从2001年开始，北京CBD经过10年的高速建设，除核心区外的80％项目陆续从规划蓝图变成现实，CCTV、BTV、国贸3期，银泰中心等超级大厦已经在人们心目当中留下了深刻的印象，有的项目已经成为有国际影响力的时代标志。随着人们对北京CBD的认识更加清晰，对CBD核心区也有了更高的期待。如何建设更具整体性的综合体，能够融入已建成的城市环境，再次提升北京CBD的形象与品质，这些问题促成了北京市在2009年开始对核心区原控规方案进行调整。市领导对CBD多次进行调研，研究在北京CBD，尤其是在核心区建设能够体现北京世界城市水平的建筑群：北京市规划委员会会同朝阳区CBD管委会，组织了市建院等相关部门CBD核心区规划调整的编制工作(图3)。
　　
　　2009年5月CBD核心区规划调整
　　
　　CBD核心区规划是以2003年美国贝，考伯事务所方案为基础形成的。设计理念是将中国古代城廓图案显示出来的非常规则的直角体系和中国园林传统中富有艺术性的曲线、不规则形式结合起来，重叠在一起，既能给居民提供便利的功能需求，又创造出宜人的生活环境。设计灵活自然，可分期进行，实施性较强；内部建筑组群之间的空间关系和与外部城市空间的关系均处理得较为得体；结合绿化带设计文化娱乐设施，便于营造宜人的活动空间：各地块间由弧形的步行系统相连，以形成有机联系，交通网络的设计较为清晰。
　　经过调整后的规划是在对原有控规保持原路网结构不变、中央绿轴不变等前提下做出的，为提高土地使用效率，总规模由130万m²调到270万m²，使之确实成为商务中心区乃至北京市的发展重心。而主要地块面积由3hm2调到1 hm²左右，降低了地块总面积，使更多企业有了参与的机会。路网间距由200m调整到100m，通过增加路网密度，改善了区域交通条件。标志性建筑由300m调整到400m左右，增强了核心区的标志性(图1、2)。
　　
　　2010年5月初，市规委、发改委、国土局和管委会联合对天津滨海新区的规划建设进行了联合考察，其成功经验就是要统一规划建设，因此将北京CBD核心区规划研究重点放在了交通、市政和空间景观的整体规划上。这也是加强建设的整体性，维护公共利益和提高建设速度的重要保证。
　　为此，市规委和CBD管委会组织了市规划院和市建筑设计院进行核心区交通，市政和公共空间的总体设计和研究。
　　总体定位方面，北京CBD核心区为一个非常重要的功能地区，定位为新兴的现代服务行业。鼓励高端国际金融服务行业，总部办公，行政服务和文化机构和通讯企业，在核心区定居。在CBD核心区是最重要的领域，代表CBD的功能定位和形象。因此，这里的建筑主要作为金融和总部办公等用途，但酒店功能及配套设施，文化及娱乐和购物也应予以考虑，因此整体比例15％用于酒店或公寓，表达对一个商业中心区创造一个混合使用环境的愿望。
　　空间规划方面，共分为地下空间和中央绿地及街道景观两部分。
　　地下空间部分，根据纽约曼哈顿，伦敦金融商务区和巴黎的德芳斯新区的建设经验，建立一个强大的地下空间系统，是确保CBD高效运转的基础。人行交通，车行交通和捷运换乘枢纽构成了一个四通八达的地下网络。北京CBD核心区地下空间也将以安全。舒适、便捷和高效为原则，有效利用城市空间资源，激发城市活力，成为可持续的绿色空间。规划应进一步确定地下空间的规模与开发模式，明确功能分区与交通连接方式，并考虑与地上建筑的接连关系。
　　中央绿地及街道景观部分，位于核心区中轴的中央绿地占地为51757m²，提升了CBD的生态环境质量，是观赏CBD的重要视点，是人们交流集会，举行各种活动的场所，是整个CBD空间结构的重要组成部分。核心区的街道景观是人们活动交流及观光游览的重要空间，应对建筑界面、街道设施、开放空间、广告照明、绿化带元素做深化设计及研究，并对区域风环境、雨水回收系统等方面问题进行专项研究。
