摘要：通过分析疫情防控期间物业后勤单位在落实厂区封闭管理、消毒消杀、物资保障等方面工作面临的困境，总结电厂物业疫情防控经验，积极探索党建引领下物业应对重大疫情防控应急管理机制的构建，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动物业疫情防控更加精准、科学。

关键词：疫情防控;困境;党建引领;应急管理;物业服务

一、前言

自2019年12月以来，新冠肺炎疫情蔓延全球，传染性极强，给人类健康带来了极大的生命安全威胁。在党中央的统一领导下，我国的疫情得到了很好地控制，各地进入常态化防控阶段。在疫情防控这个特殊时期，物业服务企业身处防疫第一线，在做好日常服务工作之外，还需要承担人员健康监测、封闭管理、垃圾清运、消毒消杀等防控任务，面临着诸多风险和挑战，也对应急管理机制提出了挑战，需要进一步发挥党建引领优势，总结防控经验，积极构建重大疫情防控应急管理机制。

二、防控期间物业管理面临的困境分析

1. 一线服务中心人员成为易感人群。新冠肺炎病毒主要通过飞沫、接触等渠道传播，但因特定防控责任，物业后勤人员却要暴露在病毒面前，感染风险极大。按照相关防疫措施规定和业主要求，疫情期间电厂实行全天候封闭式管理，在主要出入口设置体温检测点，物业后勤人员24小时值班，对所有进出区域范围内的人员、车辆进行严格管控，仔细询问登记进出人员姓名、身份证号码、体温、电话号码、进出缘由、时间、去向等，每天沟通的任务增加1-2倍。同时，为有效阻断病毒传播，保洁人员在做好常规生活垃圾处理的基础上，要重点加强废弃口罩、手套等特殊有害垃圾消毒清理。这些垃圾中，有可能是潜在病人产生的垃圾，消毒所使用的75%的医用酒精也会因其刺激性、易燃性特点，在一定程度上会对人体造成伤害。

2. 一线防疫物资紧缺。以本企业为例，疫情期间各基层服务中心对可能被新冠肺炎病毒感染的出入门禁、楼栋大堂、办公室、车库、电梯厅、垃圾中转站、卫生间等关键区位，以及园区厂区设施、电梯按钮、办公桌、扶手、把手等重点部位，每日增加2-3次消毒，部分重点区域实行每小时消毒一次，累计使用84消毒液600余斤。此外，每日还需要消耗大量的口罩、一次性手套，而这些防疫易耗品并不属于日常管理常用物资，缺口很大，加之缺乏有效的预警机制，物资储备不足，没有稳定有效的调配渠道，影响一线供给。

3. 管理和服务难度增加。以本企业为例，新冠肺炎爆发正值春节期间，所属32个项目仅有363人值岗，任务加重、人员不足、员工心理情绪波动大等问题愈加突出，给原本就很紧张的工作带来更大的挑战。多数电建施工项目和电厂实行全封闭管理，值班员工长期驻场工作无法和家人团聚，疫情发展的不确定性、信息过载、对家人的担心、工作量大等带来诸多负面情绪，焦虑、疑病、紧张的心理应激反应，影响着员工人际关系和团队凝聚力。同时，由于缺乏系统的防疫知识培训，一线工作人员在落实防控措施和自我保护上存在一定的执行偏差，不能快速适应疫情防控环境。

4. 运营管理成本增加。物资成本方面，处于防疫一线的物业服务企业需要购买足够的口罩、手套、消毒水等物资，来满足日常防护需要，导致易耗品短期成本迅猛增加。同时，常态化防控下的防疫物品也产生了较大的固定支出。人力成本方面，疫情突发且迅速恶化，值班员工成为电厂物业一线主要防控力量，工作量加大，加班现象普遍，导致加班费以及福利费大量产生，人员成本随之上升。在市场及产值总量不变的情况下，管理成本不断增加，利润减少。

