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游乐设施安全事故分析及防范措施
摘要:游乐设施是面向游客的载人设备。游乐设施种类繁多、人机环交互频繁和机电液集成度较高,其事故致因不再仅限于单一的故障或者人为失误,出现了一些由多因素相互影响导致的事故,这给游乐设施的安全研究提出了严峻挑战。为了保障游乐设施的安全性,必须尽可能全面地识别潜在的危险因素,使游客在享受刺激和欢乐的同时,远离任何形式的事故。目前,我国对游乐设施安全性的研究尚处于起步阶段,主要集中在分析法的应用上,鲜有关于危险因素识别和事故模型适用性方面的研究报道。基于此,本篇文章对游乐设施安全事故分析及防范措施进行研究,以供参考。
关键词:游乐设施;安全事故分析;防范措施
引言
游乐设施事故在特种设备事故中所占的比例相对较小,事故后果的严重程度也较低。但由于游乐设施的运营面向社会大众,涉及公众安全,即使微小伤害也会引起媒体和社会的广泛关注,所以提高游乐设施的安全性能,研究游乐设施的事故原因和危险因素,提出安全防范措施具有重要的社会意义。事故分析是事故管理的重要组成部分,它是建立在事故调查研究或科学实验的基础上对事故进行的科学分析。通过事故分析,可以查明事故发生的原因,发现事故发生的规律,查找危险因素,从而有的放矢地提出防止类似事故发生的方法及途径。因此,本文运用事故分析的方法,为游乐设施的安全运营提供重要依据和借鉴。
1游乐设施救援现状及难点
《游乐设施安全监察规定》对游乐设施的运营使用单位制定应急预案、定期组织应急以及作业人员应急救援技能培训和职责要求都进行了相应的规定,当前游乐设施应急救援的主体是各游乐设施使用单位,然而由于各方面原因,普遍存在使用单位救援力量储备不足、救援人员技能薄弱等情况;部分游乐设施使用单位仅有一到两名救援人员,甚至个别救援人员存在恐高情况;应急救援演练只求观赏性不求实战性,应急救援演练形同虚设;缺乏统一指挥、应急救援资源共享和多部门联动社会参与的支援互救应急处置机制等问题。而游乐设施种类繁多,救援方式方法各不相同,尤其一些较高的游乐设施,被困乘客高空滞留,如时间过长情绪极易不稳定;救援人员高空作业,稍有不慎也容易产生次生灾难,对救援人员的要求也非常高。真正发生游乐设施事故,只靠使用单位自身救援,远远不能满足应急处置需求,极易造成次生惨剧。《特种设备安全监察条例》对游乐设施事故也进行了定义,游乐设施高空滞留人员1h以上即构成事故,然而一般游乐设施乘客较多、本单位救援储备相对较少,一旦发生困人都是被困乘客数量较多,仅仅依靠自身救援难在短时间内将乘客解救,极易造成事故。
2游乐设施安全事故分析
游乐设施安全事故不外乎就是以下三个方面造成。①设施本身问题。游乐设施设计不合理,制造不符合要求。我国游乐设施是近30年来发展起来的新型行业。因起步较晚,设计和制造还没积累丰富的经验,有些制造厂的质量保证体系不健全,致使一些游乐设施质量不佳,设施固有的缺陷所引起的危险性。②维护保养不到位。有些游乐园在管理上及人员素、维修力量等方面也存在一些问题,造成维护保养不到位。游客的不安全行为,这些都是诱发安全事故的因素。③操作不当。操作人员性格急躁、不谨慎、忽视安全等个人性格缺陷容易发生事故。
3事故的安全防范措施与建议
3.1提高产品质量和安全性能
