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水利工程运行管理及维护探讨
摘要:水利工程在我国的经济建设当中一直以来都发挥着重要的作用,对于经济和社会的发展贡献非常巨大,是我国基础设施建设当中的重要部分。大型水利工程建设的作用和意义是战略性的,中小型水利工程的建设则是和人民日常生活息息相关的,不仅仅能够满足人们在日常生活当中的用水需求,还能够为人民提供水能、水力发电、灌溉农田等等。但是,目前我国在中小型水利工程的管理和维护上存在很多问题,这些问题降低了中小型水利工程的寿命和质量。因此,相关部门在水利工程建设后期,需要做好相应的管理及维护工作,同时还要结合水利工程的实际情况,制定出科学合理的管理及维护工作方案,并将其落实到位,提高工作的有效性。
关键词:水利工程;运行管理;常见问题;维护策略
引言
现阶段,我国正处于水利事业快速发展时期,水利工程建设数量和投资规模不断增大,而现行管理模式已无法适应实际发展需求。水利工程运行管理涉及内容多、覆盖范围广、相关环节复杂,为了能够最大程度的发挥水利工程效益,有关管理部门要严格遵守有关原则,明确运行管理目标,加快工程管理制度创新,切实改变传统的固有思想,全面落实工程管理制度,建立健全适应社会发展实际需求的管理模式,更好的让水利工程服务于社会,确保水利工程长期效应的发挥。
1水利工程运行管理维护的重要性
我国现代化发展进程中,水利工程建设是重要的组成元素,全国各地区新建水利工程越来越大,技术水平越加完善,对于地区安全稳定起到促进作用,减少了洪涝和干旱灾害对人们的生活生产提供了相对的便利性。但是水利工程长期处于运行和工作状态,水利工程需要长期承受水体的冲击和挤压以及水资源的侵蚀,在长期的工作过程中导致水利工程内部机电机械设备容易出现老化磨损等问题。这些安全隐患的存在,不仅会为水利工程安全稳定的运行带来威胁,另一方面也会导致水利工程功能出现问题,经济价值受到严重威胁。如果水利工程无法合理调配水资源,则很有可能导致地区出现洪涝干旱灾害,无法满足社会生产生活用电用水需求。严重影响社会和谐稳定发展,甚至可能会造成社会动荡。所以保障水利工程安全稳定的运行,就是维护社会生产生活,这就要求审计工程管理工作人员必须要加强设备的维护与管理,尽可能消除各类潜在隐患,以确保水利工程可以长期稳定高效的运行。水利工程可以发挥其应有的价值作用,为人民的美好幸福生活提供基础保障。
2当前我国中小型水利工程管理和维护当中存在的问题
2.1管理和维护意识的缺失
由于水利工程项目大多是国家项目,在水利工程建设完成之后,对于水利工程项目的日常管理和维护也都是由国家专门公务机构进行。再加之中小型水利工程的作用和意义相比于大型水利工程的作用稍低。所以管理机构从上到下,从领导到具体的管理和维护施工人员,都没有树立管理和维护意识。这种意识的缺失将会直接影响到管理和维护工作的质量和水平,也就会进一步影响到中小型水利工程的作用发挥和使用寿命。所以,管理和维护意识的缺失是中小型水利工程在日常的运行管理和维护当中存在的重要问题之一。
2.2缺乏行之有效的管理和维护机构
当前我国的中小型水利工程项目的日常运行管理和维护机构设置非常不合理。这些机构的工作人员大体的工作内容只是对工程项目的一些开关操作,比如开闸放水、监测水位等等。但是对于具体的管理和维护工作。比如,对于水闸质量的定期检测,对于闸门发生锈蚀现象的解决等具体的管理和维护工作,却没有具体的机构去管理,也没有专业的人员进行管理和维护。所以管理和维护机构的不科学、不合理也是当前中小型水利工程存在的重要问题之一。
2.3缺乏完善的管理和维护体制
有些中小型水利工程项目配备了专门的管理和维护机构部门,但是,却没有制定相应的管理和维护体制,对于日常的管理和维护工作没有进行详细的安排和规划。也就是说,这些部门机构的工作内容没有目标、没有体系、没有相关的规章制度,也没有操作规范,在对于中小型水利工程的管理和维护工作当中存在着体制的空白。要么是无机构,要么就是有机构,但是机构却不作为。这种体质的空白也是中小型水利工程存在的重要问题之一。
