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甲方做好大型建筑工程项目管理的措施分析

蔡斌
  
安家(建筑与工程)
2022年11期
南京市公共工程建设中心 江苏省 南京市 210003

摘要:大型建筑工程专业多、过程复杂、社会关注度高,甲方要做好项目全过程管理,严格把控前期管理以及施工质量、安全、投资、进度管理。本文剖析了甲方全过程管理有效措施,为提高甲方管理水平提出了可行的指导意见。

关键词:甲方;建筑工程;项目管理;对策

引言:随着我国城市化进展不断推进,大型建筑工程日益增多,甲方需要做好项目全过程管理,包括施工前期管理,以及施工质量管理、安全管理、投资管理、进度管理等,努力工程项目管理水平,提升项目品质,充分发挥投资效益。

1项目前期甲方的管理

1.1做好前期调研

对于企业投资项目,项目确定前,应开展施工现场检查,包括该区域的地质水文条件、气象条件、地下管线、市政配套情况等,对工程进行可行性研究,预测在施工过程中可能发生的不利影响并提出解决措施,提交企业管理层决策[1]。编制项目计划与管理规划,确定项目总体目标、年度计划、投资总额等。

对于政府投资项目,严格按照项目建议书、工程可行性研究等程序开展前期工作,完成选址意见、用地预审、环境影响评价、水土保持评价、文物调查、地质灾害评估、压覆矿产调查、安全稳定性评价、社会稳定评价等几种或多种工作。结合项目近期和远期要求,充分考虑建设成本市场变化因素,科学合理编制投资估算,确保后续建设经费充足。

1.2选择优秀的参建单位

在选择招标代理、造价咨询等服务单位时,不仅要考察单位综合能力、工作业绩,更要考察项目负责人协调管理能力,充分发挥项目负责人在工程招标、清单编制、费用审核控制、纠纷处理中的重要协调作用。

在选择勘察和设计单位时,要选定内控程序完善、责任心强、配合度高的单位,提高勘察设计成果质量。优秀的勘察设计队伍能够根据工程实际情况,优化勘察设计方案,大幅减少施工过程变更,为甲方控制投资提供技术基础。

在选择施工单位时,要选定资金实力强、信誉好、管理要求严、内控程序规范的单位。实践表明,选择国有央企单位作为总承包单位,可以显著提高工程管理水平,应当优先考虑。

在选择监理单位时,应当把现场拟派驻的监理团队的管理能力、业务水平作为首要条件,从工作业绩、市场口碑、廉政建设方面考察、筛选确定。

1.3公平公正签订合同

甲方要牢固树立法制思维,遵守国家规章制度,按照风险共担、收益共享、公平公正原则拟制合同条款,杜绝“霸王条款”、“土规定”和“土做法”。重点关注项目特有的、容易产生的、可能发生的纠纷处理约定,如:现场三通一平的界定,工期或服务期延长风险、责任认定、费用补偿等,人员到岗考勤等。费用计算方法和责任约定要明确具体、可操作,杜绝模棱两可、前后矛盾、“循环论证”。在工程招标拟定合同条款时,充分征求合同管理机构、招标代理、造价咨询或跟踪审计单位的意见建议;签订合同时,专用条款和补充协议不得调整。

2施工过程中甲方的管理

作为大型建筑工程的管理单位,甲方需要建章立制,将质量管理制度、安全管理制度、变更管理制度、材料使用规定等纳入招标文件和合同中,明确各方职责和权利,充分调动和发挥参建单位的职能和积极性。

2.1工程质量管理

严格把握材料进场关。督促监理、施工、材料检测单位严格落实国家对建筑材料选用、生产资质证书和质量检测报告查验、进场复试、成品检测等要求,及时抽查各方工作成果,保证制度实效。严格把握施工关。选定业务精、技术过硬强的工人队伍,采取劳动竞赛、实操演练、技能培训等,提高人员技能;按照规范工艺施工,保证前后工序合理衔接,杜绝不合理的压缩工期行为;对部分工艺特殊的非常规分项工作,应当安排试验段或首件验收制,试验段或首件质量经评定合格后方可开展大批量施工。严格把握检测关。及时安排质量检验检测和评定总结,对质量通病、不合格的部位和工序,坚决责令整改或予以返工,符合要求后方可开展下一步工序施工 [2]。