　　交通规划方面，以公共交通支持CBD核心区发展的方向，研究了地铁17号线，1号线快线在核心区的走线及站点位置，配建停车场面积的规模，明确公交停车场规模和位置，研究各地块各类出入口的位置(落客、货运、商业等)。
　　市政设施方面，研究是否采用共同沟地下管线的敷设，避免与地下联系通道的矛盾；是否建设核心区集中能源中心。
　　
　　2010年5月总体规划方案征集
　　
　　经过以上几个方面的研究论证，形成了新一轮的发展框架，并与2010年5月开始进行地块单体方案招标和总体方案征集工作。2010年8月共收到国内外设计机构提供的60余份总体规划方案，几乎涵盖了国际上所有著名的建筑及规划事务所，具有全面的价值。各方案从不同的角度和深度探讨了核心区的发展方向，主要有以下几个方面的启示。
　　
　　1.“九宫格”道路结构
　　由于CBD要建在北京这样一个有着深厚历史和文化底蕴的城市当中，因此很多方案总体概念都是从“山水、庭院、故宫、四合院”等地方文脉出发来造园、造院和造城，对于原有整体结构有很大改变，虽然人车分行自成体系，但与周边城市环境完全隔绝，起不到CBD区域核心的作用。绝大多数方案还是保留了原有的道路结构，我们认为原有道路结构最大的价值就是采用了九宫格道路体系，这本身就是传统文化智慧的精华——“匠人营国之理”。其结构的灵活性可以一直保持可持续发展的生命力，九宫格与周边道路衔接性好，匀质性，整体性的布局具有开放性、通达性、灵活性的天然优势。而缺陷是易于被穿越，由于国贸桥是机动车交通的较为拥堵的位置，对于”九宫格”的被穿越的不利影响反而是有利条件。
　　
　　2.“非对称结构”
　　国贸桥是机动车交通的堵点，外部交通压力难以解决。但国贸桥又是目前地铁交通最方便的地方。核心区东边靠近针织路一侧的地块与东侧万达、金地广场等建成地块具有近似的结构和交通条件，是城市网格的一部分，没有太多复杂性，以车行交通为主。因此看似对称的九宫格路网实际上是非对称交通结构。良好的地铁公交资源使西区更多依赖城市公共交通，而东部机动车交通条件良好可以成为核心区的入口区。由于可达性的差异，地块东西两区具有了人、车分流的可能性，空间结构并不相同。因此采取对称处理的方案，表面上具有组团均质的均质性和图案整体性，但限制了自身长处，“以己之盾，克己之矛”，实际的代价越来越大(图4)。
　　
　　
　　
　　
　　3.“开放空间”
　　开放空间不应仅局限在中央广场这个单～空间之内，开放空间要融入建筑当中，不能有生硬围合界面。开放空间应该有层次，并有戏剧性的转换、场景、尺度、方向、高度(图5)。
　　
　　4.关于地下空间
　　由于可达性原因，中央绿地下不适宜再做大量商业，产生更多交通吸引，更适合做车库和机动车出入口。直接服务西区商业和北侧超高层，单纯而高效，易于建设和管理，可以借鉴机场交通中心模式。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　2010年10月结合国际方案征集进行方案综合
　　
　　规划理念汲取了全球最卓越的规划设计机构及专家的经验与探索，对如何建设一个世界城市的新都市核心提出了一个整体性的发展框架，体现在以下8个方面
　　(1)整体性框架首先把握了新的都市核心与既有城市格局的关系，并抓住CBD东扩的契机，提出沿着CBD绿环构筑空中轻型轨道交通及地下机动车快速联络线，复合的空间和功能模式，将CBD建成区的成就与东扩区的发展规划紧密衔接起来。有效提高了都市核心的可达性问题。
