摘 要：随着时代的变迁，我国步入老龄化的同时产生了大量的离退休人员，离退休人员的思想发生了较大变化，出现了各种各样的思想问题。如何适应新形势，做好离退休人员的思想政治工作是我们需要面对的一个课题，同时也是当下进行离退休管理工作的重点和难点。从动态角度思考离退休人员的管理工作，通过思想政治工作的开展，使老同志们安度晚年，发挥余热，也会对社会稳定，经济发展产生不可估量的作用。

关键词：离退休；思想政治工作

一、离退休人员思想政治工作的意义

改革开放以来，我国迅速进入快速发展的转型期，人口老龄化现象日显突出，源自国家统计局权威发布：2014年老年人口增长约1000万，达2.12亿，老龄化加速。截至2014年底，我国60周岁及以上老年人口21242万人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口13755万人，占总人口的10.1%。在如此庞大的老年人口基数上，铁路系统也承受着越来越沉重的职工老龄化压力，快速增长的离退休人员是企业不可回避的现实问题，面对这一社会变革中的新形势，唯有积极正视，采取合理有效的方式，摸索出适合离退休人员管理工作的新途径。

思想政治工作即人的思想工作，它是经济工作和其他一切工作的生命线。在改革开放和市场经济的新形势下，必须加强和完善党的思想政治工作。而离退休人员是党和国家的宝贵财富，是中国革命和建设事业取得胜利的奠基人。通过思想政治工作，让老同志认识到，他们的利益与单位的发展密切相关，只有单位发展了，他们的利益才有保障。因此，要把思想政治工作贯穿于离退休人员工作的全过程，不断加强思想政治工作的针对性和实效性。积极应对人口老龄化，以落实老龄法规政策、提高老年保障优待水平、维护老年人合法权益等为本，推动离退休人员管理工作与社会共同和谐发展是符合科学发展观的人文体现，也是我国“尊老敬老”的优秀传统。

二、离退休人员思想政治工作的内容

我们必须从讲政治的高度，重视和做好新时期、新形势下的离退休人员的思想政治工作，务必做到认识到位、感情到位、工作到位、服务到位。新形势下离退休人员出现了新情况和新问题，我们要做好他们的思想政治工作，使他们不仅从生活上能老有所养、老有所乐，而且能老有所教、老有所学。进一步推进“四个老有”加强基础建设，健全管理制度，全心全意地为离退休职工办实事、做好事，是我们应尽责尽力的职责和义务。

（一）老有所养

离退休办公室和各有关职能部门，要严格按照上级的政策，落实好离退休人员的两个“待遇”，保证离退休费按时按额发放，保证离退休医疗费和其他各项政策得到解决，不发生“两费”拖欠的现象。近几年，住房制度、养老和医疗制度、分配制度、福利制度都在改革，与老同志自身的利益有直接关系，思想上难免产生波动。因此我们要认真落实好老同志的生活待遇，逐步提高他们的生活水平和生活质量。这样，思想政治工作才能见效。如果只是讲道理，不去解决实际问题，那就不仅原来的思想问题解决不了，还会增加新的问题。我们要把离退休人员的思想政治工作做到位，对他们动之以情，晓之以理，相信老同志是会理解和拥护的。

（二）老有所乐

物质是养老的基础，精神是养老的支柱。老年人的精神生活是十分重要的，是关系到社会稳定、发展与进步的重大问题。老同志从工作岗位上退下来后，一时不适应，存在着失落感，精神上感到空虚、无聊，因此要开展各种有益于身心健康的文化活动，组织他们参加政治理论研讨、书画创作展览、参观考察等老年文化活动，充实和矫正他们的心态，发挥文化对他们的思想观念、道德情操所起到的潜移默化作用，这是加强思想政治工作的有效途径。

（三）老有所教

离退休人员人才荟萃，经验丰富，可以依照一定的原则，让他们老有所为，继续发挥他们的余热。重大庆典、纪念日或其他活动，可以请老同志参加，激发他们的爱国热情，增强他们的民族自豪感，同时也作为年轻人学习的榜样，延续老一辈的优良传统。这也是加强离退休人员思想政治工作的有效途径。

（四）老有所学

坚持理论学习，提高老同志的思想政治素质。在改革开放和市场经济的新形势下，离退休人员需要再学习，再提高，继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论成果，加强党性修养和理想信念的教育。加强了思想政治工作，才能发挥老同志自身的政治优势，才能在“三个文明”建设中做出新贡献。

三、目前离退休人员的思想状况及其问题

为了能更有针对性地做好离退休人员的思想政治工作，我们对离退休人员分年龄段进行了初步调查，调查结果显示，各年龄段离退休人员的思想比较稳定，绝大数老同志政治信仰坚定，思想健康向上，离退休后他们身退心不退，仍然关心党和国家大事、关心企业的改革和发展，表现了良好的政治素质和思想素质。当然，部分离退休人员中也存在一些不容忽视的问题。

第一，对社会上的一些消极因素看的过重，认识上有一定的片面性。老同志对一些不良现象，表现不满和气愤是出于对党和国家的一种关心，但问题是有些老同志对党内和社会上一些消极的东西看的过多、过重，在认识上也产生了一些片面性和偏激情绪，有的对党报党刊不感兴趣，却爱听小道消息；有的对改革开放以来我们在各方面取得的成绩，对干部群众中出现的先进思想和先进事迹将信将疑，甚至对我们国家的前途表示担忧。这些问题应引起高度重视。

