摘要：近年来我国科技水平的提升，人们对建筑行业的要求也在越来越高。我国建筑工程行业虽然逐步成为社会大众的焦点，同时也处于迅速的发展时期，但是建筑工程施工中存在的问题并未得到彻底解决，特别是工程造价超预算问题。建筑工程造价超预算问题之所以未能得到有效杜绝，是由不可抗因素和预算人员共同所致的。基于此，工作人员需要根据目前的实际情况，妥善解决建筑工程造价超预算问题，这对建筑工程行业的长远发展具有非常重要的意义。本文就建筑工程造价超预算的原因与控制措施展开探讨。

关键词 建筑工程;造价超预算;原因分析;控制措施

引言

目前，我国处于多种经济形态并存的状态，以往的造价管理模式已不能满足现代社会发展的需要。在建筑工程造价管理中，难以衡量实际风险，容易导致业主与施工单位之间的利益冲突，建筑工程造价管理人员应编制科学合理的建设相关造价预算，严格控制工程造价，加强监督和审计，避免预算超支。

1建筑工程造价超预算的原因分析

1.1工程造价预算编制不充分

在建筑工程造价预算编制过程中，需要将各种影响因素纳入考虑，从而确保造价预算的合理、准确。然而，在现实情况中，一方面部分非常因素容易被忽视，或者，当建筑工程项目较为复杂时，一些小问题通常难以发觉，最终引致造价预算的不全面;另一方面，预算编制人员通常会有一套造价预算编制框架，涵盖一些常见影响因素，然而，每个建筑工程项目均是特殊的，会有一些特殊影响因素，而这些往往是容易被忽略的，最终引致了工程造价预算编制的不充分。

1.2设计方面问题

在建筑施工中需要借助图纸进行施工，图纸不仅是最重要的施工资料，而且为开展工程建设工作提供了重要的参考和依据。图纸设计因素对建筑工程造价产生了重要影响，从施工原则上看：建筑工程需要根据图纸设计进行施工，各种造价预算也都是按照图纸设计计算的。因此，图纸设计一旦确定，不能随意更改，但在必要情况下可做出相应的设计变更，而从当前的建筑施工工程情况来分析，图纸设计会根据施工实际情况做出或多或少的设计变更。例如，建筑工程的业主方对施工要求提出了意见，导致工程施工过程不得不进行调整和变化。图纸在设计前也会受到人为影响，例如，一些施工人员没有充分了解建筑工程的内部结构，使得图纸设计与实际施工情况不符，只能在后期施工时进行施工方案的修改和调整。而一旦做出设计变更和修改，将会增加施工人员的工作量，从而大大增加建筑工程造价。

1.3材料市场价格预测缺乏合理性

众所周知，建筑材料是建筑工程获得良好的经济效益的首要条件。建筑工程施工阶段会应用多种建筑施工材料，而建筑材料的市场价格并非恒定不变。因此，在建筑工程造价预算阶段，预算人员只有合理地预测建筑材料市场的价格变动趋势，才能避免建筑工程造价超预算。然而，在实际的工程造价预算工作中，预算人员往往只根据以往的建筑材料市场的价格变动趋势来判断目前的建筑材料市场的价格变动趋势，这便严重影响了建筑工程造价预算的有效性。另外，在全球化的背景下，建筑材料不仅来自国内材料市场，还来自国外材料市场，这大大增加了预测建筑材料市场价格变动趋势的难度，预算人员无法准确预测物价上涨幅度。除此以外，有些预算人员在开展工程造价预算编制工作时，没有给建筑材料市场价格变动留有足够的空间，导致建筑材料的市场价格与预算价格之间存在很大的差异，从而造成建筑工程造价预算偏高的现象。

