摘要：大学生作为建设法治中国的生力军，其法治精神的培育具有重要的意义。本文通过分析新时代大学生法治素养培育的必要性、紧迫性，提出要做好大学生法治素养的培育工作，应从以下几个方面着手：一是发挥大学生自我培育的主体意识，二是强化高校主阵地作用，三是重视发挥家庭的基础作用以及提升社会在大学生法治素养培育中的纽带作用，构建起高校、家庭以及社会“三位一体”的培育格局，形成覆盖面广、渗透性强、持续性久的教育局面，以有效提升大学生的法治综合素养。

关键词：新时代；大学生法治素养；培育路径

1.新时代大学生法治素养培育的必要性

党的二十大提出“加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。”[1]在全面推进依法治国的新时代背景下，法治教育的地位不断提升。教育部、司法部以及全国普法办印发了《青少年法治教育大纲》，《大纲》在阐述高等教育阶段的法治教育目标时，强调对大学生进行法治素养培育。[2]2021年，教育部提出教育系统法治宣传教育的主要目标，包括“广大干部师生尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高”。[3]大学生作为国家未来的建设者和实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，其法治素养高低直接关系到法治中国的建设进程。因此，进一步提升新时代大学生的法治素养，对全面推进依法治国和加强高校思想政治工作具有重要意义。

然而，综观当前大学生法治意识的现状，依然存在着不少问题，部分大学生在现实生活中存在着违法犯罪行为，尤其是随着马加爵杀人案、药家鑫交通肇事故意杀人案案、吴谢宇拭母案等大学生严重刑事案件的相继发生，还有“裸贷”、“校园贷”、“校园传销”等问题的相继出现，以及生活中对大学生的侵权行为也时有发生，一些大学生由于欠缺运用法律手段维护自身合法权益的意识，在有些情况下，甚至由权益的受害者变为违法的犯罪者。以上种种现象，都反映出当前大学生仍然存在法律知识匮乏，法律意识薄弱，法治素养较差等问题，因此，如何进一步提高大学生法治素养显得尤为重要和紧迫。

2.新时代大学生法治素养培育的途径

法治素养是法治知识与观念、法治行为与习惯、法治情感与信仰的综合体，是一个人所具备的法治品格和能力【4】。全面提升大学生法治素养，需要坚持立足时代、走进学生生活，发挥大学生自我培育的主体意识，还需发挥高校、家庭、社会三位一体协同育人机制，共同促进学生成长成人成才。

2.1发挥大学生自我培育的主体意识

2.1.1.在理论学习中增长法治认知

在认识-理论-政策-执行这一逻辑链条中，认识是起点。[5]因此，对于新时代大学生法治素养的培育，要让其拥有丰富的知识储备，在理论学习中深刻理解领悟法的内涵、特征及本质。大学生要认识到法治是法律文化观念层面，它与人治相对立，在国家治理中强调法律至上，法治的威严置于个人权力之上，人权保障、司法公正成为其核心要义。

大学生要坚持对学习案例进行深挖和拓展。一方面，坚持课外阅读学习，充分利用图书、报刊、期刊等文献资料，把课堂上学到的法律知识不断拓展延伸，对案例坚持深度挖掘、反复琢磨，不断丰富法律认识。另一方面，可借助微博、微信、抖音等各种短视频平台，及时观看和阅读相关的视频和文章，开阔眼界，拓宽视野。坚持知识学习的常态化，注意观察日常学习和生活中的法律纠纷和案件，尝试进行分析和评判，在实践中深化认识，锻炼能力。

2.1.2.在道德自律中产生法治认同

道德和法律两者是相辅相成、相得益彰的，一方面，道德是心中的法律，为法律的内化提供必要的思想基础和价值指引。另一方面，法律是成文的道德，“以道德滋养法治精神、强化道德对法治的支撑作用”。【6】因此，要让大学生在道德自律中自觉把条条框框的法律条文转化为活生生的道德约束。

首先，大学生要自觉学习和传承中华优秀传统文化中的道德精华，形成以法律为“红线”，以道德为“底线”的思维，使法治认知在得到道德的滋养后更加巩固和完善。中华优秀传统文化历经传承与演变，沉淀成为我们的日常生活规范。其中以优秀传统的家教家风为典型，它以规矩约束和规范行为，具有现代性的法治意蕴。如北宋张载的“四为”：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为天下开太平。要求家族子弟及学生治世施政要立心立命。针对家族人员，张载制定了基础的家规家训，即“六有”“十戒”，规范了生活的方方面面，教育子孙要礼德兼修【7】。这些家风文化内在的“规矩意识”可以成为大学生道德自律的重要资源，通过道德教化净化其内心，从而使大学生从精神上高度自律。

