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新时代高校法治文化建设探析

梁爽
  
三悦文摘·教育学刊
2022年27期
辽宁特殊教育师范高等专科学校 辽宁 沈阳 110173

摘要:基于新时期发展背景下,高校应承担其为社会发展和国家建设输送优质人才的教学重任,领导及教师除去积极开展基础教学任务之余,还应提高对法治文化建设工作的重视程度,旨在贯彻落实“依法治国改”的基本方略,充分发挥高校育人主阵地作用。为实现这一目标,高校需根据社会主义法治国家建设所需来有目的、有方向地推进法治文化建设,进而能够为学生创造适宜的学习环境,为教师教学提供新的思路。但是结合笔者的教学经验可知,如今,国内高校法治文化建设中仍存在诸多不足,比如学生法治意识淡薄、法制教育体系不全等等,最终导致法治建设成效不佳。如何基于新时代背景下推进高校法治文化建设是当前教师们亟待解决的重要议题,本文将围绕这一议题展开深入探究。

关键词:新时代;高校;法治文化;建设探析

自党十九大以来,中国特色社会主义建设步入来一个新的时代,基于新时代背景下,社会各界应将建设社会主义法治国家提升日程。而高校也应通过开展法治文化建设来为社会主义建设输送具备法治观念和法治素养的优质人才。为取得良好的建设成果,学校领导及教师应在《关于加强社会主义法治文化建设的意见》的引领下制定工作计划、设置工作目标、落实实践方案,进而能够为学生营造良好的法治文化氛围,潜移默化地影响和感染他们,使其能够建立正确的法治观念、形成良好的法治素养,为他们后续发展奠定基础。为提高高校法治文化建设的针对性和时效性,本文以笔者教学经验为切入点,简要阐述高校法治文化建设的基本内涵,并剖析开展法治文化建设的问题所在和必要性,从而能够提出具体的实践路径,以期对高校领导及教师有所裨益。

一、高校法治文化的内涵阐述

法治文化指的是国家及民族的思维方式和行为方式都是一法律法律为法核心的,法治文化是我国社会主义文化的重要组成部分,应充分发挥其强大的精神动力、彰显其深刻的内涵价值,从而可以提高社会群众的民族凝聚力和社会向心力,切实推进法治建设进程。高校法治文化则指的是高校内部所有成员所表现出的不同法治文化水平所共同构成的一种法治文化和文化现象,换言之,学校的师生人员所形成的法治意识、法治精神以及法治理念等精神状态,或是高校为突进法治建设制定的各项规章制度、法治措施等制度成果,或是全校成员遵法、守法、执法的行为表现。高校贯彻落实推进法治文化建设方针的核心目的在于,引导学生建立以宪法为中心的社会主义法律体系,使得学生能够在知法和懂法的基础上,以法治思维和法治手段来判断是非和解决问题,从而能够取得良好的法治文化建设成果,发展和弘扬社会主义法治文化。

二、高校法治文化建设的必要性

(一)符合学生阶段特征

高校学生还未形成成熟的认知思维、建立完善的知识体系,并且还缺乏思辨能力,他们对事物的认知和理解不够全面和深刻,因此,极其容易受到虚假信息和负面信息的诱惑和影响,多数学生存在法律意识薄弱、自我保护能力不足以及缺乏维权意识的问题。具体表现为,当学生的合法权益受到侵犯时,并未进行理性维权,最终选择沉默或是选择其他途径解决。为促进高校大学生的健康成长,高校需结合学生的阶段特点来开展极具针对性的法治文化建设工作,以此来增强他们的法律意识,使其能够在知法懂法的基础上学法用法,最终能够依靠法律手段来解决实际问题。

(二)满足学生发展所需

新时期背景下,学生不仅要掌握专业知识,还应具有法治观念和法治意识,为此,学校应探寻新颖切有效的教学方式来促进学生的德智体美劳全面发展,即除去教授学生专业知识和实践技能之外,还应积极开展法律教育,旨在培育学生形成法治思维,掌握违法技能。为适应现代化社会发展所需,高校应在课程教学和日常管理中渗透社会主义核心价值观,并帮助学生培养法治观念和法治思维,鼓励他们形成依靠法律途径解决问题的良好习惯,最终能够促进他们的全面发展。

