摘要：构建清廉社会生态是新时代落实全面从严治党的新要求。推进“清廉院系”建设是“清廉教育”的重点，具有显著社会价值、精神价值、文化价值、思想价值、治理价值，事关教育强国建设、立德树人根本任务实现、治理体系和治理能力现代化的推进和人的需要。多维度实践推进师范生师德养成助力“清廉院系”建设，要以强化师德意识、守好课堂主渠道，强化师德观念、突出教育主动权，强化师德认同、优化线上线下主战场，强化师德践行、丰富第二课堂主阵地为遵循。

关键词：师范生；师德养成；清廉院系；新要求

十九届中纪委工作报告提出要“推进新时代廉洁文化建设，构建清廉社会生态。”这标志着基层清廉建设将成为新时代全面落实从严治党、引领社会革命的重要着力点。浙江省第十五次党代会提出“构建清廉建设责任共同体，以清廉单元建设为重点，做实做细清廉建设颗粒度，”2018年9月，浙江省教育厅发布《关于加快建设“清廉学校”的指导意见》（以下简称《意见》），要求全省大、中、小学校结合十大指标全力推进“清廉学校”建设，《意见》为全省全面打造“清廉教育”奠定基础，为加快教育强国建设提供坚强政治保障。“清廉院系”作为高校“清廉学校”单元建设的重点，关系到高等教育高质量发展、办好人民满意的“清廉教育”目标的实现，承担未来人师培养的师范生师德养成教育实践探索，是落实清廉建设“颗粒度”思维的生动实践，对推动构建清廉社会生态建设具有现实意义。

一、“清廉院系”建设的内涵及价值

（一）“清廉院系”建设的内涵

东汉《忠经·守宰》有“清则无欲”，“清”既为清清白白、表里如一。《淮南子·原道训》有“不以奢为乐，不以廉为悲”，“廉”既为节俭、节约的道德自觉。“清廉”一词有清正廉洁、克己奉公之意，古往今来被人们所推崇，是个体自觉规范自身行为的准则，是执政者能否长期执政、安身立命的根本，也是中华优秀传统文化的重要组成部分。“清廉院系”是高校各二级学院依法依规办学、达到善治的一种理想化的治理形态，其本质是集体利益与个人利益两种关系体现，包括学院与社会、学院与家庭、学院与教师、学院与学生、管理者与教师、管理者与学生、教师与学生、学生与学生等利益关系处理，“清廉院系”建设就是为了实现民主和公平，确保集体利益与个人利益的公平公正、和谐共进，体现健康向上的政治生态、优良的校风、教风和学风。

（二）“清廉院系”建设的价值

1.社会价值

高校是人才培养的主阵地，承担着培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重任。二级院系作为高校办学的重要组成部分和基层组织单位，其清廉建设直接关系清廉学校建设水平的高低，在清廉社会生态中扮演着重要的核心价值引领作用。第一，“清廉院系”是清廉社会的窗口，冯友兰认为“一所大学的声誉如何，教学质量的好坏与否，主要取决于为了大学的教学质量而默默奉献自己的各个专业的教师。”①高校是社会核心价值观缩影和传播主阵地，清廉则是核心价值的应有内涵，如果高校腐败、师德等问题都层出不穷，不仅影响时代新人培养，也将影响亿万个家庭，更会延缓中华民族伟大复兴进程。第二，“清廉院系”对清廉社会的引导，“我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，……，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。”②从价值内容上看，国家富强、民族复兴就是为了实现人民对美好生活的向往，就是坚持服务人民、为了人民的最高价值标准，也是清廉建设的落脚点，高校自身不能仅仅停留在教学、科研，更要成为社会道德的引导者和示范者，要置身社会、服务社会，与国家共命运、与人民同呼吸。