2.2工程安全管理

消除人的不安全行为。加强教育宣传,让每一名施工人员牢固树立安全防范意识,从自己做起,从日常细节做起,从工地作业做起。加强三级教育和班前交底,识别危险源、危险行为、伤害后果,正确规范使用“三宝”(安全帽、安全网、安全带),做好自我防护。坚决纠正违章吸烟、饮酒作业、违章作业等陋习。

消除物的不安全状态。检查“四口”(电梯井口、通道口、楼梯口、预留洞口)、“五临边”(建筑物通道两侧边,施工楼梯口和梯段边,基坑周边,没有安装栏杆的阳台周边,无外架防护的楼层面周边)材料堆放状态,检查塔吊、人货梯、提升机、汽车吊的运行状态,检查防护架、承重支架、斜杆加固支架的搭设状态,消除各种“物”的安全隐患状态。

建立健全并落实安全管理制度。包括安全生产教育制度、安全生产责任制、安全生产检查制度、安全操作规程等。有针对性地制定事故应急救援预案,定期组织演练,根据演练情况修改完善,提高预案指导性和操作性。通过施工单位自检、监理单位巡检、第三方单位复检、政府行业管理部门抽检四级防控,加强隐患排查治理,建立安全隐患台账,实施清单动态管控。

加大安全经费投入。及时足额支付安全文明措施费,加大对施工单位安全文明措施的检查力度,纠正安全文明措施费截留、挪用问题,确保专款专用。鼓励施工单位增加实名制考勤、人脸识别验证、安全隐患报警等设施设备,提高“技防”力度。鼓励施工单位积极申报智慧工地、差别化管理工地、安全文明管理先进工地等,争创市级、省级、国家级奖项,并给予一定的经费保障。

2.3工程投资管理

督促设计单位通过限额设计控制项目总体建设投资,对重大工艺、设备、材料确定前,必须提交市场行情和价格变化调查报告,做好多方案比选,选择性价比更好的方案。有条件的大型建筑工程项目,应当委托其他设计单位开展施工图优化,并将节约费用作为优化工作的计费基数,以便进一步提高优化质量。

施工阶段投资控制,一方面重点检查招标清单的工程量、特征描述、界面划分、价格组合的合理准确性,检查设计文件载明的要求是否纳入清单,检查现场实际与理论施工条件的差别是否纳入清单,检查大型设备、材料价格价格风险是否纳入清单。可以委托2家以上单位同步编制工程量清单,或者委托第三方单位进行复核。另一方面。甲方要尽量减少施工过程中的方案、工艺、措施、材料变更,确需变更的,应当由施工单位测算费用,监理等单位完成复核后实施。

2.4工程进度管理及竣工验收

甲方应当对施工顺序、总体进度进行系统规划,并在施工过程中逐一监控落实。编制总体计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划,检查计划进展情况,发现滞后的,及时组织监理和施工单位分析原因,采取增加人、材、机投入等有效措施予以消除,必要时修改原定的总体计划,直到项目完成并交付[3]。

大型建筑工程竣工验收,涉及室内质量检测、电梯、智能化、联调联试、环保、人防、消防、节能、规划等各分项,甲方应当统筹规划,制定验收手册,督促相关单位对照资料清单逐一完善;协调相关部门提前介入,发现薄弱环节及时整改,保证各项验收顺利实施。

总结:综上所述,在大型建筑工程实施中,甲方承担的管理工作是一项系统、全面、复杂工程,只有更加注重前期管理、增强过程管控,加强与行业管理部门协调,加强与工程设计、施工单位、监理单位协作,全面落实质量、进度、安全、投资管理要求,及时顺利竣工验收交付,方可最大程度实现项目社会效益。

参考文献

[1]新形势下项目管理的思考与认识[J].徐银林.施工企业管理.2020(12)

[2]建筑项目管理中协同管理的运用实践分析[J].杨天助.陶瓷.2020(11)

[3]建筑项目管理的进度控制措施[J].李文侠.居舍.2021(04)

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