其次，大学生要以社会主义荣辱观为指引，保持良好的道德操守，坚守道德底线，自觉抵制各种不良思潮的影响和冲击，使“道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。”【6】当前，国际环境、社会环境错综复杂，网络上各种信息、各种思潮鱼龙混杂，不可避免地出现了一些“负能量”、“毒鸡汤”，严重冲击了大学生的思想和价值取向，导致出现了认知模糊、价值歪曲甚至触碰法律底线的行为。因此，大学生要自觉践行社会主义荣辱观，提升自身道德修养，塑造高尚的道德人格，以道德底线坚守法律红线。

2.1.3.在生活实践中锻炼用法能力

大学生要积极参加到现实的各种法律实践中。一方面，积极参加学校开展的各种法律主题宣传日、竞赛等活动，通过组建法治社团、开展法治宣传活动，把理论知识转化为法治思维、法治行为；积极参与到学校方针政策的制定之中，通过法定程序、民主形式等，对学校的建设发展提出自己的建议，增强权责意识、秩序观念。抓住机会积极参与暑期法治实践调研、行政执法观摩、法院旁听等，在实践中不断强化法治认知，增强法律认同感、责任感，坚定法治信仰。

大学生要在社会生活中把法治认知落实细化为具体的行动。一方面，在社会生活中要明确依法行使权利和履行义务，自觉尊重他人权利；讲规矩、懂程序，明确红线和底线，学会依法依规办事，提高法治践行能力。另一方面，要提高辨别是非善恶的能力，在遭遇网购陷阱、消费欺诈、就业歧视等问题时，能够敢于发声、善于用法，主动诉诸法律手段依法维权，通过法律途径来捍卫和维护自身的合法权益，把法治实践在生活中落到实处。

2.2强化高校在大学生法治素养培育的主阵地作用

强化高校的主阵地作用，牢牢把握立德树人的教育方向，创新大学生法治教育方式，优化大学生法治教育环境，不断提升新时代高校法治教育的实效性。

首先，高校要建好课堂教学的主渠道。 “要把法治教育纳入通识教育范畴，开设法治基础课或者其他相关课程作为公共必修课”。【2】在抓好《思想道德与法治》的基础上，还要充分发掘各学科中的法治教育因素，“推动‘思政课程’与‘课程思政’的有机融合，提升课程整体育人的联动效应。”【8】同时，适应新时代新要求，注重把理论与现实结合起来，加大对现实问题的关注，坚持问题导向，把真实的案例引入课堂，提升课堂的针对性与实效性，满足学生成长和发展的需求和期待。

其次，高校要壮大大学生法治素养培育工作队伍，提升育人工作的“广度”。首先，发挥思政课教师、专业课教师、辅导员老师等教育主体的作用，通过各司其职，把“为上而导”和“为下而督”结合起来，既及时反馈学生思想动态和教育过程中存在的问题，又通过科学化和人性化的工作，把效果扩大化。其次，重视大学生的主体地位，充分发挥其自我教育的灵活性和能动性，积极构建由党员、共青团员、学生会成员的“三员”，由年级长、班长、宿舍长“三长”为对象的责任主体。通过发挥“三员”、“三长”群体的先锋模范作用，将其朋辈影响力最大化，使大学生们在无形中得到法治熏陶和教育。

再次，高校在依法治校的过程还要积极引导其他职能部门参与到育人工作中，聚集育人过程的关键环节，从而提升育人工作的“效度”。高校要“把法治精神、法治思维和法治方式落实在学校教育、管理和服务的各个环节”。【2】把各职能部门中涉及学生利益的重大事项进行公开公示，让学生在公正严明的办事流程中自觉形成程序思维和规则意识。其次，高校还需为学生积极参与到学校事务的管理决策中创设多渠道、便捷化的民主方式，使大学生在参与治理过程中提升法治综合素养。比如：可在学校官网开设“阳光服务平台”，学生对自己遇到的问题或学校管理中存在的不足在平台上进行反馈，一方面使学校管理工作得到优化，另一方面也使学生在参与的过程中，民主观念、程序思维、法治观念等能得到进一步的有效提升。

2.3发挥家庭在大学生法治素养培育中的基础作用

要培育大学生的法治素养，离不开家庭的担当，它是搭建现实与理想的沟通桥梁，本质上是社会的微观缩影。

首先，家长在理念上要重视孩子法治素养的培育。家长要认识到法治在新时代各个领域中有举足轻重的地位，社会对人才的需求不仅需要专业知识、专业能力，法治素养也是所需的重要内容之一。因此，家长要转变教育理念，注重培育孩子的法治素养，养成良好的法治品格。与此同时，家长应当避免孩子法治素养培育的随意性、盲目性，认识到教育是长期系统的工程，要长抓不懈。