2.精神价值

“清廉院系”建设涉及方方面面，建设主体是二级院系，建设内容有规章制度、办学治院、思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育等各方面各环节，所体现的精神面貌有良好的家风、校风、教风和学风，其精神价值体现在丰富人的精神生活、拓展人的精神视野、激发人的精神斗志。第一，丰富人的精神生活，虽说道德教育是提升人的精神的重要手段，从“清廉院系”建设的内容看不仅包含师德规范等职业道德层面的道德价值，更有满足精神需求层面的道德审美追求，使人的精神生活达到真善美的统一，如师生礼仪、语言表达等。第二，拓展人的精神视野，“清廉院系”建设目标是落实立德树人根本任务，努力培养德智体美劳的社会主义建设者和接班人，而要实现这一目标需要教育者和被教育者放眼“国之重器”“国之大者”，以“清廉院系”建设强化责任担当。第三，激发人的精神斗志，新时代高等教育思想政治教育的基本主体是大学生，中坚力量是教师，无论是学生还是教师其主要内容是教育和引导他们做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。“清廉院系”建设就是要强化师生对马克思主义信仰、中国特色社会主义信念的理性认识与坚定追求，就是要通过正反两方面教育坚决抵制各种错误思潮对师生侵蚀，激发师生主体动力，在各种利益和诱惑面前不松口、不松手，更不放松警惕。

3.思想价值

“清廉院系”建设的前提和基础是坚定正确的政治方向，正确政治方向事关党和国家前途命运，凝结着中华优秀传统文化精髓、马克思主义中国化时代化的真理力量。第一，传承中华优秀传统文化中的廉政思想，中华优秀传统文化中廉政思想为中国历朝历代的思想家、政治家、改革家在国家治理中提供了丰富的思想来源，也成为“清廉院系”建设中突出以“清廉”为主的思想基础，强调文化导向作用，坚持以文化人，可使清廉意识入脑入心。第二，突出反腐败斗争思想，我们党历来重视反腐败斗争，在革命战争年代、中华人民共和国成立后、改革开放后、新时代不同时期提出了一系列新思想、新理论、新举措。党的二十大报告强调要“坚持以严的基调强化正风肃纪，……坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”“清廉院系”建设就是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，按照全面从严治党永远在路上的要求，持之以恒保持正风肃纪高压态势。

4.文化价值

“清廉院系”的文化价值体现为二级院系特色清廉文化对师生的积极作用，可以起到塑造个体人格、精神的作用，确定群体共同奋斗目标、引导群体规范行为的作用，进而内化每一位师生行为准则，外化每一位师生自觉行为，使院系保持稳定和谐，成为维护团结和谐最稳定的力量。第一，拓宽廉洁文化，重在向师生呈现社会和院系在长期发展过程中创造出来蕴含廉洁元素的客观产物，是院系清廉建设形成的系列规章、管理等制度文化，是师生清廉意识和行为的外在表现，涵盖精神层面、制度层面、载体层面廉洁文化体系。第二，拓展校园文化，作为师生学习工作的校园，在长期的活动过程中形成和发展了自身独有的文化活动，“清廉院系”在长期建设中与校园文化深度融合，注入新元素、新内容，有效拓展校园文化载体，提升校园文化层次和活力，起到积极正面的校园文化育人价值。第三，挖掘优秀文化，优秀文化源远流长、博大精深，蕴藏着深邃的育人元素，具有强大的育人功能，院史文化、院训和地方廉政、廉洁文化的深入挖掘为“清廉院系”品牌建设、个性化教育注入新的内容。

5.治理价值

清廉建设是社会治理的重要组成部分，如果将清廉建设上升为社会治理现代化水平的评判标准，那么“清廉院系”建设规范了院系运行，维护了师生各项权益，有效促进自由、公平、正义等基本价值的实现。第一，推进院系治理体系建设，在“清廉院系”建设背景下，要求院系从系统思维角度规范党政运行机制、工作条例、规章制度等权力边界清晰及内部运行合理的体制机制，推进依法依规、师生共治的治理体系建设。第二，推进院系治理能力现代化建设，治理能力现代化是院系办学水平和办学质量的标志，“清廉院系”建设以健全内部治理体系为重点，促进形成组织完善、权责分明、约束有力的体系化管理体制机制，是院系治理现代化的重要体现，也是实现治理能力现代化的关键。

