摘要：对于农村公路建设和养护问题，融合理论实践，研究了农村公路建设和养护的重要性，探讨了农村公路养护发展现状，研究了农村公路建设和养护中存在问题，最后提到了相对的解决方法。研究结果显示，农村公路养护作为在我国道路交通管理体系的关键构成部分，对农村经济社会发展有着关键意义，加强农村公路建设和养护管理方法，有利于能够更好地服务农村经济社会发展，提升发展水准，缩小城镇贫富悬殊，非常值得广泛应用推广。

关键词：农村公路养护;建设;养护;筹资

农村公路养护是连接农村和城市的主要交通出行道路。在三农工作持续推动的情况下，我国农村公路养护获得了较好的发展，基本上完成了农村公路养护的连接。但是，农村道路的建设和养护仍存有很多问题必须处理，造成很多农村道路未达到使用期限，没法再次应用，对村民的安全出行构成了严重危害。在这个基础上，对农村道路工程建设和保护开展分析和研究尤其必要。

1我国农村公路建设与养护现况

与大城市主干线对比，农村公路养护具备线性差、地面级别低、农用三轮车多、滚动轴承轻、速度比较慢等特性。归属于当地道路，是农村公共设施，在搭建和保护管控中，必须采用不同的方法。在中国道路交通系统中，农村公路养护的修建和养护并未列为议程安排。伴随着农村经济社会的迅速发展，居民收入逐年提升，生活水平也有效提升，对农村公路养护的运行质量指出了更高的规定。但就农村公路养护修建和养护现况来讲，欠缺健全的体系管理和清楚地认识，只是农村公路养护，作为处理农牧业、农村、三农问题的工具，没有联系实际必须，制订健全的施工工艺和保护对策，即使产品质量问题，也需要逐级报告，检修必须很长时间，不但减少了农村公路养护的运作效果，并且不利提升使用期限。

2农村公路建设与养护现有问题

2.1区域发展不平衡

区域发展不平衡主要体现在一些基本条件较好的地区，财政资源充足，农村公路养护建设和养护项目投资比较大，发展趋势自然不错。这些基本条件差的地域欠缺资本性支出。农村公路养护建设成功后，很多年未获得维护，毁坏比较严重，部分道路没法全线通车。严重影响当地农村公路养护的通达率，造成很多农业产品无法销售，限定了农村发展的发展。

2.2资产筹资难度系数大

不论是农村公路养护或是城市公路，都要很多的财力来使用建设和维护，城市道路有独特的修建和保护资产，农村公路养护，建设和保护资产主要是来源于三个层面，包含：国家项目投资和财政补贴;基层设备建设资产配备;农民团体项目投资建设或收入公司，无论哪种方法，资产比较有限，无法达到农村公路养护修建和维系的需要，也是影响农村公路养护发展的首要因素。

3解决农村公路建设和养护问题的措施

3.1建立完善的组织管理机构

为了提高农村公路的建设和维护管理水平，首先需要建立一个完善的组织和管理机构，并明确各机构和每个员工的管理职责。在农村公路建设和管理工作中执行目标考核机制，依据的目标管理责任书的规定，对农村公路建设和维护优秀工作人员和精英团队开展资产和物质奖励，并在成功案例研究讨论会上先进集体的农村公路养护建设和养护方式。并适度扩张路面管理部门的作业范畴，如县市级路面管理单位可派专业技术人员到农村道路现场，查验农村管理建设和养护，担负农村道路管理工作，合理养护农村道路生产、道路支配权，发现农村路面超重车辆严厉打击。因为农村道路线路长、蜿蜒曲折、崎岖，只靠技术专业的道路管理者无法开展全方位的农村道路管理方法。根据这一问题，我们可以与地方镇市人民政府沟通交流，招聘农村道路市政协管理者开展系统分区管理。其首要工作任务是承担农村公路养护建设和维护的推广和宣传，给予农村公路养护实时路况，及时劝阻道路侵权行为道路毁坏等问题。

3.2科学规划，合理布局

在农村公路养护建设规划中，要融合当地农村经济社会发展和地形地貌，保证 农村公路养护可以与周边的国道和高速公路相匹配，防止盲目跟风建设。农村公路养护两边的房屋建设需要根据先主干线后支线的整体规划标准，控制公路维护红线外的农村公路养护建设方案。农村公路养护建设和养护的具体目标是处理农村人口和农业产品的输送问题。所以，在市政规划中，要综合考虑到农村汽车站和物流仓储站，保证 农业产品成功运出农村，提升农村公路养护的通达率和覆盖面，为农村经济社会发展给予方便的公路交通。

3.3立足优惠政策，拓宽资金来源渠道

在农村公路建设中，政策是关键，资产是关键。为保证 农村公路养护建设相关工作可以合理有序地进行，需要最先执行财产筹资政策。地区政府部门应加强资产投资，融洽各企业相互关系，产生合作关系，调动当地民营企业参加农村公路养护建设规划的主动性，扩宽农村公路养护建设资金来源方式，全面推行资产服务设施，为中后期农村公路养护建设规划的合理发展给予政策和财政适用。除此之外，为了更好地保证 农村公路养护修建和保护资产的充足性，必须全面推行国家政策优惠项目投资、地方存量资金筹资，灵活运用外国投资紧密结合的财力筹资管理体系，融合农村公路养护的优点和农村经济发展的区位优势，进行多方位的财力筹资。在争得上级部门资产服务项目的前提上，加强地区资产筹资。为确保农村公路养护资产充足，可选用社会化运营模式，根据直接或间接性筹资大量资产，也可竞拍农村公路养护名称，充分发掘农村公路养护广告宣传经济效益，筹资大量资金，选用更优秀、科学合理的养护方式和技术性，提升农村公路养护质量。

3.4加强监管，提升农村公路养护建设质量

尽管农村公路养护数量相比较小，施工方得到的收益相对性较小，但在挑选施工方时，也应根据评标方法挑选施工方、工程监理企业等，并根据司法程序签署工程施工合同，依照合同书内容执行工程施工管理工作，保证 农村公路养护施工质量。在农村公路建设中，为确保施工质量，应贯彻落实政府部门监管、社会监督、公司自查、公众监督紧密结合的质量保障体系，妥善处理问题，保证 农村公路养护建设品质。农村公路养护建设法定代表人理应组织质量安全组织，全方位承担农村公路养护建设规划的质量管理体系和安全工作。针对更重要的道路或施工条件繁杂的道路，必须派专业技术人员开展常驻监管，查验工程施工各环节的质量，一旦发现违反规定操作或违反规定技术标准，应立即劝阻，并要求农村公路养护建设有限。

结语

总而言之，本文融合基础理论实践活动，研究了农村公路的建设和养护问题。研究结果显示，农村公路养护是我国道路交通管理体系的重点构成部分。加强建设和养护对提升农村公路养护运作质量，推动农村经济社会发展有着重要意义。但就现阶段的发展情况来讲，农村公路养护的建设和养护仍有很多要处理的问题。为了更好地充分发挥农村公路养护的作用价值，推动农村地区经济社会的平稳发展，必须依据农村公路养护的优点开展有目的性的建设和养护管理。

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作者简介：赵信 性别：男 ，出生年月：（1991.1），民族：白族，籍贯：贵州大方县人，学历：本科，助理工程师，从事公路建设养护管理工作，毕业院校：长沙理工大学