　　(2)整体性布局，以控规提出的九宫格道路为骨架，通过周边城市道路的衔接，强调了核心区的开放性。每个地块都约为1 hm，确保了相似性和整体尺度，并且形成合适的路网密度。
　　(3)整体性体现在集中的能源配置上，在中央绿地下集中建设的能源中心将为200多万平方米的摩天大楼提供所有的能源并能高效处理废物排放，体现了高密度集约化城市发展的节能节地的优势。
　　(4)整体性交通资源配置，CBD核心区提出了绿色交通模式，84％以公共交通出行，将新增3～4条轨道线和3个换乘站，极大改善都市核心的通行能力。其余16％的人员将以私人交通工具出行，通过新建的地下机动车联络线与城市快速交通线取得联系，解决周边交通拥堵问题。
　　(5)整体性的地下空间布局：地下空间将提供交通换乘、商业休闲活动，集中停车、集中能源中心和综合管廊等整体性配置。其中中央绿地下方将以公共服务功能为主，地块下方将以成组分区建设为主，并且能够全部连通共享。
　　(6)整体性的公共空间系统：由城市广场、生态公园、下沉广场、林荫大道等不同空间形态组成的多中心的公共空间代表了北京新都心的活力与魅力，并且为摩天大楼提供了对话空间。
　　(7)整体性的城市轮廓线。以400m为中心，从城市各个方向协调天际线、着重打造国贸桥方向、东三环及长安街方向等外部空间，塑造生态公园的内部界面。建立了和谐有序的城市整体形象。
　　(8)规划分区根据核心区的近期和远期条件，建议采用集群发展策略，核心区共分为三个集群和两个开放空间：
　　①西部集群：由Z1～z7等8个地块组成(含中服地块)，这个集群的特征是由于紧临国贸桥，目前机动车可达性较差，但地铁条件最好，因此，在地下一层一7m处规划了大型的下沉广场，使行人从地铁出站后直接进入各建筑大堂，将地面道路留给机动车进出入和周转。这个大型的下沉广场将成为可全天候步行的城市活力区，集交通换乘、商业文化活动为一体的24小时活动，将自然阳光和空气引入地下空间，是绿色城市的实践区。下沉广场向北将延伸到CCTV前的城市广场，向东延伸到生态公园西侧的下沉花园，向西延伸到地铁国贸站和国贸地下商业街(图6)。
　　②东部集群：由Z8-Z13共6个地块构成，由于此地区城市道路网格均匀，机动车通行能力较好，而目前与地铁相对较远，因此适合作为总部办公及酒店公寓，相对安静，便于管理。地上及地下不建议建大规模商业，减少人车干扰。地面由三条东西走向的林荫大道形成公共空间(图7)。
　　③北部集群
　　由Z14、Z15组成，共2个地块。以Z15地块为主，Z14为辅构成一组多功能的综合体，在东南西北四个方向上都有良好的主导性(图8)。
　　④城市广场：由Z1、Z2地块组成，这里北临CCTV主楼，南邻西集群，西对国贸三期塔楼，东临核心区Z15塔楼，将是北京市最重要的城市空间，是体验北京CBD的最重要场所(图9)。
　　⑤生态公园：位于核心区中央的绿地将为北京最繁华的位置提供一块最自然的“绿洲”，满足生态的需要和人们休闲活动的需要。设计预留7m覆土层，可以适应不同需求变化(图11)。
　　
　　2010年1 2月启动CBD核心区基础设施工程
　　
　　为推动CBD核心区建设，2010年12月市区政府决策由北京CBD国际开发公司为建设主体，先期进行公共空间基础设施的建设，为各地块建设提供条件。CBD核心区基础设施工程是集交通、市政、景观以及综合防灾功能为一体的地下空间建设项目。主体位于中央公共绿地以及道路下方，南北长约400m，东西宽约200m，将开发至地下5层，总建筑面积约50万m²，将为区域提供景观性的地上空间、交通网络和市政基础设施(图10)。