(三)推进全面依法治国

自十九大以来,国家政府广泛宣传和积极推行的“依法治国”战略中包含有政治、经济、文化、社会活动范围的法治,由此可知,法治文化建设是依法治国战略中的重要构成部分。为此,高校应发挥传播知识、培养人才主阵地作用,贯彻落实依法治国的方针政策。高校领导和教师应充分意识到大学生的发展影响着社会发展和国家建设,因此,有必要开展法治文化建设工作来铸牢他们的法治思维,夯实他们的法律意识,最终能够积全面实施依法治国战略,发挥法治文化建设的重要作用。

三、高校法治文化建设的问题所在

(一)师生普遍缺乏法治意识

如今,高校师生普遍存在法律意识薄弱的问题,在开展教学、管理工作的过程中比较忽视法律法规,忽视学生合法权利的,具体表现为,有些高校制定的规章制度存在符合规章宪法、侵犯学生权利的现象。对于高校学生主体来讲,国内多所高校开展的法治文化建设工作多是停留在教材编撰这一阶段上,仅仅只是组织学生学习教材中的法律概念和法律条文,并未有意识地培育学生的法治观念和法律意识,最终导致整合法治文化建设工作成效不佳。

(二)法治教育效果不够突出

国内多所高校多是通过在初级阶段开展《思想道德修养与法律基础》课程来对非法学专业的学生进行法律教育,虽然在课程性质上属于必修课程,但是在授课方式上仍属于公共课,这种大班授课的方式很难取得小班教学的成效,教师对课程教学要求较低,学生缺乏自主意识等等,以上多个因素导致教学质量不佳。另外,这门课程的教师多是思政专业的,讲解的内容更加偏向于思政,最终无法很好地填补学生的法律意识,导致他们法律意识淡薄。

(三)法治文化氛围不够浓厚

对于高校法学专业学生来讲,高校对法学专业教学不够重视,进而并未投入更多的资金来为法学专业学生配备完善的教学设施,比如模拟法庭涉及到的教学设备陈旧,并未建立网络普法平台等等,最终无法充分发挥法学专业课程的教学成效。与此同时,对于高校的法学专业学生来讲,教师在教学过程中存在重理论、轻实践的问题,并未将理论和实践摆在同一教学位置上,缺乏实践教学环节,比如并未给学生提供进入律所、法院等机构实习的机会,最终导致学生无法将所学的知识运用到实际生活中,导致法治专业学生缺乏实践经验。

四、新时代高校法治文化建设的实践路径

(一)完善管理制度

为保证高校法治文化建设工作能够顺利开展,第一,高校应围绕章程内容来建立科学、规范的规章制度。高校可以尝试将法治价值观融入到整哥校规制定中,从而能够构建完善的法治治理模式,为法治文化建设提供制度保障。如今,多个高校已经认真校对并颁布实施来院校章程,领导及教师应以章程为纲领来开展教学活动,并根据办学战略和制度建设需求来制定与章程相匹配的实施细则和配套措施,有效完善高校管理体系。第二,高校应在有法可依、有章可循的基础上保证以上规范准则能够在全校范围内贯彻落实,比如在内部管理运行中、基层党建监管中、教师队伍管理中、行政部门管理中、校内纠纷处理中等重要工作内容上得到落实。第三,高校在推进依法治校的过程中落实目标管理机制,使得师生能够扮演管理者的角色参与到整个法治文化建设中,从而能够有效调动学生参与建设工作的动力和热情,能够积极配合领导完成既定的建设目标。

(二)树立法治理念

在传统教学管理模式下,高校管理人员积累了众多宝贵的经验,但是伴随人民群众法治意识的不断提高,高校在开展教育教学时应转变管理理念,通过强化法治建设来增强师生的法治觉悟。一则,在着重培育学生法治意识的过程中,应为学生讲解法治意识的基本内涵,即学生在思政意识中形成的与高校法治文化相关的观点、感知、理念以及意识的总称。教师采取有效措施来培养学生的法治意识,能够推进高校法治文化建设进程。为此。高校应开展多元化主题实践活动,不断宣传和弘扬法治文化,进而能够全方位体现显性教育优势,取得良好的法治宣传成效。二则,在有一培育学生法治思维的过程中,应先渗透法治思维的基本概念,即学生运用法律知识、从法治角度着手阿里分析并解决实际问题的一种思维方式。高校除去有意识地培养学生的法治思维水平,还应组织管理人员开展法治教育,旨在使其能够在日常行政管理中从法治角度解决各种纠纷和问题,从而能够维护校园稳定和安全。三则,还应帮助学生树立法治信仰,即能够反映出师生对法治产生的价值判断,从而能够认同法律、尊重法律和践行法律,最终能够有效维护法律权威,主机爱你对法律禅僧你认同感和敬畏感,最终能够树立法治信仰。

