摘要：我国是一个农业领域发展快速的国家，为促进农村地区农业发展，小型农田水利工程的数量与日俱增，工程的建设运行，不仅提高了各种农作物的产量，还促进了农民实现增收致富。但是，当前小型农田水利工程其运行管理过程中依然存在很多的问题，制约工程的运行效果。基于此，文章对小型农田水利工程的运行管理工作进行分析，并提出了具体的问题应对措施。

关键词：小型农田水利工程;管理;养护

引言

在我国的农业发展过程中，小型农田水利工程扮演着非常重要的角色，对农村地区的良性发展具有非常深远的影响。但是受各种因素的影响，部分地区小型农田水利工程管理及养护工作未能全面落实，这在很大程度上影响了小型农田水利工程的实际效能。针对这种情况，相关部门必须深入分析小型农田水利工程管理及养护工作中存在的问题，然后有针对性开展一系列优化措施，从而进一步提高小型农田水利工程的社会效益和经济效益，为乡村振兴提供强有力的保障。

1小型农田水利工程概述

通过多年发展，农田水利工程在农业方面发挥出不可替代的作用。然而，在管理和养护方面依然薄弱，资金和资源利用成为了需要解决的主要问题，无法满足新农业发展要求。目前，水利工程建设时间相对较长，在设计和建造过程中由于没有融入现代科技，排涝能力和出水能力相对较弱，无法和快速发展的农业相匹配。由于管理人员综合素质相对较弱，养护和管理意识不足，经常出现水利系统故障运行现象，最终导致水利系统功能丧失，影响农业收入水平。在小型农田水利工程建设过程中，需要重点关注水利工程灌溉和排水性能，保证灌水和饮水效果。小型农田水利工程具有的主要特征为：数量相对较多。随着经济快速发展，小型水利农田工程数量逐渐增加，在农村逐渐普及，在农田中通过分散建设方式，提升小型水利工程的整体性能。虽然水利工程性能有所提升，但对管理工程提出了全新要求。其次，覆盖面积较大。小型农田水利工程建设过程中需要应用多种技术，涉及因素相对较多，需要通过多元设计方法，逐渐提升水利工程建设质量。综合地区发展实际态势，为农业发展提供稳定基础，充分利用农业资源，确保农业实现持续发展。为保证小型水利工程管理和养护质量，需要及时了解小型水利工程规模和具体功能，在宏观角度分析多种影响因素，制定科学管理与养护方案。最后，群众性特征明显。小型农田水利工程建设的主要目的是，为农业生产提供稳定基础，因此在建设的初始阶段需要及时了解群众意见，根据群众需求建设符合标准的小型水利工程。在工程管理和养护工作开展中，需要让群众积极参与，保证最终的养护质量。

2小型农田水利工程管理及养护中存在的问题

2.1工程设计缺乏合理性

首先，部分工作人员未能综合考虑经济效果、民意效果以及群众实惠等各种因素的影响，未能根据当地的切实需求对现有资源进行合理配置，导致小型农田水利工程规划工作缺乏针对性和目的性。其次，部分工作人员对当地的水源、环境以及经济缺乏充分的调研，勘测资料存在着较强的片面性和表象性，并且小型农田水利工程的设计方案较为单一，对新技术、新理念以及新设备的缺乏合理的运用，工程设计的科学性和合理性有待进一步提高，这在因素都在很大程度上影响了小型农田水利工程的整体质量。

2.2经费严重不足

小型农田水利工程的建设工作以及后期的运行管理、维护养护等各项工作都需要一定的经费投入，一些地区由于忽视了该项工作，存在经费投入力度不足的现状。后期在维护管理小型农田水利工程时，相关资金不充足，导致很多工作难以顺利的展开，使得工程的维护与设备更换不及时，存在工程荒废的情况。

