摘要：公路项目施工成本控制环节，合同管理依然有着明显的缺陷，所以需要考虑到公路工程的实际情况，选择科学合理的应对措施进行管控，保证项目施工的总体效果，更好的促进合同管理措施顺利的进行，降低公路项目建设风险，促进成本管理水平的提升，给企业带来更高的经济效益，满足当前社会的发展需要。

关键词：公路工程项目;合同管理;成本控制

前言

公路项目是当前社会发展的基础性工程，为了能够使得人们生活更加的便利，也能够促进经济与社会的高速发展，很多公路基础设施开工建设。积极有序组织开展公路的建设施工，做好各个方面的管理和控制，确保工程质量合格的基础条件下，加强施工成本管理和控制，保证成本处于合理的范围内，最终可以促进工程经济效益的提升。公路项目在实施中，有着一定的复杂性，系统性也比较高，所以需要加强成本管理和控制，才能让各个环节顺利进行，保证企业经济效益。

1公路工程项目施工成本的组成及合同管理

1.1成本组成

公路工程项目的施工成本组成基本包含人工成本、材料成本、机械设备成本以及管理成本等，而合同管理对象则包含了《项目经营责任合格书》、《劳务合同》以及《工程施工承包合同》等。

1.2合同管理

合同管理是公路工程项目施工成本管理的一项重要环节，也是施工合同规范化、合理化履行的关键保障，能够实现公路工程项目施工成本的严格控制，实现公路工程项目的有序、有效建设。公路工程项目施工合同管理具体措施如下：（1）完善合同管理机制。制定科学、完善以及可行的合同管理机制，主要分为岗位责任制、合同履行考核制以及内部会签制等，利用一系列机制保证相关工作人员认真履行职责，严格根据规定要求进行合同管理;（2）严格落实施工合同管理。首先进行合同分析，确定具体的合同管理目标，查找合同规定漏洞与风险等，从而为保证合同有效履行夯实基础;其次进行合同控制，根据合同分析结果对合同履行情况进行监督，主要包含了法律法规与合同管理办法的具体执行状况，以防止发生合同纠纷问题;最后是工程计量支付管理，其是公路工程项目合同管理工作中的一项核心内容，主要是由项目监理工程师进行测量、计算承包单位的具体工程量，然后对工程量清单进行修订，按照合同内容中约定的价格与支付形式等把有关费用支付给相应的承包单位;（3）合同风险管理。在公路工程项目施工时需要列出项目具体风险清单与业主风险清单等，并确定风险成因、费用以及预防处治措施等。关于各种风险应建立风险规避、控制以及转移等有效措施。作为合同管理工作人员必须认真、全面分析研究保险条款，确定项目保险理赔范畴，严格控制风险造成的负面影响;（4）合同后评价。当合同履行结束之后，应认真总结合同签订与履行实践经验，然后提出合理化、科学化整改方案，详细内容基本包含了合同签订、履行以及合同条款等方面。

2施工合同管理与成本控制之间的关系

施工合同管理是非常重要的技术文件，也是施工的基础和标准，造价人员严格按照设计、施工、定额、材料、法律等方面的知识开展管理，具备一定的责任心和控制力，以保证各项合同管理措施落实到位，实现工程投资的管理和控制，充分的保护自身合法权益。施工合同为造价管理控制的基础条件，保证合同具备公平性、合理性，才能更好的满足工程造价管理和控制标准。如果合同的内容是不公平的，严重损害其中一方的合法权益，就会导致合同执行中存在问题，利益受损一方也会采取一些手段获取索赔，或者拖延结算，导致双方纠纷问题的发生。合同签订完成之后，应该充分的做好合同管理工作，并且将现场施工记录、现场签证、设计变更、会审记录等方面保存完好，以便于在竣工验收阶段作为一手的资料，以保证各项合同管理有序的组织开展，确保各项措施有效的落实，提高施工的管理水平和标准。

3合同管理在公路施工成本控制中的作用分析

3.1建立健全合同管理制度

只有落实科学合理的管理制度，比如合同管理制度，才能保证各项施工工作有序的开展。在合同管理中，需要选择科学合理的管理方式，形成完善的管理制度体系，各项工作在制度的规定之中，为各项工作的顺利开展和进行提供必要的指导和控制。根据需要建设完善的管理体系，做好工程施工具体情况的分析，保证各项制度有效的落实下去，最终可以满足工程的管理需要。

3.2强化合同风险管理工作

公路工程项目在实施成本管理环节，应该以合同作为基础来进行，发挥出合同管理的优势和作用，从工程的实际情况出发，选择最佳的管理手段和措施开展管理工作，并且需要充分的做好各项风险管理工作。在项目的施工环节中，应该分析各个项目的施工风险问题，确定各种风险形成的原因、名称、风险花费以及具体的控制措施，在合同签订后就要开展进行，实施全过程的管理和控制，及时掌握风险问题，制定出切实可行的管控措施，把风险问题的发生率降到最低限度内。综合性分析各项风险问题的发生情况，然后寻找出有效的应对措施，并且选择科学合理的索赔管理措施，也能够保证各项成本管理在合理的范围内。

3.3良好控制工程施工各项成本

提高合同管理水平，通过合同管理有效的控制项目成本，以保证成本不会超出规定的标准和要求，实现全方位的管理和控制，不会存在超出成本预算的情况。人工费用是在公路项目实施中占比较大的，所以需要考虑到工程的具体情况，实施全面人工成本费用控制。工程成本对于人工费用影响比较明显，如果采用的是内部承包的方法，要从实际情况出发，如果发现工资费用超出可以承受的范围，需要聘请一定量的外部人员开展项目施工。如果选择外部承包方式，可以在合同中写明具体的人工费用标准，严格执行该规定。

结束语

公路工程项目施工中合同管理是一项核心工作内容，是保证合同双方认真、严格履约的重要方式，对项目施工成本控制起着关键性作用。具体施工时所有参建方都应具备良好的合同、法律意识，认真分析合同条款与内容，严格履行合同约定内容，有效落实合同变更管理，确保公路工程项目正常施工，控制施工成本，从而创造更多的经济效益与社会效益。

参考文献

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