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水利水电施工项目收尾控制管理措施
摘要:近年来,我国的建筑行业在社会发展下不断进步,建筑规模不断扩大,现阶段,在项目管理过程中,管理层往往忽视项目的收尾阶段管理,收尾阶段的项目管理是项目管理的一个重要组成部分,对项目的“成本控制”和“二次经营”效果起着重要的作用。水电十四局项目部承建的牛栏江8.9标在工程运行质保期内,每次停机检修期间,项目部都指派专人配合业主对8、9标进行全线检查,对实体工程在保修阶段中出现的缺陷及时进行修复,得到业主单位的好评,为工程质保期满质保金的退回创造了有利条件。
关键词:水电施工;收尾;控制管理
引言
项目收尾作为项目生命周期的最后一个阶段,也是展示项目最终成果的重要环节。抓好项目收尾,不仅能进一步巩固和提升项目经营效益,甚至可以挽救失败的项目。但实际工作中,项目主体施工完成后,企业注意力往往转移到新中标的项目,导致项目收尾工作得不到有效的重视,对项目管理失之以宽、失之以松,加之收尾工作零碎繁琐、费时费力,造成项目收尾时间拖长、成本增加、经济效益流失。
1落实项目收尾前的准备工作
水利水电工程的复杂化特性在收尾控制管理工作中体现得尤为明显,正所谓“磨刀不误砍柴工”,在面对如此复杂的工作时,应当做好基础准备工作,创设坚实的基础。(1)项目收尾阶段的相关人员需全面梳理施工流程,全方位掌握项目的总体情况,尤为关键的是,施工期间的设计变更及索赔内容。(2)项目部需要避免独立工作的局面,应当积极与业主等参与方沟通,保持信息畅通,加深对项目的认识。(3)项目部的管理机构应具有工作职责清晰、岗位分配合理、人员配置充足的特点。
2项目收尾的控制
2.1竣工资料的控制
很多项目可能在进点时就成立的竣工办,但在施工阶段,竣工办主要只是负责管理资料的收集,正真到了收尾阶段竣工资料的整编还有很多工作要做,会出现很多问题,案卷的分类、各种封面目录的格式、组卷的要求等等,如果业主没有发布相关的管理办法,项目部可以参考国家相关标准提出自己的一套格式,积极与业主沟通,明确资料的具体要求,推动竣工资料的整编工作。同时,要将工作任务细化,落实到人,时间安排到天,做到每一项竣工资料的整编都有人在落实,且落实情况每天都得到检查,实现竣工资料整编全过程动态管理。在竣工资料整编及竣工结算书编制的最后冲刺阶段,项目部果断采取近似“封闭”的管理措施,项目领导带头,在会议室集中办公,统一管理,同时辅助工作借助社会资源配合,为快速完成竣工资料的整编移交工作起到了关键作用。2014年10月8日项目部顺利完成了8标竣工资料的移交,成为牛栏江工程中第1家移交竣工资料的单位。
2.2合理处理工程变更
水利水电项目实施期间易遇到施工蓝图中未明确标注的内容,此时,需及时安排人员与负责人取得联系,出具正式的施工指令,给后续工作提供指导,以免造成不必要的麻烦。对于各类隐蔽工程以及因特殊原因而变动的工程,需要及时整理第三方联测资料,保证后续的验收和结算工作可以顺利开展。为了确保水利工程收尾工作顺利完成,项目人员要仔细核对施工图纸,尤其是出现变更设计的图纸部分,更要认真核对、统一梳理未完工程量。及时按照计划编制实施性较强的施工组织设计,努力做好项目的收尾工作。在这一阶段编制施工设计时,要充分考虑目前工程的现有劳动力资源以及机械设备和施工材料等多方面的内容,同时,要兼顾业主对工程交付时间的要求,力求在规定时间内完成交付任务。项目管理人员还要定期或不定期检查施工任务的完成情况,每完成一项工作任务,在项目收尾控制计划表上做标注,以免因时间仓促漏掉某一施工环节,从而影响整个项目的工程质量。对于施工未完成的任务,要将其主动纳入管理中,主动出击、及时解决,以免过于被动引发一系列问题,如工程设备闲置、多余材料无处安放、返工等。积极制定销售计划,梳理剩余工程量,有计划地组织碰头会,监督施工进度,核对计划与实际施工的差量,找出问题并及时解决,以免拖沓。
2.3重视收尾工作计划
项目收尾工作涉及尾工工程完成、工程交验、竣工资料整理和竣工图绘制、对上对下结算支付、设备和物资的清理处置、变更索赔、财务资金管理等,内容繁杂且相互联系。工程完工前,项目部应提前开展收尾工作谋划,对收尾工作内容全面梳理,明确节点任务指标,坚持定人定岗定责,确保每项工作有人抓有人管。施工企业应审查项目收尾工作计划,重点查看收尾工作内容是否全面,收尾工作计划是否得当,人员设备撤离计划是否合适,各项工作时限是否合理,风险分析和应对措施是否有效,特别要重视收尾工作预算管理,框住收尾工作成本。笔者所在的公司由收尾领导小组审定项目收尾工作计划和预算,明确挂钩帮扶的部门和人员,做到了目标明、责任清、措施实,确保了收尾组在人员减少、力量减弱的情况下,各项工作顺利地开展。
2.4审计的控制
1)送审前的策划。牛栏江-滇池补水工程属于政府投资项目,竣工结算必须通过严格的政府审计。从以往审计过的云南水利项目了解,最终审减比例较企业投资项目大。综合分析这些因素,项目部积极与监理、业主沟通,调整竣工结算申报总额,在竣工结算中“预留”一些项目给审计审减,例如申报规范允许范围内的地质超挖超填量,申报业主早已停止考核的质量安全奖等。送审前认真审查结算资料,识别潜在的审计风险,分析每一个风险项可能带来的最坏结果,做到心中有数。2)审计过程的跟踪。完工结算送审后,项目部收尾期间所有职工集体转场至加查水电站项目,保留了对大五山项目施工过程非常熟悉的主要技术、经营管理人员,当审计的审核事项初稿提出后,抽调这一部分人员分工协作,评审审计意见,补充资料,形成回复意见,派专人回昆明与审计沟通解释,积极联系业主召开审计谈判会议,推进竣工审计工作。每次与审计对接后,根据沟通的情况,不断的测算和调整利润表,哪些项目是确定审减的;哪些项目还可以去解释,争取少审减的;哪些项目有审减风险,审计还没有发现的,在利润表上一一列出项目和金额,不断调整,守住底线。
结语
水利水电施工项目的建设规模随社会经济的发展而日益扩大,在项目管理全流程中,收尾控制管理为重点内容,具有全局性影响。因此,项目部需要高度重视此项工作,从制度优化、人员配置、信息技术的应用等角度切入,较早启动竣工资料整理工作,在短时间内保质保量完成,减少不良影响,全面确保项目的经济效益。
参考文献
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