摘要：经济的发展，社会的进步推动了我国综合国力的提升，也带动了水利行业的发展。水利工程项目能够为人们提供水、电方面的便利，在人们的社会生活中具有重要作用，一系列的水利工程项目的建设，已经大幅度提升了当前的社会生活水平。而在水利工程项目在整个运营周期中，需要使用大量的资金，也因此，在水利工程的管理中，财务管理是其中的重要内容，加强财务管理工作，可以有效提高水利工程的财务控制力度，合理使用财务资源，减少资源损失，对于推进水利工程项目精细化管理也具有积极作用。因此在水利工程管理中，工作人员应当重视财务管理工作，提高财政性资源使用效益。

关键词：水利工程;财务管理;存在问题;解决对策中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-10-333

引言

水利工程作为我国国民经济建设的重要组成部分，尤其在水资源利用这一方面有着不可替代的作用，南水北调、东水西调等水利工程建设在很大程度上改善了我国水资源分布不均和水资源紧缺的窘境。作为水利工程项目的重要辅助，水利企业在项目建设过程中起着中流砥柱的作用。然而目前我国水利企业普遍存在竞争激烈、施工环境复杂、施工成本过高的弊端，水利企业利润也不尽如人意。为了最大限度发挥水利工程对国民经济的效用，必须做好水利企业财务和资源管理。

1水利建设对经济发展的重要性

每个企业的经营目的都是为了盈利，因此成本管理是必不可少的。水利企业承建某个水利工程建设项目需要花费大量资金费用，如果不做好成本和财务管理就会得不偿失。企业财务需要每天收集整理好工程的财务数据，结合实际情况确定项目投标价格，分析并解决偏离目标的工程问题，及时拟定对策与方案，计算出准确资金数目，避免资金明细混乱。财务要做好预算工作，既要保证其他工作的顺利开展，避免由于意外事故造成资金周转困难，又要起到一定的约束规范作用，提高对员工的管理，控制企业开支，提高资金利用率。充足的资金是水利工程项目顺利开展的前提和保障，财务部门务必做好资金管理工作，提高资金流通速度，避免发生违规事件，保障资金安全，将资金的可用率达到最大化，提高利用率。

2目前水利工程财务管理存在的问题

首先是水利工程财务管理制度问题。水利工程项目由于较为复杂，在财务管理工作中应当有专门的财务管理制度对各项财务管理内容进行规范，但是目前水利工程财务管理工作落实中，部分水利基层单位对于财务管理制度的建设方面并不重视，财务管理制度经常存在模糊性问题，这就有可能导致在水利工程财务管理工作中，可能存在责任互相推诿的问题，影响水利工程管理。而在侧重点方面，往往注重于水利工程的经费支出以及项目审批，而对于水利工程的具体预算内容与水利工程的资产经营效益方面并不重视，导致水利工程财务管理工作的量化处理方面存在问题，形成了粗放型的管理，不利于控制财务成本。其次是监督管理机制较弱。水利工程的配套资金能否及时落实，是关系到水利工程能够有效开展的重要前提，同时也是水利工程财务管理效率的衡量要素之一，在水利建设多元化的发展趋势下，对于水利资金的使用应当加强监督管理，保证拨款可以及时到位，但是目前部分水利拨款的使用由于缺乏监督管理，往往存在资金被挤占等问题，影响了水利工程的正常管理。

3水利工程财务管理的对策

3.1健全财务管理制度

水利部门的财务管理工作需要基于完善的财务管理制度，因此水利工程单位应当根据国家相应的法律法规、企业的发展形势和组织构架、水利工程建设实际情况，结合水利部门的财务管理流程和要求建立起覆盖全部经营流程的事前、事中及事后的财务管理体系，完善财务管理制度，建立权责制度，合理分配财务管理职能，调整管控权限，将财务人员的权利与义务分离，提高水利部门的财务管理水平，使水利部门财务工作者能够根据规范化的工作制度开展日常工作，以科学合理的方式对各个时期的财务管理风险进行有效控制。此外要切实提升预算管理体系的动态性以及适应性，不仅要严格贯彻落实国家颁布的相关预算法规，还应该完善预算管理制度，提升预算编制水平，以便在事前对各项成本支出进行合理估计与预判，有力约束各部门的资金使用情况，提高水利基本建设单位整体的财务风险抵抗能力，确保在瞬息万变的外部市场环境、政策环境中保持自身稳定长远的经营发展。

3.2健全企业内控机制

内控机制是规范企业财务管理的根本，基于水利工程项目财务管理工作特点，应该加强重大水利工程的内部会计控制管理，健全内控机制，首先要促进财务内部控制信息化建设，根据当前水利工程改革制度的要求和“互联网+”时代的发展特征，积极打造内部财务信息化与网络化覆盖体系，促进水利系统财务制度与内部管理体系的对接，促使财务数据在多系统间有效互通以发挥作用;其次要建立制衡机制，完善水利工程财务部门的内部组织结构，例如设置财务管理部门的审计，资金审批，预算审核等部门，规范各个流程的工作内容及形式，让工作人员的职务相互分离，但同时又相互制衡;最后要完善水利工程内部会计控制系统，在内部建立审计制度，构建财务风险体系，包括负债风险与款项支付风险控制制度，从而全面把握财务风险信号度，提高财务管理人员的风险意识，通过对资金支出款额进行实时记录和追踪，选择合理的支付方式，调整银行贷款额度，根据不同投资方案、资金支出情况控制好相应的款项支付等防控措施，及时发现和处理财务管理漏洞，降低相应风险的发生概率。

3.3做好项目资金使用管理

水利工程财务管理工作的开展与落实，要围绕项目资金使用管理做好严格的控制。根据工程施工进度与资源需求等，明确资源的需求和资金需求，为材料采购和人力费用等的支付提供资金。围绕工程施工全过程，落实资金使用管理。深入到施工现场，加大材料的使用与管理力度，减少资源浪费与预算超支的情况。依托信息化管理平台，动态掌握工程财务情况，及时掌握资金使用问题，调整成本控制策略，提高管理水平。除此之外，提高项目管理水平。围绕水利工程施工技术与方法，加大研究力度，提出优化技术手段，提高生产效率与质量水平，进而节约施工成本，提高项目的效益水平。落实内部会计控制，要深入到项目实践，围绕质量与安全等探索有效的手段。

结语

在当前的水利工程财务管理工作中，应当注重对于各项管理规范的调整，根据管理需求采取新型的财务管理方式，适应水利工程变化，不断提升财务管理人员的综合素质，保证水利工程财务管理工作可以顺利进行。

参考文献

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