2.5管理能力有待提升
管理人员在水利工程运行过程中发挥着主导作用,具有保证工程效益发挥以及统筹整体运行的作用,所以对管理人员的要求也越来越高。管理人员要有良好的工作态度、较高的工程管理水平,这也是决定功能能否正常运行的重要因素。结合实际情况,大多数管理人员仍存在管理管理意识缺失、专业技能薄弱等问题,对正常开展工程运行管理工作造成明显制约。
2.4缺乏专业的水利工程技术人员
水利工程对于操作人员的专业性要求和技术性要求非常高,属于高精尖的技术领域,所以该行业的人才准入标准非常高。这就导致了招收人才的困难性非常大。当前我国的本科水利工程专业的人才资源大多数被大型的水利工程项目占据着,而且人才的数量有限,经过大型水电工程项目挑选之后,只会留下很少一部分优秀的专业性人才,或者是一些专业技能不成熟、水平不高的人员。这就造成了中小型水利工程在日常的管理和维护当中缺乏有高水平专业知识的人员去进行具体的操作,让非专业的人员去进行管理和维护,不能保证管理和维护工作的完成质量,甚至还会出现事故的可能。
3水利工程管理和维护工作的策略
3.1强化管理和维护意识
第一,管理机构领导层应该在思想上对管理和维护有一个足够的重要性认识,摒弃固有的思维模式,把中小型水利工程的重要性进行一个分析和演算,发现中小型水利工程和国民经济以及人民的日常生活联系的紧密程度。第二,树立可持续发展的管理和维护理念,减少中小型水利工程经济效益的关注度,增加对于水利工程的环境效益、社会效益和生态效益等方面的考虑。尤其是对于人民生产生活的作用和意义。第三,强化一线管理和维护人员的管理维护意识,强制规定其重视日常的管理和维护工作,也可以进行思想素质教育,改变一线管理和维护人员的固有思想,让其建立起对于日常管理和维护工作的重视程度。
3.2成立专门的管理和维护部门
第一,明确部门机构日常的管理维护工作内容,包括对水利工程建筑各部分的安全性检查,对于各零部件的质量问题和安全问题监测,对于工程整体运行的数据记录和测量分析,对于下游发电情况或者是农田灌溉情况的调研。第二,确保日常的管理和维护工作的高质量完成。要想保证日常的管理维护工作不出现纰漏,而且完成度非常高,就需要建立相应的监督制度和责任制度。监督制度也就是将管理维护工作的人员分成几组,当其中一组进行管理和维护工作时,让其他空闲的小组对该组的工作进行监督和检查。责任制度也就是把工程的具体部分和具体环节承包到个人。一旦发生问题,能够迅速的进行追责和处理。
3.3健全管理和维护体制
第一,管理层应该制定中小型水利工程的日常管理和维护工作章程,对工作的内容进行具体的规定,对工作方法和操作流程进行详细的布置和规定。第二,完善管理和维护制度,建立中小型水利工程分级负责体制,实现对于中小型水利工程日常管理和维护工作的层层监督、同级监督、隔级监督。让各个层级,各个部门的管理人员和施工人员都能够对自身的管理工作和维护工作负责,对管理和维护工作提起足够的重视和建立责任意识。
3.4提升水利工程养护管理工作水平
在水利工程的管理与养护工作之中,工作人员是落实工作内容的主体,因此,其自身的专业管理与养护能力极为重要,相关部门若想提高管理养护工作的有效性,就要加强对管理与养护人员的重视,提升他们的专业水平。基于此,有关部门可以通过开展定期的培训或者是知识讲座等活动,让工作人员通过参与培训这些活动,提升自身的管理养护水平,有关部门也可以将最新的管理养护知识以及技能融入到培训内容之中,借此提升相关工作人员的专业水平,从而建立一支高水平的专业队伍,提高水利工程管理养护工作的整体水平。
结束语
综上所述,水利工程建设与人民的生命财产安全有着重要的联系,关心社会的稳定发展,所以水利工程运行管理与维护工作是一项有关于国计民生的重要工作内容。需要加强水利工程管理维护工作的重视度,建设科学的现代化管理体系,同时建设科学的巡查工作机制,防范风险的发生,在管理维护工作中科学引用各类高新技术加强水利工程建设的稳定性,从多方面对水利工程安全稳定的运行做好保障。
参考文献
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