对水利工程能够带来的综合效益也提出了要求。基于此，需对水利工程运行管理现状及问题进行分析，从而得到管理工作优化的着力点，使用先进的管理技术与管理平台对管理方法进行改革，并突破传统管理模式的局限性，消除传统管理模式带来的冗余性问题，提高水利工程运行管理效率与质量，发挥运行管理工作的实际价值。

一、水利工程运行管理的必要性

自新中国成立以来，修葺的水利工程数量不断增多，随着科学技术的进步，水利工程所需的技术要求、结构愈发先进，能够为使用者带来有力度保障，更好地抵御旱、涝灾害的威胁。但水利工程经长时间的使用后，工程结构发生变化甚至出现腐蚀情况，重要部位的机电、机械因长期处于运行状态导致老化磨损等问题出现，令水利工程的运行不稳定，为后续的使用埋下隐患。风险隐患对水利工程本身的安全运作带来威胁，亦会影响到水利工程的各项功能使用，不能更好地调配与控制水资源，致使洪旱灾害频发。因此需要做好水利工程运行管理工作，提高运营管理效率解决各类隐患问题。

二、运行管理的现状分析

1、管理技术落后

随着水利工程建设力度的不断加强，对水利工程运行的管理技术要求也在不断提高。但在管理过程中，管理技术落后致使重要信息数据无法及时与全面地收集成功，弱化水利工程运行管理的作用与价值，限制了水利工程运行管理范围。对于水利工程管理工作而言，全面、有效的数据能够作为管理支撑，提高管理工作的效率价值，而要实现全方位收集有关数据，则需不断地提高管理技术水平使用先进的技术。但是现阶段，耗费大量人力与物力的人工管理模式仍旧出现在水利工程运行管理过程中，在收集、计算数据等方面使用人工方式，既无法保证数据获取的及时与全面，亦无法保障数据计算准确，使管理工作存在误差与风险。因此，需要对水利工程运行管理技术进行革新，结合先进技术例如远程监控技术强化运行管理效率，促进水利工程的有效发展。

2、管理平台单一

在水利工程运行管理的管理范围将涉及河道、水库、塘坝、泵站、水闸等水利工程，因此要求水利工程运行管理能够具有一定的专业化管理视角，建筑统一标准的协同管理平台，解决水利工程管理过程中出现的问题。但现阶段，水利工程运行管理的数字化建设较低，相关协同管理平台在设计开发阶段使用管理手册与设计者自身理解作为基础进行运行，使实际的管理工作与相关审批流程存在偏差，成为水利工程运行管理的短板。对河道、水库、塘坝等工程的数字化管理建设薄弱与单一，无法进行多维度的掌握工程实际运行情况，全国开展全方位，全周期的运行管理工作。

3、管理方法保守

水利工程的建设是现代化建设的重点部分，能够对水资源进行高效化的利用与管理，进一步满足社会生产及人类生活使用的需求。而在水利工程规模不断扩张的同时，水利工程运行管理工作愈加困难。对于水利工程运行的多变性成为运行管理的困扰，同时，受到运行管理方法及模式的局限，使得水利工程的发展受到阻碍。在管理过程中，传统的水利工程运行管理思维会变成束缚，限制水利工程事业的发展，然而传统的运行管理思维仍未被放弃，在管理过程中还可见到其身影。例如依旧沿用着维护与管理一体化的模式，使管理资源出现浪费;在管理过程中所设置的管理岗位权限不清，岗位类型出现高度重叠问题。这些都会使水利工程运行管理工作受到影响。除此之外，水利工程运行管理的经营业态过于单一，无法对具体的特点及优势进行评估，从而使得对相关资源的利用不够彻底，不能对水利工程发展带来最大的价值。

三、加强远程监控技术的应用

水利工程运行管理工作范围较广，若是使用人工管理模式，在效率与管理辐射范围上会出现不足，远程监控技术的出现能够有效解决这一问题，可对水利工程进行大范围的监管具有一定的价值与可行性。

