摘要：近年来，乡村旅游已逐步成为旅游产业的一个重要支撑，也是全面发展旅游产业的必然路径。在文旅融合发展的背景下，新疆以其独有的资源优势、地域优势、产业优势、民俗风情、历史文化等，吸引着国内外的大量游客，以文促旅、以旅彰文，充分发挥文旅的吸引带动作用，促进经济社会发展，不断推动文化润疆、旅游兴疆。本文结合文旅融合发展现状，分析发展中存在的资源开发深度、基础设施建设不足，季节性和同质化，产业协调和人才缺口等问题，针对性的从文化赋能、产业融合、社区参与、空间优化、生态保护和数字赋能等方面，建设性的提出较为全面的实践路径。

关键词：乡村旅游；新疆文旅；深度融合

引言

习近平总书记十分关心乡村产业发展和农民增收问题，强调“新时代的乡村振兴，要把特色农产品和乡村旅游搞好”。2025 年中央一号文件明确提出，推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。

近年来，新疆依托独特区位优势和资源禀赋，积极探索“农业 + 文化 + 旅游”的“三链”融合发展新模式，乡村旅游重点村、特色民宿、文旅融合项目如雨后春笋般涌现，展现出一幅“生态美、产业兴、百姓富”的时代画卷。

第一章 新疆乡村旅游发展现状

近年来，新疆依托独特的自然景观、多元民族文化和乡村资源，以“农业 + 文化 + 旅游”三链融合为核心，推动乡村旅游成为文旅深度融合与乡村振兴的重要引擎。以下从政策引领、产业模式、经济成效及挑战等方面梳理发展现状：

（一）政策引领与顶层设计

中央一号文件明确提出“推进乡村文化和旅游深度融合”，新疆自治区出台《关于推动文化产业赋能乡村振兴的实施意见》，将文旅产业纳入产业集群发展序列，重点支持乡村旅游重点村、特色民宿及文旅融合项目建设。2024 年，全疆从事文化和旅游相关产业的经营主体达51.41 万户，较往年显著增长，政策红利持续释放。

（二）多元产业融合模式创新

1. 文化赋能型：非遗与民俗活化

非遗体验融入旅游场景：哈密市阿勒屯村将木卡姆艺术、刺绣等非遗元素植入古街，2024 年接待游客150 万人次，带动周边 100 余名村民从事旅游服务；兵团第六师奇台农场将文物遗迹、村史馆纳入研学线路，打造“麦田+ 民俗”体验，推动传统文化“活态传承”。

2. 产业融合型：农业与旅游联动

特色农业延伸文旅链条：阿图什市阿孜汗村以无花果产业为核心，举办美食节、建设非遗工坊和研学馆，开发果馕、果酱等产品，年产值超千万元，成功创建国家 4A 级景区；库车市“大馕小巷”规模化运营馕产业，28 个馕坑日产量达 1.8 万个，成为饮食文化传播与助农增收的典型。

（三）经济成效与社会影响

1. 就业与增收显著提升

乡村旅游直接带动农民就业，如达里雅布依乡村民从事服务员、自驾游领队等职业，实现“不出村致富”；全疆乡村旅游重点村年均带动数百人就业，2024 年旅游相关产业经营主体数量大幅增长，成为农村经济新增长点。

2. 区域品牌与市场影响力扩大

通过“坐着火车游新疆”专列、独库公路一站式服务等交旅融合项目，以及环塔拉力赛等体旅融合赛事，新疆乡村旅游从“小众秘境”走向全国视野。例如，阿孜汗村、阿勒屯村等成为文旅融合示范村，吸引全国游客体验民族文化与田园生活。

第二章 现存挑战与短板

一、资源深度开发与基础设施服务不均衡文化挖掘浅层化，多数乡村停留在“景观 + 餐饮”层面，非遗体验、民俗叙事、农耕研学等深度体验项目欠缺且缺乏深度，部分农家乐未融入本土文化故事，环境打造和服务水平满足不了游客的需求，对文化内涵挖掘不够。文化保护与开发不平衡，过度商业化对原生民俗的冲击，部分村落在民俗表演形式和内容上同质化，或过于商业化，缺乏了原生韵味和特色，导致游客观赏感降低。

