摘要：近年来，云计算走到了公众关注的前沿，"互联网+"逐渐渗透到人们的生活中，将大量的数据带入生活的许多领域，与我们的生活越来越相关。在此背景下，大数据的发展已经成为我们日常生活中不可避免的趋势，而大数据的发展也对城乡规划提出了更高的要求。城乡规划是社会发展进程的关键，依托大数据，能够促进城乡规划的发展，其可靠度和合理性对城乡规划至关重要，因此，在大数据时代，需要利用大数据的优势，建设智慧乡村，为城乡整体发展的提高做出贡献。

关键词：网络大数据；城乡规划建设；结合

引言

随着先进科技的飞速发展，我们迎来了大数据时代，大数据先进技术的普遍的应用，给人们的生产、生活带来了极大的便利。城乡统筹规划是我国现今主要的发展战略之一，在以往的城乡统筹规划工作中，城乡管理技术相对落后，致使城乡规划的推进工作效率降低。将大数据技术融入城乡规划工作中，能够为其规划决策提供了更好的科学依据，确保了决策的准确性。

1.网络时代下大数据与城乡规划间关系的概述

正如许多政治学家和社会学家所指出的，信息已经渗透到我们生活的各个方面，并成为提高生产力的一个关键因素。在信息技术的背景下，大数据为我们的生活带来了许多可能性，并标志着向新信息时代的过渡。大数据时代有利有弊，只有巧妙地利用数据才能带来巨大的好处：它可以帮助我们更好地生活、工作和学习，可以帮助企业创造人们需要的商品，可以促进经济增长。这就是为什么我们应该考虑利用大数据的力量来加速城乡规划的发展，提供政策指导，支持可持续发展和绿色发展的原因。

大数据在不同领域中的使用都很广泛，影响着人们的生活和工作。虽然城乡规划作为一种城乡建设工具，还大数据的应用还没有达到很高的使用效率。但对于大数据的应用，却能突出大数据的快速、高效特点。虽然大数据的优势很明显，但还没有为城乡规划提供直接的引导。如果能够开发一个可靠的数据平台来支持数据管理和共享，那么大数据的价值将更快地得到实现。总之，在大数据时代，要制定有效的智慧城乡发展方案，加快智慧城乡的建设。

1.1城乡规划数据来源

大数据是能够将各个部门之间的信息进行综合的整理，并且实现有效的信息共享，使得部门与部门之间有一个良好的沟通。但是在城乡规划数据源当中，原始数据来源是极其困难的，为了能够有效地解决这个问题，那么就需要采取相应的措施，根据实际的情况来进行相关制度的制定。想要城乡规划能够具体地实施过程中能起到有效的作用，就需要进行大量的数据收集，才能让城乡规划变得更加精准合理。特别是目前我国社会每天都在不断变化，所以在进行城乡规划方面的数据也不断地在改变，大数据存在就是为了能够方便城乡在进行规划的过程中，数据能够进行有效地完善以及分析，从而促进未来的城乡规划发展[1]。

1.2城乡规划决策的本质

城乡规划本来就是一件极其复杂的，它所涉及的方面都比较广泛，所以在使用大数据结合到城乡规划当中，虽然有许多的优势，但不可避免地还是会存在一些瑕疵。这也是因为城乡规划决策当中有着许多影响的因素，导致其不太稳定，而在后期实践的过程中可能与预期的规划有差距，甚至最为严重的情况是没有办法进行有效地控制。城乡规划主要是为了使城乡一体化能够尽早实现，也是为了能够缩小城乡之间发展的差距，协调我国整体社会的发展，尽可能减少一些不必要的问题产生。所以在具体实施的过程中，必须对整个进度能够有效地掌控。

1.3不确定性分析

城乡规划在未来的发展的过程中都是不确定的，特别是在大数据时代的来临之后，在进行城乡规划当中也无法避免一些瑕疵的存在，而我国的城乡规划还是使用传统的数据收集方式，同时大数据处理方面也存在着许多的问题，所以导致数据分析综合整理方面的工作开展不能顺利地进行。城乡规划想要得到实质性的发展，就必须建立在庞大的数据基础之上，经过精准的分析，才能够完善现存的一些缺陷。