1、提高在水文信息管理方面的应用

在水利工程运行管理工作中，对水文信息的管理及获取是重点难点工作。要想优化水利工程运行管理工作，解决管理技术落后、效率低下的问题，需提高远程监控技术在水文信息管理方面的应用，发挥出远程监控技术具有的价值与优势。对水文信息开展远程实时监控，能够进行定时地获取特殊地域的水位、水质、水流量相关信息，提高水利工程运行管理效果。与远程监控技术相比，对水文信息的管理工作而言，人工管理模式能带来的工作效率与效果远不及远程监控技术，一方面是由于特殊区域水文信息人工获取难度较大，另一方面也是因为人工动态化管理存在较大的不足与漏洞，无法保证管理工作的实际质量与效率。因此，加强远程监控技术在水文信息方面的应用，可以有效解决水利工程运行管理的不足，提高管理的效率与准确性。

2、与防洪工作进行融合

防洪工作是水利工程运行管理的重点部分，需要针对水患灾害进行防洪防汛工作部署，从而提高水利工程对人民生命财产安全的保障作用。在传统的防洪工作模式中，信息化程度较低，远程监控技术的应用不全面，无法对汛期、旱期开展实时化的监测工作，哪怕耗费大量的人力物力，没有实时的数据作为支撑水患灾害的预防与部署工作效果不强。因此需要加强水利工程运行管理的信息化技术建设，将防洪工作与远程监控技术相融合，在重要的水文观测点及其他关键部位安装监控设备，从而及时掌握区域范围内的水量变化情况，若是出现异常，则能够及时预警开展高效的防洪防汛部署工作，提高水利工程运行管理的价值与作用。

3、在特殊水域及保护区的管理中运用

特殊水域及保护区的管理工作是水利工程运行管理的重要部分，远程监控技术的应用可提高对特殊水域与保护区的实施监管效率，掌握水库水位变化情况，获取实时数据提高运行管理的可靠性。所以可在对特殊区域的水位监管过程中，运用远程监控技术借助视频监控设备、数据传输设备及控制中心，让管理人员能够实时掌握水域的情况，并将采集得到的数据图像归档建立管理数据库，研究水域的水位、水量变化规律，提高管理效率。

四、建立数字化管理平台

针对水利工程运行管理平台过于单一、数字化管理程度较低的问题，则需提高数字化管理平台的建设，并以工程管理标准作为基础，开展数字化水利工程运行管理工作。同时，数字化管理平台的建设能够提高水利工程运行管理的标准化改革，令管理工作更加全面、立体与直观，从而提高水利工程运行管理的水平与效率。

1、建立水雨情数据库

水雨情数据库能够对监测设备采集到的区域降雨量、水库水位变化数据进行储存，建立水雨情数据库则可实现水与其信息实时查看等功能，令水利工程运行管理能够做到实时水雨情查询、历史水雨情查询、预警报告归纳查询等工作，为河道、水库、塘坝等水利工程的管理提供实时的数据化平台，强化管理效率。

2、建立业务数据库

业务数据库主要储存水利工程的设备信息、按信息及维护养护信息等相关数据，能够为各项业务工作提供有效的数据内容。业务数据库的建立，首先需要对设备信息进行登记，对水利工程使用的各项设备进行规范化的管理，登记设备的编号、名称、类型、型号等基础信息，为设备的运行管理提供基础数据。在业务数据库当中，还应将设备的安装、故障、维修保养等记录进行整合归档，若是需要对设备进行维修养护，则可通过业务数据库导出设备详细信息，方便相关管理工作的开展。

3、建立工程检查数据库

工程检查数据库则对各类检查数据进行储存，包括有巡查、检查等相关信息。巡查工作包括工程巡查与设备巡查，并且需完成日常检查及定期检查等不同频率的检查。同时，巡查工作还需借助相关的巡查软件，进一步实现日常巡查数据自动填写等功能。