第二，思想比较保守，对市场经济条件下出现的新事物有些不太适应。由于一部分离退休人员曾经是长期工作和生活在计划经济条件下，受传统观念的影响较多，他们的思想方式和思想方法比较陈旧，与当前市场经济体制接轨需要有一个过程，所以对改革开放后单位体制的转变，他们想不通，产生不少困惑和疑虑。如果我们的思想政治工作不到位，他们对这种转变就会感到不适应，甚至产生一些抵触情绪。

第三，地位改变后，一时不适应，存在着失落感。老同志在职时，有个广泛的活动空间，与社会交流接触的范围广，每天上下班，很有规律，觉得生活内容很充实。一旦回家，生活空间小了，原有的正常生活秩序打乱了，不知如何是好，闲在家里冷冷清清，感到寂寞和孤独，考虑问题也不像在职时那么全面了，生活空间的变化和影响，导致心理上产生了失落感。

第四，离退休后，实际收入减少了，生活水平下降，心理不平衡。随着改革的不断深入，市场经济体制的不断完善和分配制度的改革，由于种种因素，造成离退休人员与在职职工之间，早退休与晚退休之间、退休与离休之间的收入差距越来越大，这也是使一些老同志产生心理不平衡的客观因素。

这些思想情绪的存在，如不及时给予正确疏导和解决，则会影响家庭的和睦，个人身心健康，会使离退休人员产生思想动荡，甚至影响社会的和谐稳定。所以做好离退休人员的思想政治工作，是当前离退休人员管理工作重中之重。

四、相应对策及其反思

根据离退休人员特点，我们要采取多种形式，加强和完善思想政治工作。邓小平同志指出：“在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新条件下，加强党的思想政治工作。”思想政治工作是做人的思想转化工作，随着经济体制的变革，人们的思想观念和思维方式也必将发生变化，因此，思想政治工作在方法和内容上也应随之改变，如果总是单调、乏味、枯燥的说教，就很难解决实际问题。离退休职工队伍是一个特殊群体，他们的思想有着较强特殊性，更需要我们认真研究，因人、因事、因地的做好思想政治工作，实践证明，做好离退休人员的思想政治工作，应采取正面疏导，直观教育，寓教于乐的方式，在帮助他们解决实际问题过程中，通过动之以情，晓之以理，深入细致的思想工作，来提高思想政治工作的效果，这样才能达到政治教育目的。如2015年，南昌铁路局离退休管理处提出“四个结合”（即走访慰问与全面了解老同志身体、生活及思想状况相结合；走访慰问与征求老同志意见建议相结合；走访慰问与关爱帮扶相结合；走访慰问与激励老同志继续发挥作用相结合），认真开展2015年春节前走访慰问老同志工作，及时为老同志送上路局、路局党委的关怀与温暖。

首先要认识到位。我们党历来重视离退休工作，邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志多次要求我们要从讲政治的高度认识和做好老同志的工作。有句话叫：“老同志工作无小事，尊重老同志就是尊重我们党的历史。”离退休老同志是党和国家的宝贵财富，是企业的功臣，他们同企业荣辱与共，阅历多、资历深。有的长期担任过领导职务，有的是生产技术骨干、先进模范，有极其丰富的社会经验和较高的政治理论水平。做好离退休人员的思想政治工作，一定要用党的政策来统一思想，要把认真落实党的政治待遇、生活待遇结合起来。从政治上、生活上关心他们，落实各项政策时，思想认识要高，措施要得力，特别是落实离退休老干部政治待遇的工作要与时俱进。局领导时常看望慰问住院治疗的局属单位离休干部以及路局机关离退休干部，在慰问过程中，针对大家较为关注的有关医疗保险等问题，处领导和有关同志根据有关政策耐心地进行了宣传解释。把与老同志切身相关的事务放在工作中重点关心的位置。

其次要按照十八大对党建工作的新要求，发挥离退休老干部在推进党的建设新的伟大工程中的政治优势。把离退休老同志关心党的建设的热情保护好、引导好，为党的建设谱写新的篇章，做出新贡献。同时，可定期听取离退休老同志的意见和建议，请离退休老同志参加重要会议和重大活动，鼓励他们为社会主义建设出谋划策，提高他们的参政议政意识。组织参观考察、阅读文件，建立重大节日和离退休干部生病住院走访慰问制度，让他们通过亲身经历，感受到社会发展的主流，感受到党组织时刻在关注他们，让他们在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。南昌铁路局一直以来都延续着定期召开离退休干部情况通报会的传统，向离退休的老南昌铁路局领导，南昌铁路局老协、关工委领导，南昌铁路局机关离退休党支部书记，南昌铁路局机关和南昌地区离退休干部代表等，通报了南昌铁路局每年度的工作情况、工作思路及全年重点工作任务。还不定期的举办老年人健步走、游园等的文娱活动，极大丰富了离退休人员的生活。

立足于离退休人员的特征和问题，设身于离退休人员的立场，采取立体式的管理系统，灵活生活的展开多形式的思想政治工作，不断的激励退休老同志发挥经验、专业等方面的威望和优势，一如既往地关心支持路局工作，为不断开创路局改革发展新局面贡献力量！

参考文献：

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[2]李方方.浅谈在新时期企业如何加强基层思想政治工作[J].中国连锁，2013（10）

[3]肖文华.新时期加强和改进职工思想政治工作探析[J].辽宁行政学院学报.2013（12）

[4]2014年老年人口增长约1000万，国家统计局，http：//www.xue163.com/wendangku/z9s/f96g/jc39fe8a451v/k77232e60a26fl.html

作者简介：

任新娟（1963.11～ ），女，四川省南充市人，南昌铁路局向塘西车站综合事务管理办公室。