摘要：如何在公司深化改革的大背景下有效运用监督执纪“四种形态”，切实让纪检监督力量有效服务基层单位生产经营大局，为本单位顺利完成生产经营各项工作任务提供坚强纪律保证是本课题重点研究的内容。

关键词：监督执纪;融入;生产经营中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-10-283

一、当前基层单位纪检监督工作与生产经营融合的现状分析

近几年，公司基层经营单位努力克服重重困难，务求工作实效，以确保生产经营目标的实现。按照“重经营、抓生产、提效益”的工作思路，狠抓管理，截至目前，市场开发能超额完成指标，生产进度满足业主需求，职工士气不断高涨。但不可否认的是，基层单位的发展依然面临很多问题，如职工整体素质是否与发展速度相匹配，整体管理水平是否跟得上发展步伐，干部队伍的凝聚力、向心力、担当力是否足够支撑本单位行稳致远等。这些问题的存在无疑需要纪检监督工作发挥更大作用，在职工思想稳定、干部队伍监管、督促企业提质增效等方面发挥好“探头”作用，努力为企业干部职工干事创业提供坚强的纪律保证。

二、当前纪检监督工作存在的不足及原因分析

加强作风建设是全面从严治党的治本之策。基层单位成立纪委的目的是让监督执纪工作在制度建立、信访处理、党风廉政建设、日常监督等方面发挥作用，但是在实际工作中仍然存在很多问题。这些问题主要体现在以下几个方面：

（一）存在的不足及问题

1、廉洁风险识别不到位。

每年都会进行关键岗位廉洁风险识别及制定相应的防范措施。从目前的风险识别上分析，各岗位管理人员只看到本岗位存在的部分风险，风险识别不够全面，也未能完全与生产经营结合起来，导致纪检监督工作的成效不高。

2、对监督执纪工作的重视不够。

目前各基层单位对监督执纪工作重视程度不够，对纪检监督组织机构的职责定位把握不准、认识不到位，监督检查工作没有深入到管理的方方面面，各类监督检查浮于表面，甚至以宣传教育工作为主，导致监督作用难以有效发挥。

3、监督执纪的责任落实还不够到位。

目前各基层单位纪检监督工作的相关制度还不够完善、不够细化，有些原则上的要求多，但可操作性不强，如有些制度只是针对某一项问题漏洞，没有形成系统化的管理制度，这些问题的存在导致了纪检监督工作在监督和执纪上存在不够严谨。

4、纪检队伍业务能力与手段措施力度不够。

一是部分纪检工作人员对党中央、国家和企业的政策、制度把握能力不够;二是部分纪检干部存在思想顾虑，存在“老好人思想”;三是缺乏动真碰硬的勇气。目前的纪检监督工作往往缺乏足够的震慑力、警示作用，容易导致监督失之于软、力度不够。

（二）原因分析

1、纪检队伍人员不足，能力欠缺

由于基层单位岗位设置限制，一般一个单位设置一位纪检监督主管岗位，负责行使纪检监督的职能。这样的纪检监督岗位设置，导致一个人就承担了几个人的工作职责，导致工作力不从心，造成了对廉洁风险识别不到位。

2、对纪检监督工作认识还有欠缺。

目前基层单位非常重视生产经营，存在对纪检监督工作不理解，认为纪检监督工作过于形式化，不够务实。片面地认为，纪检监督工作对生产经营工作作用不大的想法

3、监督执纪缺乏指导性制度

从实际情况看，缺少具体化的责任落实机制，导致监督责任的落实也还是不够有力。

4、纪检监督工作缺乏创新性。

在纪检监督的日常工作中，存在方法陈旧、思路单一，只达到了表面上完成工作任务的结果。因此缺乏创新性的纪检监督工作，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。

三、强化纪检监督工作，服务企业生产经营的有效措施

作为生产经营单位，要坚持把纪检监督工作与生产经营中心工作一体化运作。建议从以下几个方面着手抓实抓细：

（一）强化风险防控，为生产经营健康有序运行保驾护航。

一是认真做好廉洁风险排查。要自查风险点准不准、要自查防控制度是否落实、要自查预警处理机制是否建立等方面。二是突出重点，做到边查边改。在检查过程中，要坚持“问题导向”原则，结合工作实际，采用对重要环节、重要领域、重点岗位进行查摆，并及时、有效的对廉洁风险防控存在的问题进行及时整改，真正把廉洁风险防控措施抓紧抓实抓细，保证生产经营健康有序进行。三是加强教育引导，知敬畏、明底线。坚持预防为主、教育为先的原则，在日常管理中抓早抓小，对出现苗头性、倾向性问题的党员干部，及时开展谈心谈话、工作提醒等，充分运用好“四种形态”中的第一种形态。通过开展案例分析，以案说法，以身边事警醒身边人，增强红线底线意识，不断给广大职工干部灌输拒腐、防腐的思想观念。

（二）明确职责定位，强化执纪问责，营造风清气正的政治生态环境。

一是要明确纪检监督职能定位。首先要明确工作定位，找到工作切入点，密切配合其它职能部门做好生产经营工作;其次要加强对人、事、权的监督力度;二是要完善改进执纪监督模式。进一步畅通信访举报渠道，严格按照线索处置流程办理，及时反馈举报问题的调查处理情况，做到件件有着落、件件有回音。三是在警示教育、抓早抓小上下功夫。在严肃监督惩处职能、保持强大震慑的同时，强化教育保护职能，结合企业实际构建容错机制、纠错机制、澄清机制和挽救机制，以实际行动和担当精神支持本单位正常开展经营活动。

（三）加强规划及责任落实，促进纪检监督工作有效融入生产经营。

一是工作同部署，做到源头融入。坚持工作同研究、同部署，是推进一体化运作的首要环节。切实把党风廉政建设和反腐败工作融入生产经营管理的全过程，构建一级抓一级的监督责任落实体系，确保目标一致，推进各项工作顺利开展。二是工作同推进，做到步调一致。按照紧扣中心工作、围绕既定工作目标，制定具体落实措施，让纪检监督工作更具有针对性。把握好节奏均衡，紧密契合中心工作的推进节奏，确保纪检监督工作与中心工作的开展节奏有序衔接、张弛有度、持续推进。三是工作同检查、同考评，做到持续深化。关注纪检监督工作开展情况时，有没有紧扣中心工作确定目标、制定措施、明确责任、抓好落实，通过监督检查推进与中心工作节奏同步，确保纪检监督工作促进管理水平提高。四是建立健全相关管理制度。根据上级要求，针对本单位管理中的薄弱点进行清理和补充，通过对相关制度的完善、修订和废止，逐步建立起一套科学合理、规范有序的规章制度体系，做到靠制度管人、按流程办事，进一步推动源头治理、堵塞制度漏洞、健全制度机制、建立长效性、常态化机制。

（四）锻造纪检铁军队伍，提升纪检监督水平。

根据目前本单位岗位定编定岗的要求，在纪检人员不增加的情况下，提升专、兼职纪检人员的专业水平是目前亟需解决的问题。一是要持续保持正风肃纪高压态势。加强作风建设，以顽强的意志品质把作风建设抓到底，做到标准不降、要求不松、措施不减。二是加强纪检监督队伍培训力度，提升综合能力。为适应目前及未来党风廉政和反腐败工作的需要，定期组织专、职纪检监督人员进行业务培训，提升队伍素质，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监督铁军。

参考文献

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