五、完成水利工程运行管理方法改革

在水利工程不断建设等影响下，水利工程运行管理方法进行改革是必然趋势，若能够对水利工程运行管理方法进行改革，不仅提高运行管理效率，还可保证水利事业能够与市场经济发展相适应，展现出水利工程的经济效益与社会效益，促进水利行业的发展与建设。其次，能够将运行管理模式与实际的管理工作相融合，还可有效降低水利工程运行过程中的风险问题，提高水利工程的可持续发展，加强对各项资源的整合与利用，加快水利行业的转型与升级。

1、转变传统理念

传统的管理思维与理念是限制水利工程运行管理方法改革的关键部分，对于有关部门而言，需要打破传统的管理思维与理念，深刻认识水利工程运行管理方法改革的重要性与必要性，从而做到对改革工作的重视，保证改革能够如火如荼地进行，实现运行管理工作的全面化革新。在转变传统理念的同时，还应关注管理与养护这两类工作的分离制度推行情况。由于水利工程具有公益性的基本特征，在新时期市场经济的影响下，所属企业的盈利情况极不稳定，同时运行管理工作与企业的盈利又存在相互影响的关系，因此需要将管理与养护工作相分离，在管理过程中结合市场经济的发展特点，做好人力资源组织与分配工作，提高对水土资源的利用效率，保障所属企业发展需求，增强相关运行管理工作的水平能力。其次，管理与养护工作的全面分离，能够有效解决传统管理模式的冗余性问题，避免了重复的管理岗位出现，对管理经费进行控制，对各相关机构与部门进行简化，做到真正的优化与改革。

2、开展多元化经营

多元化的经营业态是水利工程获得良好经济效益的重要途径，在水利工程运行管理过程中，若能够自发获得充分的资金保障，则可降低对财政拨款的依赖，增强自身的独立性。因此，需要明确水利工程的特点与优势，选择合适与可行的经营方法，注重对水资源的利用，如通过水电站与水产养殖的有效结合，实现水资源再收益的同时，带动周边产业进一步发展，获取可观的收益回报。其次，还可关注水利工程周边的土地资源利用，加强水利工程周边土地资源生态效益与经济效益的结合，提高水利工程周边资源价值。

3、实施分级管理

在水利工程运行管理方法改革过程中，对管理单位的经营及服务能力提升属于重点工作，因此，可以借助分级管理等方式开展针对性的控制，从而加强改革工作的实际效果。在开展分级管理的过程中，可对管理单位或部门的具体情况及性质进行综合考量，并根据考量结果，采取切实可行的相关整改措施。在水利工程管理单位当中，经营性单位、准公益性单位和纯公益性单位是管理单位的三种基本类型，由于性质不同，这三类管理单位对于工艺系及经济效益方面的需求也不尽相同。所以在改革的过程中，需要使用差异化的管理模式，保证各类型单位都能够健康发展。其次，由于我国地幅辽阔水资源分配不均匀，跨流域调水工程成为工程建设的重点部分，行政部门应发挥主导作用，确保管理工作能够统一化与标准化，并加强各级行政部门之间的沟通与交流，落实国家有关政策与制度的实行情况，提高管理工作的协同性。

6 结束语

综上所述，现阶段水利工程运行管理工作需要进行优化与改革，落后的管理技术及单一的管理平台拖慢了运行管理的效率，而传统的管理方法则使运行管理工作与水利工程的价值无法得到有效挖掘。首先将远程控制技术融入进水利工程运行管理工作中，加强实时数据的获取;其次则是建立起数字化的管理平台，实现全面、立体、直观地管理问题，推动水利工程运行管理信息化的建设步伐，为实现水利工程标准化管理奠定基础;最后，还应对水利工程运行管理方法进行改革，消除传统管理思维理念留下的限制问题，建成有机协同、相互配合的运行管理模式，提高对水利工程的资源利用效率，从而推动水利行业发展。

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