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港口企业设备安全风险管控关键过程的研究与应用
摘要:港口企业生产依赖大型现代化设备,一旦设备出现故障就很可能导致安全生产事故的发生,因此设备的隐患排查治理工作在提高设备安全方面发挥着重要的作用。本文主要讲述了我国港口现状研究、港口设备安全风险管控系统的研究和设备安全风险管控关键过程研究运用三个方面。
关键词:港口;设备安全;风险管控;过程;研究
1、我国港口现状研究
1.1背景研究
一带一路发展战略的提出,有效地促进了我国经济建设和对外贸易的高速发展,我国交通运输行业也呈现出空前繁盛的现象。港口运输作为交通运输行业的一部分,在对外贸易的布局中起到至关重要的作用。港口是货物装卸和堆存的集散中心,货物依靠各种大型起重设备完成装卸、堆存。由于货物种类不同,装卸要求不同,导致所需起重设备、起重工艺、工种配置等也不相固。港口生产是多工种、多环节的联合作业,呈现出作业区域多、作业种类多、作业工种多、作业比较分散又相对较为复杂的特点。同时也呈现出高度机械化、分工细密的大机器生产,机器与人的交义作业、机器与机器的交义作业、人与人的交叉作业,导致作业坏境复杂,比一般性行业潜在更大的危险。
国家和交通运输部相继发布《国务院安委会关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《交通运输部关于印发(公路水路行业安全生产风险管理暂行办法)(公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法)的通知》(交安监发〔2017〕60号)、《港口安全生产风险辨识管控指南》(交办水〔2019〕48号)等一系列文件,建立港口安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
1.2国内外安全风险管控研究
欧美等发达国家的企业强调运用风险管理科学和系统管理科学的原理来开展企业设备安全管控。目前国际上比较先进的安全管理体系都是以风险管理原理为基础的风险预控体系。美国的职业安全健康管理体系(OSHMS)、南非的职业安全管理体系(NOSA),澳大利亚的触发响应机制(TARPS)等7)。1911年《科学管理原理》的作者泰勒首次提出了培训理论,他认为,安全培训理论需要以技术标准培训为主。1930年美国心理学家梅奥通过霍桑试验,提出由于员工的士气、工作幸福感是影响企业安全生产的重要因素,因此安全培训需转化为激励性培训教育向。
我国企业在设备专业化管理方面,侧重于设备的经济和技术管理,对设备安全的管理相对欠缺。企业对设备安全风险管控多以经验的方式,在设备的设计、采购、运行、检测、维修、报废等过程中参照法规、标准等识别设备安全风险和危险源,缺少系统化方法,没有建立完善的设备安全管理系统。
2、港口设备安全风险管控系统的研究
2.1港口企业安全生产风险管理
企业生产安全中存在的风险主要是指企业可能发生的安全事故,导致生产安全风险的因素在国外又被称为危险源。依据风险科学管理,在控制企业生产安全风险的时候,先要识别企业存在的生产安全风险,还要进一步识别可能导致生产安全风险的因素。根据科学管理的风险管理的风险评价原则,在识别企业危险源的工作基础上,还要评估生产安全的风险程度,确定风险可接受性和控制措施效果。
2.2港口企业设备安全隐患排查
企业的设备隐患治理工作通常是根据科信部的要求,由公司领导监督,带领技术团队和基层员工对设备进行隐患排查治理工作。一般情况下,设备检查可分为点检和定检。点检主要是根据日常检查标准和要求,通过人体感官(听、看、触、嗅)和简单的检测方法对设备状态进行检查;定检是依据计划和检查间隔的规定,按照检查标准,通过人的感官和检测设备对设备状态进行的更全面的检测。设备的点检和定检是参考设备使用说明书、同类设备技术信息、设备历史技术资料、工艺过程要求并结合可靠性分析、使用经验等确定检查内容和标准。目前港口在设备隐患排查过程中进行过程性动态控制。即发现隐患、整改隐患、复查验证、再发现隐患、再整改隐患、再复查验证,以保证隐患排查能够持续改进。
在整个隐患排查过程中,由企业设备管理部门对基层公司反映的设备问题开具书面报告,经双方确认、签字后,正式下发;基层员工接收到检查的报告后,及时采取整改措施并以书面报告的形式将整改措施上报到企业设备管理部门,等候设备管理部门的检验。
3、港口设备安全风险管控关键过程研究结果
3.1建立设备隐患排查标准
设备安全隐患排查信息系统的数据库信息可以划分为两类,一是企业的检查标准数据库管理系统;二是基层员工的参考标准数据库管理系统。企业的检查标准是对不同级别的检查人员制定的设备安全检查标准,当企业分管总裁、部室长或业务科室人员到基层公司进行设备安全检查时,需参考集团公司的检当标准中的相应条目。基层员工的参考标准是各基层人员在设面隐患排查时需要尊盾的技术标准,企业在检查时也可以进行参考。
因为企业设备安全风险和危险因素信息量大,需要排查的方面多,所以纸质档案的存档和人工统计隐患排查信息的方式已经不能满足当前企业的生产实际需求。将信息技术引入企业安全隐患排查治理工作中,不止能够增强企业安全隐患排查治理过程中涉及数据信息的综合处理能力,还有利于实现数据信息的共享、快捷传输信息、规范管理过程,提高企业的竞争力。
3.2建立分级管理原则
A.企业基层人员作为设备的维护管理人员,是设备安全隐患排查治理的主体责任人,应根据设备的具体情况进行隐患排查和上报,帮助企业构建完善的设备安全风险管控体系;
B.企业基层领导对企业设备安全管理缺陷隐患安排系统的排查治理并上报;
C.企业设备安全风险管控部门负责构建风险管控体制,做出总体的战略指导;
D.企业高管对基层设备安全风险管控体系进行重点核查。
[总结]
随着我国对外贸易经济高速发展,交通运输行业空前繁盛,港口作为运输网络的神经中枢,在促进经济发展和对外贸易上起着至关重要的作用。港口安全是港口经济发展的基本保障,也是港口科学发展的基础条件。做好港口企业设备安全风险管控,能有效预防事故特别是重大事故的发生、是每个企业应尽的责任、亦可减少企业利益损失、减少人员伤亡。
参考文献
[1]易应强,张昊,张栋栋. 港口企业设备安全风险管控关键过程的研究与应用(天津港集团公司科信部,天津300461).1006-4311(2018)26-0074-03
[2]刘信君. 港口企业安全风险管控手段现状分析及改进研究.2019年1月
[3]知网、360文库、百度文库等网站
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