摘要：近年来我国工程项目数量稳步增加，实际上招标管理是首要目标。在实施阶段，必须确保严格管理风险。建设项目是一个技术性的、风险较大的、高度投资密集型的和较长的生产过程。本文介绍了技术招标中的风险情况，探讨了技术招标中的风险原因和具体管理对策进行分析。

关键词：工程招标;风险管理;管理对策

建筑设项目的投标具有很强的竞争力，涉及许多方面，因此风险很大。投标活动不仅要选择最佳投标人，还要尽一切努力管理投标过程中的风险，在投标的各个阶段进行全面的风险预测，分析风险解决办法，并确保其顺利进行。

一、招标风险分析

1.经济风险。（1）不严谨文件编制。招标文件不仅是对参与投标的工作人员适用行为和评价标准的工具，而且也是整个建设项目成本控制的核心。招标文件的质量可直接影响招标质量。招标文件不符合规范或存在可能妨碍评标顺利进行的情况;同时，在处理工程索赔时向承包商提供证据，从而给工作带来经济风险。

（2）不合理的工程设计。招标文件中的工程量清单作为主要组成部分，不仅应简明扼要，而且应确保重要内容不遗漏。这也可能导致设计整个过程当中的经济性风险，因为设计过程中会考虑到潜在的失误。（3）不规范合同的签订。当总价合同不可调换时，承包商通常会增加其报价，以避免与不确定性相关的高风险，常常会在原本的造价基础上适当的提高报价，从而使客户无法降低因工程、材料、机械等价格下跌而产生的工程成本。选择总价合同要求业主方来承担与执行项目有关的通货膨胀风险。此外，合同第一次起草过程中由此产生的责任和权利的不确定性而造成了风险性因素过多的偏向了承包商一方，使合同的有效执行更加困难，并给业主一方带来了一系列风险问题。

2.偏差信息风险。考虑到信息技术与招标人和供应商的专业水平之间必然存在一定差距，当然也没有供应商能够更准确和更好地实时了解市场信息，这种专业失误可能会使投标人在材料的购置时容易被动。明显的信息劣势，便利了与投标人的平等谈判，信息和操作不平等也可能妨碍投标人及时获知供应商的虚报价。

二、进行风险管理的意义

1.有效的风险管理可以促进工程招投标过程更科学化、合理化决策。风险管理利用科学系统分析招投标有关的风险，避免与决策失误有关的风险，促进科学决策和常规项目的实施。

2.有效的风险管理有助于提高招投标的经济性。招投标风险管理是成本最低的投资，可确保在整个招投标过程中获得最佳的安全性和盈利能力。

3.工程投标风险管理为招投标过程创造了一个安全的运行环境，确保了招投标风险管理的顺利进行，分析了现有风险，并提出了预防或减少风险的有效措施，以确保招投标充分参与投标过程，确保各项目标的实现。

三、工程招标阶段的风险管理对策

1.规范招标活动。在实际招标过程中，投标过程和投标行为必须继续规范，投标质量必须严格遵守法律、行业标准等。接受审查，并在整个审查过程中做到严格、公正。对投标人提供的材料进行严格审查，一旦发现不正确投标，将被列入黑名单并公布信息。此外，投标的结果应公开公布。这不仅提高了投标过程的正常性和透明度，而且有助于监测和防止招标过程中暗箱的操纵。

2.提高评价专家的能力。在制定招标活动时，评标专家自身的评价能力在选择建筑公司方面起着极其重要的作用。创建专家库时，必须完成整个评标过程和结果，必须对评标工作进行审查，客观评估专家的真实水平，经过反复检查，必须选择最佳评标专家和评价体系。通过选拔和提高评标专业人员的能力，可以进一步实施有效的投标风险防范管理，全面提高投标风险管理水平。

3.加强对投标程序的监督和管理制度的发展。由于对正在进行的投标风险管理中的整个投标程序监督不足，实际投标工作中经常发生各种违规和非法活动，而且缺乏对整个投标程序的规范。经常发生不正当的竞争行为，特别是因为利益驱使下。针对这种情况，需要建立健全完善的监督管理制度，加强投标过程的有效管理。对于具体活动，有必要建立强有力的监督制度，积极显示监督机构的积极性，加强对招标程序的监督和管理，以便在监督机制框架内落实整个招标过程。此外，我们将做好公示评标结果，有效的弥补有关监督管理部门监督工作不足的情况。监督机构必须集中注意投标投诉和问题，这些投诉和问题可能会在投标过程中引起评标过程和结果方面的问题。为解决这些问题，监督管理部门必须及时处理这些问题，按程序和流程处理，按照规范标准和程序控制投标风险，督促建设单位加强内部控制和遵守规定，以便更好地规范投标过程。

4.确保招标文件的合理性。在投标中，某些文件要求和适当的文件管理是必不可少的。实施阶段应包括一个设计良好的文件模板，协助投标人在投标阶段进一步分析投标文件。事实上，很难确定不同投标公司的优缺点，因为不同的公司提交了大量投标文件，格式也不同。招标程序复杂、风险高，需要改进问责制管理，并在实施阶段确定现有程序。强化现有招标管理流程，以确保工作的标准化，以便迅速应对所发生的事件，确保招标时间，并在规定的时限内完成工作。

5.加强对管理人员的培训。为了做好管理与投标有关的风险，还需要对管理人员进行培训。工程经理的能力和风险管理水平对招标至关重要。管理者的风险管理能力对风险管理方法的理解和策略的应用具有决定性影响，影响了投标中风险管理的有效性和程度。因此，重点应放在领导能力培训上，应在风险管理的各级提供有针对性的培训。

工程项目中影响投标的因素比较多，应当注意的是，对投标风险的控制应得到改善，风险应在各自管理内加以控制。通过有效的风险预防和控制降低风险，这为成功地进行投标奠定了基础。

参考文献

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