2.大数据对于城乡规划建设的意义

2.1大数据运用符合公共价值追求

大数据的公开、整合是民众知情权、参与权的重要保证。通过大数据的及时准确地公开能够有效地实现民主决策，实现有效的公众参与。在城市规划中获取的大数据具有一定的公共属性，资源分配的价值取向上必须要以公共利益为准，决策的结果要有助于人民群众，确保广大人民群众能够享受到城市规划带来的红利。在以往的城乡规划中，在资源的配置上或者供给层面多向城市供应，乡村属于从属地位，治理层次上多偏向社会精英，城市在城乡规划中获取了极大的利益。在未来的城乡规划中必须要以公共利益作为核心价值追求，要与乡村振兴战略相辅相成。在大数据的运用过程中，在保证工具理性的同时，必须要适当地向城乡倾斜。在对城乡规模个体以及城乡发展进行数据分析的过程中，必须要始终以公共利益作为城乡规划导向。具体而言，需要从宏观视角和微观视角来进行相应的规划。宏观视角就是要对城乡空间发展进行相应的谋划，要基于大数据分析预判城乡发展的方向以及产业结构的布局，促使城乡能够协调可持续发展。从微观视角来看，城乡发展过程中，城乡空间的利用必须要服务于居民以及企业，注重通过合理的布局能够有效地降低生活成本，提供生活质量。在城乡规划中，要从宏观和微观层面强化对资源的配置利用，要以最符合广大人民群众利益诉求的方式来进行规划[2]。

2.2大数据运用利于城乡决策利益协调

大数据的使用能够有效地实现资源的跨部门流动，打破信息壁垒，强化上级政府对于下级政府行政规划力度，能够更有效地实现对各区域、各层级政府间利益的协调。在目前的城市规划中，通常包含纵向竞争、横向竞争、内部竞争这三种模式。在竞争的过程中，通常由于城乡规划数据的不透明，造成不同利益主体间的利益存在较大的差距和冲突，导致城乡规划难以进行有效的统一。在未来的城乡规划当中，必须要协调纵向上的、横向上的、内部间的利益需求，保证城乡规划一盘棋，避免城乡建设目标理念上的冲突。在具体的规划中，要明确不同土地的用途，要严格控制空间使用的权限，保留基本农田耕地，促使各方利益都能够达到有效的均衡。

3.网络大数据与城乡规划建设结合之策略

3.1推动城乡规划尺度与技术方法革新

传统的城乡规划，其涉及的范围较小，在大数据的促进下，其范围得到了改变，能够发挥出较大的优势。如在对城乡人口的普查过程中，如果没有大数据技术的支持，往往需要工作人员挨家挨户进行数据的收集，并通过非常大的工作量，来完成整个数据的统计以及处理。并且，需要花费的时间较长，短时间内普查的范围非常小，其成本也需要花费很多。在大数据技术的支持下，减少了工作人员的工作量，增大了一定时间内普查的范围，在数据的准确度方面也大大提高。和传统的工作相比，存在巨大的差异。另一方面，在大数据的刺激下，很多新兴的技术正在被相关人员陆续的研究出来，这不仅解决了城乡规划过程中，各项问题对建设工作的阻碍，也使城乡规划的方向得到明确。比如，各种地图软件的开发，为城乡规划的信息收集提供了便利，也丰富了智慧城乡建设的内容，使很多以前存在的问题得到解决，也使很多工程在规划和建设的过程中得到实现，为人们的生活提供了更多的便利。

3.2规划平台信息共享

如果在实际的规划过程中，没有科学的方案作为依据，那么整个规划内容的科学性以及合理性将大大降低。因此，在进行规划时，所要考虑的因素有很多，不仅需要使用新技术来增加城乡规划的功能，还需要建立系统的信息交流以及共享平台，使各个部门和社会公众，能够通过信息共享平台，参与到城乡规划的过程中，为城乡规划提供更多宝贵的意见。实现全民参与，科学治理，系统规划。同时，在信息平台的基础上，各个部门之间的联系也会更加的紧密，很多以前不能实现的合作将在信息平台的促进下得到实现，使城乡规划更加科学，为之后的城乡建设提供宝贵的基础资料[3]。

