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摘要：在现代化、信息化发展背景下，国网电力系统是社会发展不可或缺的重要基础设施，对产业发展与人民群众的工作生活具有深远影响。本文以输变电工程监理质量及安全控制为探讨主题，分析加强工程监理与安全管控的意义与作用，指出当前输变电工程在人员素质、施工材料、施工技术监理控制方面存在的主要问题，阐述有效调节和应对工程监理与安全控制问题的实践措施。

关键词：输变电工程;监理质量;安全控制

在电力系统工程中，输变电是一项核心组成部分，是电网系统内最为常见的变电站形式。提高输变电工程施工质量、优化过程监理与安全控制，对整个电力系统运行的稳定性与安全性具有显著的积极影响。但观察研究当前大部分输变电工程实际施工情况可以发现，质量监理不到位、安全控制意识薄弱等问题的存在较为普遍，对输变电工程的高质量建设发展提出了严峻挑战。

1输变电工程监理质量和安全控制概述

在输变电工程全过程施工的管理工作中，质量监理与安全控制是重中之重。国网公司对输变电工程的建设管理具有严格要求，要打造精品工程，需以优质一流、安全可靠的基本目标，满足环境友好、经济合理以及先进适用的基本原则。确保工程整体施工质量符合国家及行业施工规范及验收标准，是质量监理的总体目标，各环节施工作业需严格遵守质量检验评定的各项标准。对变电工程的质量评价可以分为三方面，一是建筑工程的分部工程与分项工程，二是安装工程的分部工程与分项工程，三是线路工程的分部工程与分项工程。综合考察工程项目的优良率、合格率与观感得分率，检验施工成果是否存在永久性的质量缺陷和安全隐患问题，在带负荷的状态下要求输变电工程需一次启动成功[1]。

在安全控制方面，强调立足于电力行业特点，严格遵守工程项目建设的一系列安全管理规定。在全过程建设施工阶段，要求将国家、电网公司的安全控制规范贯彻落实到各阶段现场作业中。无论是工程建设方，还是施工方，均应认真地履行自身的安全管理职责，在事前阶段做好周密的预防布置工作，事中加大对施工过程的管控力度，确保安全管理工作始终处于可控、在控的状态下。避免火灾事故、环境污染事件以及重大意外事故的发生，最大限度内避免和防控人身伤害事故，有效防范外部影响因素，防止对电网和各类设备设施造成损害。

2当前输变电工程监理与控制存在的主要问题

2.1人员素质问题

作为一项系统性工程，输变电工程的施工建设具有较强的专业性，涉及工种较多，现场作业的难度较大。施工人员数量多，且流动性较大，给人员管理带来一定困难。与此同时，许多施工人员、技术人员来自于偏远地区，受到教育水平有限等因素的影响，对输变电建设施工的质量规范、安全操作要求等缺乏全面深入的了解，在未经过系统性专业培训的情况下，直接投入到了现场施工作业中。实践证明，松散的人员管理不仅给工程项目的整体建设质量、施工进度带来了明显的负面影响，甚至给输变电工程的后续运营埋下不确定性的安全隐患。对管理人员专业资质的把关不到位，也是人员管理存在的重点问题。部分管理人员缺乏责任意识，未能在日常管理工作中对作业人员的操作行为予以有效监督，致使工程项目的施工建设无法得到可靠保障[2]。

2.2施工材料问题

在输变电工程全过程施工中，施工材料是不可或缺的物质基础，若是选用的施工材料与项目标准要求不符，亦或是品质性能较差，均会直接影响到工程项目的整体建设质量，甚至干扰到整个电网系统的正常运行，致使设备设施的正常运行功能难以切实有效地发挥出来。近年来，输变电市场领域的材料种类显著增多，各式各样的建筑材料为工程施工提供了更大的选择空间，但在材料的选购阶段，工作人员需要注意对优质材料和劣质材料加以甄别，不得将来源不明、质量性能不达标的材料应用到输变电项目的施工工作中。许多施工企业为了最大程度上降低成本，获取更高的经济利润，故意压低材料的采购价格，在实际施工中使用劣质材料，必然会加大输变电设备系统的运行安全风险。

2.3施工技术问题

输变电工程的建设施工成效与施工材料、作业人员以及技术工艺等多方面影响因素有关。其中，施工技术不仅涵盖人员的技术工艺，也指其掌握、了解施工方案与技术方法的水平，由此可见，施工人员的技术能力也对工程项目建设品质起到决定性影响。在施工方案的规划与设计上，要点是综合衡量其科学性与可行性。若是方案的设计与编制存在问题或缺漏，必然会对输变电工程各项施工作业的顺利推进产生负面影响[3]。

2.4施工环境问题

输变电工程建设规模普遍较大，对安全控制具有较高要求，因为多在室外、野外环境下展开施工工作。在实际施工中，地质条件、气候状况以及水文环境是不可忽视的不确定性因素，若是在前期准备阶段忽视了对环境条件的全面勘察，现场作业阶段很可能会受到外部环境的干扰与影响，不得不临时变动。此类问题的出现不仅会影响质量监督与安全控制，也会延误施工进度，造成整体建设施工造价成本的增加。