2.3养护主体积极性不足

针对小型农田成立了用水协会，但由于管理人员缺乏管理意识和专业技能，协会规章制度不够完善，最终导致可操作性不强等现象。在水利工程养护工作中，农户属于主体部分，由于部分农户缺乏节约用水意识，对用水管理提出了全新要求。目前，农村发展依然面临多种问题，其中人才短缺的表现较为明显。大部分农村人口逐渐向城市外流，留守农村的农民普遍文化素质不高，大部分都是老年人，无法整体承担工程管理和养护的具体责任。

3小型农田水利工程管理及养护的优化措施

3.1加强对资金的管理

资金是开展小型农田水利工程建设工作的重要基础，因此政府部门要结合当前的实际情况，切实加强对小型农田水利工程建设的投资力度，从而为各项建设工作的高效开展奠定坚实的基础。首先，政府部门要对当地的农业生产区进行重点关注，并切实拓展资金筹集的渠道，有效加强各个部门的相互合作，进一步降低资金周转不利和资金不足等不良现象的发生概率。如果小型农田水利工程是纯公益性质的，那么当地的政府部门应切实保障后期管理和维护工作的资金投入。如果小型农田水利工程是具有一定经济效益的，那么相关部门可以采用市场吸引投入的方式，委托第二方机构开展小型农田水利工程的管理维护工作，同时第二方机构也可以通过灌溉费和水电费的形式获得一定的经济效益。其次，相关部门应建立小型农田水利工程管护的专项资金，并进一步完善相应的法律法规，有效减少资金的乱用和滥用，切实提高资金的实际利用率，全面促进小型农田水利工程建设工作以及后续管护工作的有序推进。

3.2构建完善的管理、运行、维护机制

结合农田水利工程运行实际以及区域地形地貌、农业发展状况等，制定完善的管理机制，构建更为完善的小型农田水利工程的管理、运行、维护机制。运行管理相关方面的工作资金使用时要做好审查，规范工程产权、责任、义务等方面的工作。保证基层政府部门发挥出一定带头作用，促进工程作用的发挥。

3.3确保工作人员具有主体责任意识

在小型农田水利工程管理工作开展过程中，需要对用水协会进行严格管理，保证管理协会工作效率不断提升。管理部门需要发挥出自身良好的指导作用，引导农户参与到水利工程管理与养护工作中。在协会组建时，需要及时了解用户需求和用户意见，对协会工作人员的资格进行审查，严格贯彻相关落实，始终遵循自愿自发原则，构建符合标准的协会工作制度。在灌溉工作开展中，用水量和收费需要相匹配，对用户公开用水情况，逐渐完善收费制度。针对协会成员也需积极进行培训，在培训过程中主要包含设备维护和收费制度教学，保证协会工作人员综合素质不断提升。领导需要做好监督管理工作，对日常工作进行科学指导，用水和供水双方都需签认责任书，在保证双方权益的同时，增强用水公平性。最后，小型农田水利工程管理和养护工作开展中，需要将宣传教育工作列为重点，让农民群众具有节约用水意识，让农户积极参与到水利工程养护和管理工作中。水利部门还需考虑农户生产需求，积极进入用水现场，对农户用水情况进行指导，预防出现水资源浪费现象。还需借助网络平台和电视媒体，进行水利工程管理方面的案例宣传，还可聘请专家进行讲座，构建完善水利工程管理和养护工作体系。

结语

综上所述，小型农田水利工程的管理、运行与维护工作对于工程作用优势的发挥起到重要作用。所以，一定要重视运行管理过程中存在的各种问题，并采取有针对性措施予以改善，使得小型农田水利工程在促进农业以及经济发展方面的作用优势得到充分发挥，实现农业的可持续发展，促进农民增产增收。

参考文献

[1]刘笑艳.小型农田水利工程管理及养护问题探讨[J].农家参谋，2021（20）：195-196.

[2]王志航.小型农田水利工程管理问题和解决策略[J].新农业，2021（16）：84.