(三)优化教学模式

高校开展的法治文化建设工作应是长期性的,旨在让法治教育贯穿到整个高校教育教学中,如今,高校开展的法治教育主要集中体现在《思想道德修养与法律基础》课程中,但是在实际教学过程中,多是围绕思政内容来展开的,进而使得法治教育受到限制,无法取得预期的教学成效。为改善这一教学现状,高校领导即教师应根据新时代社会主义法治文化建设需求拉突进课堂改革,比如创新教学方法、优化教学模式等等,旨在提高法治文化建设的有效性。其一,高校应将法律基础教育设置为一门独立的课程,并围绕社会主义法律体系大纲来编撰教材、制定方案、安排课时,最终能够让学生在学习基础法律的过程中,能够有层次地了解国内法律体系的基本原则、法律原理以及基础知识。其二,教师除去通过课堂讲解来开展法治教育之外,还应组织内容丰富、形式新颖的课外实践活动,并借助先进技术来构建线上线下教学模式,最终能够构建“自我管理、自我教育”的网络学习平台。其三,教师还应结合学生的兴趣爱好来为录制法治微电影或是校园情景剧,或是组织他们参与法律辩论赛,旨在激发学生参与法律教育的热情和动力,最终能够切实提升他们的法治理论素质,提升他们的法治实践素养,促进法治教育常态化发展。

(四)营造校园氛围

一方面,高校在推进法治文化建设的过程中可以组织开展法治文艺活动,从而能够为学校文艺人才、法治人才创造展现自我的机会和平台。在此过程中,高校领导应组织不同学院的学生来共同参与到法治文艺作品的设计和创作中,从而能够创作出符合精神文明建设“五个一工程”的优秀法治文艺作品,使得学生能够争做社会主义法治文艺的排头兵。高校还可以带领学生开展法治文化建设惠民活动,利用暑期实践带领学生到社区或是乡下开展“进社区、下乡下”的实践活动,能够面向广大村民和社区人民来汇报演出创作出的优秀法治文艺作品。另一方面,为充分发挥高校法治文化建设主阵地作用,学校有必要建立法治文化创作基地或是学生法治教育实践基地,并组织丰富多彩的实践活动来提高师生参与其中的积极性和活跃度。特别是一些有着深厚传统革命历史的高校,应充分挖掘和利用本校的红色法治文化,能够建设一弘扬红色法治文化为核心的法治宣传教育基地。另外,高校还应尝试将发追元素融入到图书馆、教学楼以及宿舍楼等项目建设中,并充分发挥院校内文化广场、运动馆、爱国主义教育基地、产学研创新基地等资源优势,组织广大师生开展法治文化活动。高校还应积极促进法治文化与地方传统文化的有机融合,从而能够构建出富有时代法治精神和包含地方特色文化的高校校园,在此过程中,能够切实提高高校法治文化建设质量,并提升师生的法治素养和法治意识,为他们后续发展奠定坚实的基础。

五、结语

总而言之,基于现代化社会发展背景下,高校领导和教师应充分意识到推进法治文化建设工作的现实意义,并在此基础上探寻新颖且优秀的措施来提高其建设成效,比如可以通过完善管理制度、优化教学模式、优化教学模式、营造校园氛围来推进校园法治文化建设工作,这样,能够在完善高校法治体系、课程体系的同时,贯彻落实“依法治国”战略,从而可以有效促进法治国家和法治社会的构建工作,帮助学生形成正确的法治观念和法治意识,并引导高校行政管理步入法治管理轨道,最终可以运用法律规则来依法治校,为社会发展和国家建设输送知法懂法、依法守法的人才。

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基金项目:2022年沈阳市大学生思想政治教育研究课题,高校社会治理现代化和法治建设研究(课题立项编号:SDSZ-2022-147)

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