二、季节性与同质化问题

受气候影响，新疆乡村旅游淡旺季、季节性波动明显：北疆冬季游客量仅为夏季 1/3，设施闲置率高。冬季冰雪、温泉等产品开发不足；部分地区与周边省份，如甘肃、青海、西藏等地方存在景观同质化，且自然环境和气候也较为接近，在开发旅游项目和产品时缺乏创新，对游客的长期吸引力较弱，造成部分游客认为同样的旅游景观和体验，感受一次就可以，没有给游客以很强的冲击力和必游的动力，需强化“民族文化 + 边疆特色”的差异化定位。

三、产业协同与人才缺口

乡村旅游发展中，不同产业部门，如文化、农业、交通、生态保护等各自为政，未能形成资源整合与协同发展的合力。例如：乡村旅游项目可能在规划时未充分结合农业产业布局（如特色种植、养殖），导致“农旅融合”仅停留在简单叠加，而非深度产业链整合。乡村旅游融合发展需要复合型技能人才，非遗传承与旅游体验结合的项目，如木卡姆艺术表演、刺绣工坊等，需要既懂传统技艺又能设计体验活动的人才，但此类人才培养机制尚未完善；新兴业态，如房车营地运营、智慧旅游技术应用需要掌握数字化工具、户外服务技能的人才，目前供给缺口较大。

第三章 乡村旅游助力新疆文旅深度融合的实践路径

一、文化赋能：构建特色化乡村文旅IP 体系

（一）非遗活态传承与体验设计

挖掘非遗、民俗、红色文化、军垦文化、丝路文化，如非遗工坊、农事节庆，达甫节、丰收节，打造“非遗工坊 + 研学基地”模式，沉浸式感受非遗的文化魅力和传承价值。

开发沉浸式体验项目，文化展演结合木卡姆、十二木卡姆、英雄史诗、话剧、舞台剧等艺术形式，设计夜间实景演出。培育“画家村”“摄影村”“非遗村”“红色文化村”等主题村落，强化“一村一品”，避免同质化。

（二）历史符号激活与叙事创新

依托古道、古城遗址开发“考古旅游”“徒步溯源”线路（如乌孙古道、车师古道徒步产品）。

建设村史馆、民俗博物馆，串联乡村发展脉络（参考奇台农场历史遗迹纳入研学线路案例）。

二、产业融合：培育“旅游 + ”多元业态集群

以“产业集群”思维整合资源，如打造“独库公路乡村旅游带”“环天山文旅产业圈”，促进农旅、体旅、交旅深度融合。

（一）农旅融合：全产业链增值

农旅融合利用“田园综合体”整合休闲农业、手工艺合作社，推出香豆蒸饼、雪花凉等特色产品。将农业景观化，如霍城薰衣草花田、奇台万亩麦田、吐鲁番万亩杏花等，把农业变旅游，把农村变景点，把农民变商户，把产品变商品，使得农产品商品化，开发“无花果干”“手工馕”“特色文创”等旅游伴手礼，搭建“直播电商 + 景区直销”渠道。

（二）交旅与体旅融合：拓展消费场景

快速交通：加密景区与城市、机场、高铁站的直达通道，开通旅游专线巴士、景区直通车，缩短“最后一公里”换乘时间。慢游线路：开发特色旅游公路，如风景道、自驾环线、骑行绿道、徒步路线，如新疆独库公路、沙漠公路可串联沿途景点，设置观景台、休息驿站，结合地域文化打造“交通+ 景观+ 体验”的主题线路。立体交通：探索低空旅游，如直升机、滑翔伞、热气球观光等，从不同视角欣赏自然景观；也可以在有河流的地方，开发内河航运的多元交通方式，以及创新开展水上项目，避免简单的坐船观光形式，可融入文艺表演、特色竞技等，丰富游客体验。

三、社区参与：构建利益共享机制

（一）村民主体地位强化

建立“村民主导”的旅游发展共同体，成立村旅游合作社或协会，由村民自愿入股、民主管理，负责旅游项目规划、资源分配、收益分配。推行“共谋共议”规划流程，在乡村旅游规划初期，通过村民大会、入户访谈、问卷调研等方式收集需求，确保规划内容，符合村民意愿。设立村民监督小组，对旅游项目运营、资金使用、环境影响等进行监督，避免外来资本或政府过度主导。

（二）人才培育与返乡创业

开展“民宿管家”“非遗传承人”等培训，培养本地人才，开展“村民讲解员”“民族技艺传承人”培训，针对旅游服务、民宿运营、农产品加工等需求，联合高校、文旅企业开展定制化培训，梳理民族文化内核，确保旅游项目真实还原传统。出台各种优惠政策吸引年轻人返乡，分析不同年龄、不同层次的年轻人的需求，除了简单的以环境留人、以资金流人、更要以情感留人、以事业留人、以责任留人。