1.4工程技术因素

工程技术因素大体应划分为工程施工技术、工程管理技术以及工程运行养护技术等。建筑工程甲方对于先进管理技术以及工程运行维护技术能否准确掌握，熟练应用，直接决定了建筑工程造价的成本能否节约。当前，工程信息化手段仍没有被全面融入到工程造价各个监管环节，某些工程技术人员主要用人工计算手段来统计工程造价数额，存在明显的控制缺陷。

2建筑工程造价超预算的控制措施

2.1实现造价预算编制的科学性

如前所述，在造价预算编制过程中，一些非常因素、特殊因素通常较容易被忽视，从而导致预算的不完备，而这些因素往往是跟建筑项目密切相关的。因此，为实现造价预算的科学、完备，预算编制人员应深入施工现场来了解每个建筑项目的具体情况，将设计图纸与项目实地相结合，以发现每个项目独有的考虑因素。

2.2设计阶段的造价成本控制

设计阶段的造价成本控制作为首要内容，也是开展造价控制的主要源头，其对于工程造价的影响较大。接下来，针对以下内容开展对设计阶段造价的有效控制：（1）施工单位应该对设计阶段出现的问题进行监督和管理。一旦确定好设计图纸，尽量不要随意改变。（2）在设计图纸前，设计人员应该到现场收集相关信息，并做好全方位的实地调查工作，结合实际施工情况开展图纸设计，防止后期出现随意更改的问题。（3）图纸的复查和审核工作。业主或管理人员等应开展图纸的审核和检查，并结合实际的施工情况进行讨论，在会上提出相应建议后提前进行修改和调整，避免图纸在中途修改造成工期延误、成本失控等问题。

2.3科学预测建筑材料市场价格

在建筑工程造价预算工作中，预算人员在推测未来建筑材料市场的价格变动趋势、明确建筑工程施工中对建筑材料各个方面的要求或其他方面的相关信息时，需要确保建筑材料价格有足够的波动空间。同时，在预测建筑材料市场价格时，预算人员需要按照建筑材料市场价格变化的具体情况，适当地调整实际建筑材料价格和预算价格之间的差价，以防止建筑工程的材料价格发生超预算的情况。

2.4积极引进全新工程技术手段

现阶段的工程管理技术手段、工程项目建设施工手段以及工程养护手段都必须要得到更新，尤其是对于信息化的项目造价控制监管模式应当积极采纳。工程技术手段的全面优化创新有益于建筑成本得到更大程度地控制，依靠准确的工程成本预测数据来调整现有施工决策。

2.5提高预算编制人员的综合能力

科学完备的造价预算在实际中仍需依靠预算编制人员的合理制定和不断完善，才能为建筑施工企业的经济效益助力。然而，如上文所述，预算编制人员在专业素养和大局意识上较为欠缺，进而影响了工程造价预算的编制成效。因此，建筑施工企业应注重预算编制人才的培养，不仅应注重其专业能力的培养提升，懂得如何进行预算编制，还应强化其对大局观的重视，不应只考虑某个环节，而应将各环节、各影响因素均纳入考虑范围，这样才能真正实现造价预算编制的有效性。

2.6加强建筑工程造价工作的监督管理

通过建立组织及其监督管理制度，可以实时监控这项工作的具体过程和结果，从而提高其科学性和合理性。工程造价管理的监督管理还体现在工作过程中各种障碍的协调，为其他相关部委和工作人员在系统管理方面的合作提供了基础。同时，工程造价管理还包括建筑工程竣工后的档案管理，档案是评估工程造价管理的有效依据和设备，可为总结工作经验、改进管理提供参考。

结语

建筑工程造价将会受到多个环节，多个层面的因素影响，也反映出了造价管控制工作的综合性及复杂性的特征。如果忽视了工程造价的严格监测监管工作，就会造成建筑工程造价明显超出预期的不良后果发生。因此，建筑工程甲方应当将工程造价管控工作置于首要地位，应从多环节采取多元化的管控措施，并积极引进工程造价管控预测的全新技术手段，从而实现工程造价的全面管控。

参考文献

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