3调节输变电工程监理问题的有效措施

站在整体性的角度上看，输变电工程的建设施工管理大体涵盖质量管理、安全控制两方面，因而在实施调节与监理工作时，也可以这两方面为切入点，切实提高工程项目施工监理与过程控制的实效性。

3.1输变电工程监理质量的控制方法

3.1.1完善工程策划方案

质量监理不仅需要贯彻落实于工程的现场施工、后期验收阶段，而是因以工程策划方案的设计与制定时期为切入点，从根本上对输变电工程的建设施工给出科学指导。在质量检测上，需以国家标准及相关行业规范为基准，优化建筑设施的整体外观感受，对各项目部位的合格率、建筑结构的持久性能等提出可量化的明确要求，确保设备系统在实际运行期间的工作性能满足地区的输变电需求。

输变电工程的策划方案可以细分为三部分，一是前期准备阶段的勘察规划、二是项目施工建设阶段的总体规划，三是建设后期的管理与维护计划。对于工程施工前期勘察作业的策划，强调技术人员深入到实地环境中，全方位考察场地区域的水文地质、周边环境及气候特点。在此基础上，调查了解所需的施工材料与总体成本费用。参照输变电施工要求与建设规模，制定全面、精细化的施工方案，为质量监理工作的落实打下坚实基础，做好一系列前期准备策划工作。审查人员需结合实际情况，对设计方案的方方面面进行科学评估，综合审查工程策划方案，确保全过程施工进度、造价成本、质量安全都在有效控制中。

3.1.2严格把关材料的选取

作为质量管理的重点对象，施工材料的选择、采购与运输都需要处于严格有效的监督管理范围内，一方面要确保材料的选取与使用满足输变电工程的建设要求，另一方面应秉承经济合理的基本原则，科学把控材料采购的费用成本。在前期材料采购规划的工作阶段内，工作人员可以多多参与到实地考察中，对所需大宗材料的具体生产制造过程形成大体了解，筛选出信誉较好的优质厂商，为项目全过程施工中各类材料的稳定供应提供有力保障。与此同时，重视并加强对材料生产合格证等各项关键证件的审核与考察，确保材料品质性能均符合输变电工程的建设质量规范。在各专业项目的现场施工阶段内，应指派专门的管理人员负责监督与存放管理，并对每一类施工材料的实际取用情况进行审核与监管，只有切实加大对施工材料质量与存放安全的监管力度，才能最大限度内避免和杜绝滥取滥用的问题现象，定期检测材料的各项质量指标，及时发现并妥善处理材料在全过程存放阶段可能出现的变质问题。

3.1.3重视监理工作、确保资料归档

组织开展系统化的质量监理，除了需要全面调查了解施工材料的质量情况，还需加强对现场施工建设实际情况的监督与管理。例如，依托于巡视监理、旁站监督等多样化的管理方式，将质量监理切实落实到全过程现场作业中。除此以外，积极引入对信息技术的运用，通过录像、摄影等方式保存真实的施工场面，潜移默化的引导施工人员规范作业，把握关键环节的建设施工实况，这也是综合提升输变电工程施工质量的有效路径。在日常巡视监理期间，管理人员应强化自身的责任意识，确保监察工作覆盖方方面面，将质量监理岗位的职能作用最大化发挥出来。归档管理项目施工过程中形成的各类资料文件，做好总结与归档工作。

3.2输变电工程监理安全的预防措施

3.2.1强化施工人员的安全防范意识

在正式组织开展输变电工程的建设施工工作前，施工方应对参与的施工人员开展统一的专业化培训工作，着重深化其对安全防范知识的了解，落实技术交底与安全交底，引导施工人员熟练掌握必要的安全防范方法。在现场施工期间，管理人员应重点监督作业人员技术操作的规范性与标准性，及时指出违规操作现象，保障施工现场及作业人员的安全性。

3.2.2加大安全审查力度

安全审查需要贯穿于输变电工程全过程施工中，对于监理人员而言，应对项目施工中涉及的技术方法是否达标做好全面审查，合理评估现场作业阶段可能面临的未知风险，妥善应对不确定因素。日常检查安全防护用品与机械设施，排查潜在的安全隐患，并做好记录留档。

结束语：加强质量监理与安全控制，是输变电工程建设施工与长远发展的核心课题。要从根本上提高工程项目建设质量与技术水平，还需将监督管理工作落实到全过程施工中，采取科学可行的调节与管控措施，保障项目建设的安全性与稳定性。

参考文献

[1]陈博. 110kV输变电工程监理辅助管理系统的设计与实现[D].燕山大学，2020.

[2]刘云飞，裴爱根，戚绪安，张洋.输变电工程全过程工程咨询产业组织与管理模式探讨[J].建筑经济，2020，41（03）：16-19.

[3]殷晨明.项目质量管理在输变电工程施工监理中的应用分析[J].居舍，2019（36）：164.