四、空间优化：打造乡村旅游集聚区

（一）重点村提质工程

1. 冬季服务配套

完善交通保障：开通主要景区冬季旅游专线，推广“机票+ 酒店 + 体验”打包服务；在冰雪路段加装防滑设施，培训司机冬季安全驾驶技能。

升级住宿体验：推动民宿冬季运营，提供地暖、炭火炕、民族特色餐饮（如冬季热馕坑烤全羊），推出“暖冬礼包”（保暖装备租赁、热饮配送）。

2. 智慧旅游与精准营销

开发“新疆乡村旅游四季通”小程序：整合实时气候、活动日历、个性化线路推荐，支持 VR 预览冰雪场景。分客群营销，针对南方游客主打“冰雪奇遇”；针对中亚及欧洲市场突出“丝路边疆文化”；利用短视频平台（抖音、快手）传播民族歌舞、冬季雪景等视觉内容，吸引年轻客群。

（二）区域联动发展

中国最热“火焰山”牵手中国最冷“小白山”89℃与-55℃碰撞出“冰火两重天”。吐鲁番和大兴安岭两地以此为契机，利用旅游资源温度差异形成的强烈对比，结合最冷最热独特地理资源优势，开启资源共享，持续做大做强“中国最热、中国最冷”品牌。为两地乡村旅游的发展，促进乡村振兴，推动新疆文旅融合发展注入了新的动力和开辟新的路径。加强区域联动、完善协同机制、拓宽联动效应，为其他地区实现联动发展提供经验。

跨区域联动：与青海、西藏形成“西北冰雪环线”，但突出新疆“多民族文化 + 跨境边疆”差异，避免恶性竞争。

五、生态保护与全季旅游

建立生态承载力评估机制，避免过度开发，如喀纳斯湖、帕米尔高原等区域推行限流与环保措施。推广“绿色旅游”理念，引导游客参与生态保护，实现“保护—开发—共赢”循环。

大力发展“假日经济”，利用好假日旅游的时机，提前规划设计旅游项目，升级旅游服务设施，加强配套设施和服务质量，增加旅游地对游客的吸引力，结合当地实际，开发文化 +农耕、体育、手工艺、文学艺术、科技等不同的旅游模式。

（一）冬季旅游产品深度开发，破解淡季瓶颈

1. 冰雪资源与民族文化融合

打造“冰雪 + 民俗”体验项目：开发冬季游牧文化体验如哈萨克族冬牧场迁徙、雪地叼羊、毛皮滑雪板制作；维吾尔族“雪屋巴扎”，冰雪集市 + 手工艺品展销、冰雪那达慕大会等，将冰雪运动与民族节庆结合。

建设特色冰雪度假区：在天山、阿尔泰山等区域规划冰雪主题民宿集群，配套冰灯艺术节、雪地温泉康养，升级温泉和冰雪游服务，推出“冰火两重天”体验，冰雪活动 + 热泡温泉。

2. 温泉资源升级与康养结合

打造“温泉 + 民族医药”康养产品：结合维吾尔族、哈萨克族传统理疗，如药浴、热敷，开发特色温泉疗愈项目，针对冬季养生客群推出短期康养套餐。温泉度假区配套文化体验：在温泉周边建设民族非遗工坊、夜间歌舞表演，延长游客停留时间。

六、数字赋能：提升乡村旅游高质量发展

在数字经济、信息网络快速发展的背景下，乡村数字化基础设施建设不仅是推动乡村社会治理的有效方式，也是推动乡村旅游高质量发展的关键。首先，要提高乡村网络的覆盖率和高速互联网的应用，扩大 4G、5G 网络的覆盖范围，增加移动信号基站数量，同时，普及卫星互联网、无线电通讯等技术手段，从而解决偏远地区的网络接入问题，以及部分无人区自驾游的通讯问题；其次，利用大数据、云计算等技术，收集和分析旅游爱好、时间点、消费点等数据，为不同需求的游客提供个性化、定制化、专业化的旅游推荐，增强游客体验；再者，推广移动支付和数字化管理，在乡村景点引入电子门票、数字导览、智能讲解、AI 体验等服务，不仅有利于提升游客便利性，也有助于实现旅游资源的有效 管理，在提升数字服务的同时，确保游客个人信息和交易安全。

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