二、“清廉院系”建设要求

（一）加快建设教育强国的新任务

党的二十大报告指出：“加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量。着力造就拔尖创新人才。聚天下英才而用之。”建设教育强国高等教育承担着重要使命，要随着经济社会提升，从教育不强转变为教育成为经济社会发展的强支撑，以此实现教育强国。强支撑需要特殊的政策、制度作保障，但政策、制度、方式、手段虽然特殊一定是沿着规范性、规定性方向不断变化和发展，特殊并不代表特别，并不代表可以越过某些界限，也是“普通者”。我国已是世界上高等教育规模最大的国家，经过近几十年的发展高等教育已进入普及化，在高等教育中二级院系是最基础的办学实体单位，随着高校的产生而存在，且随着高校数量的不断扩大二级院系也在不断增加，从国家的角度来讲在各部门中院系就是一个“普通者”，但在高校办学中却发挥着越来越重要的作用，其群体办学质量体现着一所高校的办学水平，群体内部治理反映着一所高校办学治校理念，决定着高等教育发展水平和教育质量，是关系高等教育强国建设能否走向成功的关键所在，也为教育强国建设基础性、战略性的支撑。

（二）落实立德树人根本任务的新使命

“高校立身之本在于立德树人”，落实立德树人根本任务就是要坚持党对教育的领导，始终牢记为党育人、为国育才的使命要求，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人应成为全体师生、家长、社会共同的价值追求和目标任务。对于院系来说，立德是关键，树人是核心，要建立立德树人长效机制，引导全体教师、家长、协同社会将立德树人根本任务作为共同的理想和期待，努力营造全社会、全体成员重视教育的良好氛围，引导教师承担立德树人的教育教学责任、家长承担立德树人的家庭责任、社会各界承担立德树人的协同责任。对于教师来说，要成为立德树人“大先生”，深刻理解、领会、落实立德树人的内涵和意义，重视“德”的引领、示范、养成，将立德树人根本任务落实到课堂教学、教育、实践、管理全过程，努力培养好为人、为事、为学的“小先生”。对于社会和家庭来说，要以身作则、努力营造良好的成长成才环境，完善学生主动投身中华民族伟大复兴、投身基层的践行机制，为落实立德树人根本任务创造好外部启发性实践基础，做学生成长成才的示范者、参与者。

（三）推进治理体系和治理能力现代化的新要求

推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代中国特色社会主义的时代主题和重要内容，涉及经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设方方面面。高等教育作为推动“五位一体”建设的重要支撑，其治理体系和治理能力现代化影响着建设水平和质量，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。尤其是二级院系要求在坚持中国特色社会主义制度的基础上，不断完善治理主体、治理制度、治理文化等现代化，提升工作体系运行质量和实施效应；要求从高质量高水平建设的角度，聚焦形成支撑人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的内涵式发展道路、系统化发展思路、规范化建设举措，成为增强治理能力的重要精神动力；要求从制度更好地转化为效能出发，坚持历史是发展的、前进的规律，不断总结经验、教训，树立好的制度是治理的基础，立足发展各阶段目标建立好的制度体系，将制度贯穿到治理各个领域、各个环节，实现制度与治理的有机统一，发挥制度优势提升治理效能。

（四）实现人的需要的新需求

人的需要是教育的出发点和落脚点，从需要主体来讲，有群体需要和个体需要，是“不同身份、处于不同环境的个体或者某一群体的需要。”③高等教育被视为国之大计、党之大计，事关国家发展、民族未来的事业，尤其院系是实现人的需要的主要阵地，要努力创造条件实现不同个体或群体自我价值。我国曾在不同历史时期因办学方向出现偏差，严重影响到了学校、教师、学生自由而全面发展的需要。对于院系而言，必须坚定正确政治方向，让教育回归本位、回归本来，实现培养社会主义建设和接班人的根本任务。对于教师而言，必须将教育教学作为首要任务，做到言传与身教相统一，不断提升自身教书育人水平和能力，以自身道德实践和独特人格魅力，潜移默化的引领学生实现个体价值、自塑完美人格，成为学生心目中的“四有”好老师。对于学生而言，必须将政治素养、道德修养作为实现个体自由而全面发展、美好生活的基础，将基础打牢、打坚实，这需要依赖自身的努力奋斗，更需要完整、公平、系统的教育加持。

