摘要：随着我国经济的快速发展，水利工程规模也越来越大，而在工程建设过程中需要对施工质量进行严格把控，这就要求我们要加强对水利水电建筑项目的管理力度，本文主要介绍了当前社会上一些关于提高和完善水利项目管理工作相关建议与措施，还有就是水利工程是我国社会经济快速发展的重要组成部分，其在推动国民经济增长、改善民生等方面发挥着十分关键作用，而当前阶段下，水利工程管理中存在诸多问题，本文分析了当前工程项目施工过程当中出现的主要问题以及对这些影响因素进行详细研究后提出了解决措施及建议。

关键词：水利工程;水利项目管理;水利建设事业

一、引言

我国是一个水土流失严重的国家，水资源十分匮乏，所以这就给我们对水利资源合理利用和开发利用提出了更高要求，首先是要在水利工程建设中要做好水利工程管理工作，其次就如何更好地加强工程管理工作进行浅析探讨研究，还要从施工前到竣工后整个过程实施质量控制管理，最后就是要提高施工人员综合素质水平及专业技能等方面来实现对水土流失的有效防控。

二、水利工程概述

（一）水利工程建设的基本原则

施工前为了保证水利工程的顺利实施，必须要提前做好工程前期工作，在进行施工之前，应该组织相关人员和技术人员对图纸以及现场情况有充分地了解，同时还要根据实际需要制定相应的应急方案，在发生意外事故时也应及时处理好损失与伤害之间关系，还有就是要以提高经济效益为原则，水利工程建设的主要目的就是为了能够实现社会、环境以及经济三者之间相互协调与平衡发展，另一方面是安全性原则，对于大型水利枢纽项目来说，具有较高的风险性及复杂性特点，而且由于受到自然灾害或者其他自然条件影响较大而造成安全事故也是时常发生的情况。

（二）水利工程的组成要素

水利工程的组成要素主要有水文地质、气候环境条件和施工技术等，首先在水利工程建设过程中，需要根据当地地形，来进行工程设计，所以地质方面要对其进行详细勘测分析，其次就是对于地势比较高或者是山区地区的情况采取合理有效处理措施，最后则是从经济角度出发考虑如何能够使得投资成本最低化以及社会效益最大化等，除此之外还有人员，其人才在任何一个行业都是必不可少的资源，水利工程建设也不例外，所以要想提高员工素质就必须加强对人力资源管理方面知识与技能等各方面进行培训教育工作来增强企业内部员工综合素养水平以及提高团队整体协作能力以达到为公司创造价值的目的、促进项目顺利实施和保证工程质量[1]。

三、我国水利工程管理存在的问题

工程建设管理中存在权责不清

在水利工程建设管理中，有一个很重要的问题就是权责不清，首先是没有建立健全责任制度，很多时候会出现一些不相容职务相互重叠、权利和义务不能明确划分等一系列问题，其次是工程监理单位缺乏专业人才，在工作过程中会存在许多漏洞与缺陷，最后就是表现在工程项目经理对项目进行全方面控制而忽视了相关部门人员之间的沟通协调作用以及各职能部门间的互相制约关系，导致整个水利工程建设管理中缺少必要且科学合理地制度约束。

（二）施工质量管理不够规范

在水利工程建设过程中，由于管理部门对施工质量的重视度不够，导致很多项目在实际操作时缺乏有效监控措施，一些工程管理人员为了降低成本、提高经济效益而不考虑施工现场环境问题，例如：有些工程没有严格按照国家相关标准要求进行原材料采购环节，还有的是材料员随意把关等现象都是影响到了整个项目的进度和质量安全隐患因素之一，再就是施工质量管理是水利工程建设和水利工程的核心内容，在进行工程建设施工过程中，需要对施工材料、机械设备等实施严格管控，但是由于水利施工作业比较复杂且技术性较强，所以很多时候都会出现一些不规范操作现象存在于建设之中。