3.3做好城乡土地利用规划工作

在开发使用土地的规划区，全面落实有关政策方针，以实现城乡一体化。从当地环境条件、资源情况、经济水平充分，开发使用好土地资源、保护治理好生态环境，并提出适宜的开发使用、保护土地的方案。在评价土地利用规划中，结合整体核算分析土地，借用规划达到所有指标，且比较所有指标，以科学评价规划完成总目标的程度、质量、进度、效果，能够客观分析总体利用土地方案的成效，并发现实施中的问题，合理提出改进策略，提升后续总体利用规划土地的科学性、有效性。结合指标参数，评估土地利用效益，准确定位城乡一体化的动向，设计好城乡发展建设规模，布局、配置好资源空间，客观评估城乡使用土地的规划方案。在评价中主要依据土地空间规划、评估理论展开，其中，会结合现代化技术方法进行动态监测，并深入分析环境变化，严密监督土地利用方案落实的过程、结果。在展开正式评价前，需制定评价制度，再结合运行管理评价制度，比较总体规划目标与实施效果之间的偏差，并分析偏差原因，提出解决策略，以调整、完善规划方案，更合理地制定规划目标、决策。同时，还应从城乡土地利用出发，细分规划评价系统成为规划方案落实过程和结果的评价系统。其中，宜结合时空等视角，开发使用、保护国土资源，布局好城乡土地环境生态空间，以增大土地开发使用价值，更好地保护生态体系。

3.4借用大数据模型研究城乡规划决策应用重点因素

在应用城乡规划决策中，研究关键因素有益于控制决策应用的合理性。然而，很多因素却均会影响可否成功实施城乡规划决策，结合一般的技术很难找出准确的重点因素。就此，便可用大数据领域的空间分析模型，以找出规划决策应用中的隐藏规律、问题。据此，决策者结合从中给出的数据建立多变量回归模型，并分析判断空间要素的对应决定因子，从而得出影响应用效果的关键点，为后续城乡规划的进一步发展应用指明方向。在实施城乡规划决策中，结合关键性因素，可增大土地利用效率，便捷规划区域，方便人们的生活。在具体应用该模型时，还应细化空间，特别是市内人流密度大的地方，宜尽量协调规划决策应用的社会经济价值与性能[4]。

3.5提升决策信息整体对称度

在城乡规划决策应用中，关于全面性大多通过数据的完整度来实现。通过大数据能够收集、分析种类、级别各异的数据，并且还可以在各个部门间自由共享、交流这些信息。所以，大数据时代下展开的城乡规划决策具有更全面、有效的数据参考信息，能够确保决策信息的高度对称性。而关于整合数据信息库的工作，则需要依赖共享平台来完成，其中数据的更新主要来自在共享平台上关于信息的交流、沟通。所以，结合数据共享平台，能够达到动态监管整个数据库的功效，进而及时更新城乡规划决策信息，及时调整各项决策，让其更加合理，得到更好的贯彻应用。

4.小结

综上所述，伴随时代的进步，信息化优势也愈发明显。在提出城乡规划决策中，借用大数据时代下的信息技术可以打好各方面的基础。其中，需要积极引进这方面的理念，并从一定的途径来推广应用这些决策，以充分发挥城乡规划决策的价值作用，来大力建设、发展特色城乡经济，并以此来全方位优化城乡产业结构、加快建设城乡生态文明体系的速度。

参考文献：

[1]王洋子.试论大数据时代下的智慧城市及城乡规划[J].建筑与预算，2022（07）：41-43.

[2]林子晗.浅析大数据时代的城乡规划与智慧城市[J].居舍，2021（24）：5-6.

[3]姚士超.大数据时代城乡规划决策理念及应用途径[J].智能城市，2020，6（07）：138-139.

[4]温泉.城乡规划中大数据技术的应用[J].住宅与房地产，2019（25）：232+239.