三、师德养成助力“清廉院系”建设策略

（一）守好课堂主渠道，强化师德意识

“清廉院系”建设从学生角度就是要推进“清新学风”，要求学生学知识、求真理、悟道理、明事理，而课堂教育教学是学生获取知识、真理的重要途径，通过课堂主渠道增强学生对清廉的认知，是推进建设的基础和前提。一是强化思想政治理论课教学，“思政课教师要给学生心灵真善美的种子，引导学生生第一粒扣子。”思想政治理论课要融入理想信念、人民群众理论、公平正义理论、反腐败、警示等师德教育内容，实现师德教育与思想政治理论课有机融合，推进师德教育进教材、进课堂、进头脑。二是开设独立课程，师范生的精神面貌折射着未来人民教师师德整体面貌，从师范生人才培养要求应将践行师德放在首位，应独立设置师德教育课程，明确课堂教学、实践教学、考核评价等要求。三是强化课程渗透，根据师范专业各门课程的特点，应将社会主义核心价值观、党的教育方针渗透其中，进一步强化师范生对师德认识和理解。

（二）突出教育主动权，强化师德观念

“清廉院系”建设从观念角度就是要帮助学生形成清正廉洁的价值观，而价值观的形成受到教师、社会、家庭多种因素的影响，通过教师、社会、家庭协同教育，有助于强化良好师德观念形成，是推进建设的关键。一是加强教师师德师风建设，形成“清正教风”，要抓住关键少数，突出党员干部特别是学生干部、学生党员榜样带头作用；要抓住大多数，全面加强教职员工师德师风建设，只有真正抓住教师队伍才能实现办人民满意的教育，实现高等教育强国建设。二是营造全社会清廉环境，形成“清正环境”，要将廉洁的社会环境、清正的政治环境至上而下、锲而不舍传导到社会的最小单位村、社区、企事业等，将“严”的主基调始终贯穿下去，实现环境育人、润物无声。三是重视家庭教育影响，形成“亲清家风”，家庭教育是师德教育的起点，师范生虽然已是成年人，但家庭成员在家事处理、家务打理、公事办理过程中仍应做到严把关、严守防线，只有“看好自家门”才能影响自家人，引导子女坚定清廉价值观。

（三）优化线上线下主战场，强化师德认同

“清廉院系”建设从情感的角度就是要树立理想信念，而理想信念的形成有赖于线上线下、正反两方面对师范生理性教育，是推进建设的重点。一是线上线下相结合，全面认识清廉要求，通过线上新媒体技术手段，将官微、论坛、微博、抖音等结合进行呈现，通过线下各类校友讲堂、讲座、报告、主题教育活动及院史、院训、院系品牌文化将爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表等师德规范、要求相结合，将清廉内化为师范生的情感需求。二是正反两方面强化教育，特别是现实生活中违反师德师风的反面人物、事件，通过警示教育、案例教育让师范生全面认识违反师德等腐败根源、危害；抓住先进典型正面人物、事件，深入挖掘背后感染力、号召力元素，引导师范生增强对清廉的认同，帮助他们将清廉意识内化为个人坚定信念。

（四）丰富第二课堂主阵地，强化师德践行

“清廉院系”建设从践行的角度就是要以第二课堂为主阵地，通过设置活动主题、营造情境、搭建平台，形成具有师范教育文化特色的第二课堂育人体系，将教育活动纳入第二课堂学分进行考核，是建设的着力点。一是主题教育推进良好师德养成，以教师节、院系“清廉文化节”等主办的重要节庆日，通过电影对白、书画展、演讲赛、征文、短视频、情景剧等师范生参与的体验活动践行师德。二是实践活动推进良好师德养成，发挥院系党团的组织优势，在师范生中大力开展各类特色主题团日活动、主题班会、项目化社会实践，在指导教师组织带领下走出校园走上社会，只有心怀清廉，从小事着手、促小廉养成，才能实现师德修养提升。

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本文系：嘉兴学院2022年度校级专项研究课题“师范生师德养成教育助力‘清廉学校’建设研究”研究成果。

作者简介：冯伟芳（1979—），嘉兴学院，档案馆员，主要研究领域为思政政治教育、劳动教育。