（三）员工综合素质水平不高

水利工程建设的过程中，人才是关键，但是，在实际工作当中由于很多员工素质低下、能力不足等原因导致了企业整体综合水平不高，一些施工单位为了节约成本和降低风险都会选择招聘一些年龄比较大的人去从事管理方面相关工作，有些公司虽然招到一定数量有经验或者理论知识丰富且具有专业技术资格证书人员来担任管理工作岗位也不过只是简单地将其作为临时工，没有真正做到对员工进行培训、提高和加强他们自身素质能力的培养等措施。

四、水利工程建设与水利工程管理的对策

（一） 尽快落实项目法人制度，打好基础

在水利工程建设和水利工程管理中，要切实落实项目法人制度，对工程项目的实施进行规范化的管理。首先是建立健全项目法人责任制，明确各部门、个人及相关人员各自的责权范围与应承担相应职责，其次就是强化施工单位内部控制机制，最后就是建立完善质量监督体系以及奖惩激励等措施来保证水利水电开发建设和水利工程管理工作中各项工作顺利开展下去，确保工程项目的实施效果得到保障[2]。

（二）加大对管理团队的培养力度

在水利工程建设的过程中，管理团队是十分重要，所以要加强对管理人员和技术人员进行专业化培训。首先是要培养他们具备较强综合素质，这就要求我们可以通过定期组织相关人员到企业参观学习来提高其工作能力，其次是需要建立完善的考核机制与奖励制度来激励员工积极性、主动性以及创造力等方面，最后就是在水利工程建设过程中还应该加大资金投入力度，为保证工程质量能够达到标准而进行一定程度上的管理创新活动。

（三）提高工程施工质量管理水平

在水利工程建设的过程中，质量管理水平是其中一个重要因素，所以要提高施工单位和监理单位自身人员的能力水平以便更好的对工程进行监管。首先是要严格按照国家相关法律法规要求来执行，其次就是加强施工人员素质教育工作力度及培训力度等方面内容，最后还要做好现场监督、检查以及验收环节的监督管理工作，还需要建立完善相应制度与规范措施来提升水利工程建设质量管理工作水平，从而保证整个项目在各个阶段都能够顺利开展[3]。

积极完善投资机制

水利工程建设的过程中，要积极完善投资机制，提高资金使用效率，在进行投资之前需要做好准备工作。首先是对项目所在地区经济发展水平、市场需求等方面有一个全面细致地了解，其次就是分析当地水环境和资源状况以及该地域水资源情况等相关内容来确定项目的可行性方案是否可行，最后再根据以上信息制定出科学合理且符合实际的水利工程建设计划书，还要结合实际工程进度与施工要求不断更新完善投资管理模式。

加强员工综合素质水平

水利工程建设过程中，员工的综合素质水平直接关系到工程质量和效果，因此在进行管理时应该注重对施工人员的培训工作。首先要提高相关人员自身专业素养，其次还要加强企业文化教育，而有良好和谐氛围是提升施工单位整体形象以及促进其发展壮大必不可少且非常重要因素之一，最后还要强化企业内部监督机制与制度规范化建设力度，再就是要要求管理人员在进行管理工作时需要具备更高的素质水平和能力水准。

五、总结

通过对水利工程建设与水利工程管理进行了深入的分析，我们可以看出，在我国经济发展迅速、人民生活水平提高以及国家政策支持下，人们对于水利事业也越来越重视，因此要想更好地促进社会进步和推动国民经济增长就必须加大力度加强工程质量管理工作，同时还要不断完善相关制度规范体系并严格执行到位等方面工作来确保整个行业健康有序和谐稳定发展，只有这样才能保证水利工程建设的顺利进行，从而为我国经济快速提升奠定基础、提供保障及助力支持作用。

参考文献

[1]陈建喜，王磊.浅谈水利工程建设与水利工程管理[J].引文版：工程技术，2016：215.

[2]侯慧涛，李振璞.浅谈水利工程建设与水利工程管理[J].工业C，2016：239.

[3]陈进林.浅谈小型农田水利工程建设与管理[J].华东科技：学术版，2017：192-192.