三、发挥党建引领作用构建物业疫情防控应急管理机制

1. 强化组织引领，将党的领导力融入疫情防控应急管理机制。习近平总书记在《论坚持党对一切工作的领导》中深刻指出 ：“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”作为一家国企物业，要充分发挥党建在疫情防控的引领作用，发挥支部组织协调功能，通过统一高效的领导指挥，建立本部集中管控、项目服务中心联动、职能部门协调统筹的应对机制，搭建疫情防控信息数据共享平台，做到指令清晰、链条明确、上下畅通、配合有序，精准解决一线服务中心的问题。

2. 强化机制引领，将党的创新力融入疫情防控应急管理机制。要提高前瞻意识，强化信息收集、研判分析、评估决策能力，做好突发事件的预判，围绕人力、物资、财力等方面综合谋划调度资源，做好内部协调，避免重复投入，最大限度发挥应急管理对企业的积极作用和实际效果。要综合研判企业的内外部形势、主要业务特点、各电厂所处属地环境，分析识别可能面临的重大突发事件，制定相应的应急预案。重点关注预案内容的实际应用效果，通过演练、培训等方式，重点对责任分工、安全队伍建设、实施步骤、关键环节等进行检验磨合，达到员工熟悉度提高、安全意识增强、预案内容逐步完善的目标。同时要将常态化疫情防控培训融入搭配日常培训体系中，帮助员工强化日常防控操作规范，做好应急处理，全面提升员工的自我防护和快速应对能力。要完善重大疫情应急物资供应保障。按照本部集中统筹、重点调配、自主筹集的原则，建立有效的防疫物资筹措机制。要积极寻找物资供应渠道，稳定物资供应，同时要充分考虑不同地区服务人数和区域面积调拨物资，确保物资及时有效合理供应，避免成本浪费。

3. 强化榜样引领，将党的战斗力融入疫情防控应急管理机制。通过党员责任分区，建立党员干部常态跟踪机制，确保每一个基层服务中心的疫情防控工作都有党员带头参与，并将疫情防控一线的作风表现作为评先评优等的重要依据。党员干部要充分发挥先锋模范作用，积极宣传疫情防控知识和正确的防控消息，引导职工群众群众科学有序应对疫情，及时制止和纠正不明不实言论。同时，要在党组织的统一领导下，积极带领广大职工群众严格落实疫情防控措施，为电厂和电建施工项目人员提供健康监测、消毒消杀、食堂供餐等服务，配合做好健康排查、矛盾处理、突发事件处置等工作，用坚韧品质和实质行动为职工树立防疫信心。

4. 强化思想引领，将党的凝聚力融入疫情防控应急管理机制。充分依托微信群等媒介方式，建立疫情防控信息共享平台，转发官方发布的疫情信息，宣传新型冠状病毒肺炎的防控知识，实施每日疫情数据上报，监控疫情进展情况。加强对宣贯内容舆论导向的把控，倡导科学防疫，引导广大员工不造谣、不信谣、不传谣，为疫情防控营造良好的舆论环境。同时要注重挖掘在疫情防控中涌现出来的先进典型和经验，以及主动担当急难险重任务的先进事迹，营造良好的工作氛围。

5. 强化关心关怀，将党的组织力融入疫情防控应急管理机制。疫情期间，电厂保供电的任务更加繁重，后勤物业难度也随之增加，一线物业值班人员承担着巨大的工作和心理负荷，因此要充分考虑到电厂物业后勤服务的特点，帮助一线员工解决实际困难，加强关心关爱，才会有效避免员工队伍稳定风险，保障疫情防控有序开展。基层党组织和工会需通力协作，统筹整合力量，协调分配资源，助力解决疫情防控中口罩、一次性手套、消毒用品等防疫物资储备问题，切实保障防疫一线员工身体健康。同时要将思想政治引领、人文关怀、心理咨询三者结合，辅以技术手段，通过开展关爱热心、爱心问候、人文讲堂等活动，对管理人员和一线员工实施不同的心理干预方式，切实保障员工在疫情期间的思想、情感和精神需要。

作为深耕于电力后勤领域的物业企业，服务项目覆盖住宿、餐饮、保洁等与职工群众日常生活息息相关的诸多方面。只有不断完善应急管理机制，提高突发事件应对和治理能力，才能让职工群众生活的安心，以更好的状态投入电建施工和供电服务保障工作中去。

参考文献

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