　　地面层为核心区中央广场和城市道路，承载机动车交通和观光休闲功能。地下一层为人行联系层，联系地铁和各楼宇出入口，并有商业中心和商业货物配送中心。地下一层夹层为市政综合管线。地下二层为车库、机动车交通联系通道(城市道路下方，联系所有核心区建筑的地下车库)。预留下穿东三环、向南下穿建国路与城市外部交通直接联系的条件。地下三、四层为车库及相关主机房及各楼宇间设备管廊(城市道路下方)。地下五层为车库及其他辅助用房(图12、15、16)。
　　地下一层面积约为10万m²。主要由两方面的功能组成，一是人行交通系统，是联系公共区与二级地块的人行通道，位于市政管廊的下方，分布于井字形道路区，这部分的建筑功能主要是组织人行交通系统，为在地下车库停车的使用者提供了清晰和便捷的快速通道，在上下班的高峰时段，能够高效的疏导人流。快速通道的净宽为14m，通向二级地块均有接口，行人可通过清晰的标识系统找到相应的楼座。二是商业功能，其中包含品牌主力店，餐饮区、影剧院、超市等。商业室外从南至北有四个下沉庭院，能够保证两侧商业有室外景观，并且有采光通风及疏散条件(图13、17、19)。
　　公共停车集中于地下2～5层。地下二层为地下机动车交通联系通道和公共车库；车库主入口设于地下二层南北两端，每端各设出入口一处，每个出入口设10道出入闸口。外部车辆通过市政汽车坡道进入地下二层交通疏配环后，按照逆时针方向行驶，在入口取卡后，或在B2本层停车或再通过内部汽车坡道进入B3～B5各层。地下3-5层将中心停车区按防火分区分为5个内环停车区，外围设9m宽快速路连通各内环停车区。主车行线路均为逆时针单行线(图14)。
　　下沉花园位于建国路以北+西邻金和路，与Z4，Z6、Z7地块隔街相望，东面与核心区中心休闲绿地衔接，北端以制高点Z15地块综合体作为收束，形成三面围合之势。下沉花园自北向南共分为四进院落。其中南、北、西三面为直线，东面为靠近中心绿地的水波形曲线。南北向总长385m，东西向宽度最宽处30m，最窄处18m。下沉花园作为本项目室内外空间的联系纽带，不仅使地下一层获得自然采光、通风、人员疏散的条件，而且通过设置大台阶、扶梯和直梯将大量地面人流引向地下一层，使地下商业区更具活力。此外，借下沉花园与其北端影剧院一气呵成的连接之势，下沉花园将打造成文化、艺术主题的市民休闲场所，提升区内的生活品味(图18、20)。
　　由于本项目是特大型的地下综合工程，在设计中着重对道路空间的综合开发与利用进行了探讨，道路结构的设计打破了以往建筑和市政专业相互分裂的局面，全面整合了城市空间，具有很强的示范意义(图21、22)。
　　核心区典型的道路断面设计为四层结构，由上至下依次为地面道路、4m高雨污水管沟层、4m高的人行通道层，5m高的车行隧道层以及4m高的机电共同沟，总深度将近18m，道路结构需承载重型消防车的行驶和扑救停靠。
　　通过沿道路红线设置夹壁墙满足地下空间疏散通风管线结构防水等综合功能
　　由于地下空间尺度较大、埋深13m～23m。夹壁墙可有效抵抗土侧力。街道空间跨度较大，夹壁墙可代替附壁柱，受力更为有效。
　　夹壁墙对地下空间的安全性、功能需要的载体有重要作用，包括疏散楼梯、设备通风竖井、小设备机房、地下车库排水系统、基础底板渗排水系统等。夹壁墙设计标准化、模数化，为街道景观设计提供灵活性。夹壁墙空间也可作为功能用房，夹壁墙(外墙400＋内墙300)与附壁柱结构相比并不浪费，由于整合了辅助功能用房，经济型更为突出。
　　CBD核心区经过规划层面的优化和深化以及公共空间和基础设施的统一建设，形成了一个功能完善、性能优越的城市“主板”，将和其上的各个摩天大厦“插块”共同组成北京CBD发展的强大主机。