其次，家长要营造平等、民主、和谐的家庭环境。对于家庭重大事项的决定，要以民主沟通的方式，多听取和征求孩子的意见和建议，家长切勿一言堂，用权威压制孩子，要尊重孩子的独立人格，通过沟通商量达成共识。家庭还要从细微处观察孩子的变化，对于孩子遇到的难题困惑，做到遵循孩子的身心特点，坚持合理引导、理性解决，引导他们树立正确的三观，以积极和健康的心态融入社会。

再者，家长要身体力行，树立良好榜样。家长要以身作则，不断加强自我学习，了解国家最新的法律知识，在日常生活中，把自身对相关法律事件的所见所闻所思分享出来，引导孩子用理性、法律视角去解决问题，并进行讨论，不断培养孩子健全的法治意识和严谨的法治思维。家长要注意言行举止，出门在外遵守法律法规，如：不闯红灯、不损坏公共设施等；家长还可积极参与社区换届、家委会选举等，以教导孩子自觉行使法律权利和履行法律义务，培养孩子正确对待权利和义务。

2.4提高社会在大学生法治素养培育中的纽带作用

社会是大学生重要的“第二课堂”，在全社会积极开展普法宣传活动，构建良好的法治氛围，形成覆盖面广、渗透性强、持续性久的教育格局，使培育的效果不断最优化。

要构建良好的法治运行环境。其一，在坚持公平正义的基础上，广泛调研认证、听取民意，建立体系完备、结构合理的法律制度，以确保其科学性、民主性，保障其公信力。其二，行政执法部门要有法必依、秉公执法，防止出现滥用职权、贪污腐败等玷污法治威严的现象，以确保法律法规得到有效遵守和拥护。其三，司法部门要公正司法，对于践踏法律的违法现象、违法行为要依法惩处，及时向社会曝光并接受社会的监督，扎牢制度笼子，清除腐败土壤，提高大学生对法治的信任与敬畏，让尊法成为一种信仰。最后，随着新时代大学生民主意识的觉醒，不少大学生热衷网络问政，建言献策的愿望也愈加强烈，这就需要法律从产生到落实的各个环节中实行人民民主和接受监督，使大学生畅所欲言，表达意见和建议，以聚集民心。

要积极开展法治宣传教育，创新宣传方式。首先，形成以政府为主体的组织、团体、协会等，定期定点围绕特定主题进行普法宣传。如：围绕“民生与法治”、国家宪法日、消费者权益保护日等特殊主题或节日，深入社区、学校、医院等公共场所，向公众普及法治理念、法治价值观，弘扬法治精神，进一步增强人民群众知法、懂法、守法意识。其次，开展“阵地式”普法，重点针对青少年和社区居民等群体，打造青少年普法教育基地和社区法律大讲堂等，向学生和居民坚持不懈地宣传法治。最后，要充分借助微博、微信、抖音等新媒体，以生动活泼、喜闻乐见、主题鲜明等形式，打造线上法治宣传平台，加深人民对法治的理解和认同，推动全社会形成崇尚法律、守法诚信的氛围。

全面提升新时代大学生的法治素养是一项长期的系统工程，不仅需要大学生自身的努力学习，还需要学校、社会、家庭三者之间协同育人，融合三方的法治教育资源，让法治精神的种子在大学生心里生根发芽，逐步养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，以预防和减少高素质人才违法犯罪，保护和促进大学生的成长成才。

参考文献：

[1]习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL].https：//www.gov.cn/xin wen/2022-10/ 25/cont ent_5721685.htm，2022-10-25.

[2] 教育部 司法部 全国普法办关于印发《青少年法治教育大纲》的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.c n/srcsite/A02/s5913/ s5933/201607/t20160718_272115.html，2016-07-04.

[3] 教育部关于印发《全国教育系统开展法治宣传 教育的第八个五年规划（2021—2025年）》的通知[EB/OL].http：//www.m oe.gov.cn/srcsite/A02/s5913/s5914/202111/t20211111_579070.html，2021-11-05.

[4]冯建军.义务教育道德与法治课程性质[J].思想政治课教学，2022（05）：4-10.

[5]贾立政.新时代中国特色社会主义的认识论——十九大报告对马克思主义认识论的重大发展【N】.人民论坛，2017（S2）：18-23.

[6]习近平.习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：117，134.

[7]中共陕西省纪委、中共陕西省委宣传部[M].陕西：陕西人民出版社，2018：22-23.

[8]李婧，王亚新.新时代大学生法治精神培育的重大意义及其实践路径[J].思想教育研究，2021（1）：142-146.

基金项目：2021年度广东省高校思想政治教育课题“民法典融入《思想道德与法治》课程研究”（编号：2021GXSZ209）阶段性研究成果。