1)应该在设计、制造、安装等主要环节上,进一步提升质量,提高系统可靠度,提高游乐设施的本质安全度,减少危险因素和隐患,保证游乐设施的质量和安全性达到标准要求。2)加强对游乐设施的设计审核和制造许可制度。对关键零部件及构件的设计要严格把关,对制造安装单位按相关规定实施许可。3)对高速运动类和翻滚类游乐设施采取两套独立的安全保护装置。4)鼓励制造商应用新技术,在设计计算中采用有限元、仿真等软件,通过模拟设备的运行轨迹、方式,对其结构的受力情况、运行状态进行科学的计算和安全分析,提高设备的可靠性,降低设备故障率。5)建立设备制造单位产品质量档案,加强产品质量信息采集和处理工作。
3.2提高管理水平
游乐设施运营单位需进一步提高管理水平:1)对游乐设施设备进行分类分级管理,建立设备台账,对容易发生事故的设备进行重点监控,加强日常检查、维护保养和安全检测。2)应急预案中应对发生较多的事故伤害类型制定有针对性的应急救援措施。3)加强对操作人员的培训教育,提高操作人员的安全意识和操作技能,避免违章操作,保证操作人员持证上岗,操作岗位上的操作人员应相对固定。4)健全游乐设施的各项管理制度和操作规程。5)从事故预防的角度出发,对于未遂事故也要进行统计分析,把事故隐患消灭在萌芽状态。
3.3对安全隐患建立系统间的快速联动机制
游乐设施虽然种类较多,但是相互间存在共性,若某地的游乐设施发生事故,则其他地方的游乐设施也有可能存在相同的危险隐患。由游乐设施安全控制模型可知,监管层、管理层和设备层构成一个整体,能够对安全隐患实现快速联动。当某游乐设施发生事故或发现严重安全隐患时,系统中的检验机构、游乐园和景区应及时反馈,并按照严重程度开展排查。监管层应认真对待反馈信息,下达排查要求或修订相关法规标准。对安全隐患建立自下而上的反馈机制和自上而下的排查机制,避免类似事故的发生。
3.4游客应积极履行安全义务
游客作为游乐设施的消费者,要在安全上提高警惕。依照国家规定,游乐设备必须取得由国家质检总局颁发的《安全检验合格证书》后才能投入使用,同时要求操作人员佩戴资格证上岗。游客在乘坐游乐设备前,首先观察在游乐设施场所醒目位置上是否有监督检验部门颁发的检验合格证。没有检验合格证的或合格证已超过有效期的最好不要乘坐和游玩。游客选择乘坐游乐设施前,要认真听取服务员的安全知识讲解和安全注意事项说明或认真阅读游客须知,听从管理人员的指挥,按规定要求乘坐。游玩中应系好安全带,扣好锁紧装置,观察安全压杠是否压好。不要随意翻越栏杆或穿越警戒线,特别要注意管好自己的小孩。设施完全停止后才能上下游乐设备。乘坐游乐设施时,如发现游乐设施有异常声响、气味、抖动、晃动等情况应及时离开设备并告知设备管理人员。在乘坐游乐设施时,万一出现游乐设施突然停运等故障被困在空中或座舱中,应听从现场工作人员的指挥,耐心等待救援人员,千万不要惊慌或乱动,也不要试图采取从空中跳下等危险动作。通常,游乐设备都有比较齐全的安全维护装置,运营单位也有比较安全有效的应急救援措施。游客应耐心等待设施运营使用单位的救援。游玩时应注意观察指示和警示标志。一些特殊群体如孕妇、酗酒或者患有心脑血管、高血压、颈部、背部疾病或者身体不适的,身高或年龄不符合标准的,不要乘坐游乐设施。
结束语
游乐设施在运营中较其他的特种设备更具危险性,容易发生群体性的特种设备安全事故。一旦发生游乐设施的伤亡事故,会引发事故调查处理、媒体曝光、经济赔偿等一系列连锁反应,不但使游乐设施的运营使用单位遭受负面影响,而且给遇害者个人和家庭造成无法弥补的伤害,生命和财产将遭受巨大损失,并直接造成严重的不良影响。因此,游乐设施的安全性及专业的应急救援工作显得尤为重要。
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