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环境监测工作质量管理的问题及对策

陈献英
  
安家(建筑与工程)
2021年3期

摘要:环境保护工作及环境科学研究均需要以可靠的环境监测工作为前提开展,因而环境监测工作的质量对以上两者皆会产生根本性的影响,同时环境监测工作也在后续的污染防治、生态环境保护及相关环保政策制定的过程中发挥了重要作用。当前环境监测工作的进行尚存在一定问题,因此本文将针对环境监测工作质量管理存在的问题进行分析,并探讨相应的对策。

关键词:环境监测;质量管理;问题;对策

引言:随着可持续发展观念逐渐深入人心,人们的环保意识也处在不断提升的状态下,这种提升表现为社会各界对环保工作的高度重视与大力支持。从客观角度上来说,改革开放在推动我国经济建设水平发展的同时,也使得环境污染问题变得越发严重,并随着时间推移表现出新的特征。在这种社会环境下,用于保障环境监测工作可靠性的质量管理受到高度重视,其质量管理中存在的问题也需要尽快得到调整与改善。

1.环境监测工作质量管理的重要作用

法治的重要性在当今社会得到空前强调,就现行管理工作的发展情况来看,所有管理工作均将依法管理作为核心思想,环境监测质量管理也是一样。这意味着环境监测工作的质量管理需将管理重点从“人治”转移到“法治”。如果依法管理这一策略能够在环境监测工作的质量管理中得到落实,就能够理清管理思路并理顺不同职能部门之间的工作关系,进而提升质量管理工作的有效性、有序化水准[1]。环境监测工作质量管理的作用着重表现在提升环境监测工作的质量及工作效率、强化环境监测工作在社会层面的可信度、控制环境监测的运行成本开支几方面,最核心的作用与价值则是为其他环境治理、环境保护工作提供可靠支持,进而推动和谐社会的建设水准与可持续发展观念的落实。

2.环境监测工作质量管理面临的问题

2.1质量管理存在局限性

结合实际情况来看,我国环境监测工作的地方监测站均表现出重视实验室内部质量控制、忽视室外质量控制的情况。通常环境监测站在人员的筛选上采用考核持证上岗的形式,在解决室内质量控制的策略上则应用化验分析仪器设备检定校准、应用加标回收实验或绘制质控图的方式进行样品分析的做法,对监测信息代表性、监测目标设定、技术路线布置、样品交接保存与运输却未能给予应有重视[2]。事实上如果监测信息、室外的样品本身不具有相应的代表性,室内分析数据的实用性也就无法得到可靠保障。

2.2工作重视程度不足

就地方环境监测站的工作条件而言,其整体水平处于一个较低的层次。以县级环境监测站为例,多数县级环境监测站难以满足监测用房需求,配备的设备仪器也较为落后,一些常规监测仪器甚至存在严重缺失的情况。导致这一情况出现的原因可能包含以下两方面因素:一是环境监测站的经费比较紧张,多数环境监测站仅靠自收自支甚至很难维持监测站的正常运转;二是作为监测站上级单位的环保局对环境监测工作的重视程度不够,反而因为监理站收费的特性对监理站有高度重视,进而难以满足监测站工作的实际需求。

2.3制度建设先进性不足

国家方面已经对环境监测质量保证工作的职责、工作内容及工作流程做了明确规定,其目的是为了推动质量管理工作的制度化发展,各级监测站也根据不同监测工作内容推出了相应的管理制度,使得环境监测质量管理在极大程度上实现了制度化。然而监测技术的飞速发展与监测领域的不断延伸,仍然使得质量管理制度建设呈现出一定的滞后性。这种滞后性表现在持证上岗考核的程序与项目分类缺乏规范性、自动监测工作缺乏必要的技术规范、检验规程及制度层面的支持,最终影响了质量管理工作的有效性。

3.环境监测工作质量管理问题的解决对策

3.1优化质量管理工作内容

针对监测站片面重视室内质量管理忽视室外质量管理的情况,应当在制度层面为室外质量管理工作进行护航的同时,着手环境监测人员的培训教育工作。首先制度层面应制定并严格落实环境监测室外工作的质量管理条例,明确规定各工作流程的规范内容并制定相应惩罚措施;其次则需要开展对环境监测人员的教育工作,使之在拥有过硬工作技术能力的同时,意识到室外质量管理的重要性,对质量管理所有内容均给予同等重视,从基础层面提升环境监测质量管理工作的有效性[3]。

3.2提升监测工作重视程度

监测工作受重视程度的不足影响了其质量管理工作的开展与进行。针对这种情况,需要引起有关部门的充分重视,结合环境监测工作的重要性及价值开展相应教育工作。教育工作的开展可采用定期与不定期结合的形式,在内容上可引入环境监测对其他环境工作影响的事实案例,使监测站上级的环保局意识到环境监测工作对后续所有环境相关工作的重要性及参考价值,帮助环保局认识到环境监测工作是其他环境保护工作开展的基础与前提,进而提升环保局对环境监测工作的重视程度,为监测站提供稳定可靠的经费支持。监测站方面则需要全面强化监测工作的有效性,以实际行动向上级单位证实自身工作的价值,来获取设备、环境、技术、人力等方面的支持,推动质量管理工作的开展。

3.3完善质量监督管理机制

环境监测质量管理工作具有技术性与管理性并重的特质,其根本目的也是为了保证全国范围内环境监测数据的可靠性。对于环境监测工作而言,其质量监督工作不仅是保证监测质量的关键,也是完善质量管理程序的重要内容。环境监测质量管理的监督工作需建立健全相应的监督考核机制与相应考核评价体系,并以此为基础进行质量巡查、同步监测、质控考核、实验室对比及质量体系运行情况检查等多项监督活动,进而使环境监测的质量得到可靠保障。除此之外,监督工作还需要重视监测机构内部监督、上级领导机构监督及第三方公证审核性监督几方面工作的开展,实现质量管理水平的全面提升。

结语:环境监测是其他环境相关工作开展的重要基础,其质量管理的重要性也就不言而喻。环境监测质量管理具有保证监测数据客观性、真实性与准确性的重要作用,因而应当得到各部门乃至整个社会的高度重视,并采用相应的措施解决其工作过程中面临的问题,全面推动环境保护工作的开展。

参考文献

[1]李平.环境监测工作质量管理的问题及对策[J].环境与发展.2018,(9):157-158.

[2]张宁、赵菊芳.环境监测工作质量管理的问题及对策[J].科技资讯.2016,(33):78、80.

[3]张亚、周丽娜、骆佳慧等.环境监测工作质量管理的问题及对策研讨[J].区域治理.2019,(12):121.

博白县生态环境监测站 广西 玉林 537600

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