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非煤矿山“六型六力”班组安全管理体系的建设与实践
摘要:随着矿山安全生产形势的变化,加强非煤矿山班组安全管理体系的建设对提高矿山安全开采有着重要意义。本文以金川集团龙首矿为例,对该矿“六型六力”班组安全管理体系的建设背景进行了分析,并对“六型六力”班组安全管理体系的内涵和主要做法进行了阐述,实践取得良好成效。
关键词:非煤矿山;班组;安全管理体系;班组建设
近年来,习近平总书记多次主持中央政治局常委会研究安全生产工作,发表一系列重要论述,为我们做好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。随着龙首矿生产规模不断扩大和智慧矿山建设进程的加快,开采范围向中深层迈进,采矿条件愈加复杂恶劣。安全生产面临的传统危险因素尚未完全消除、新的危险因素大量涌现为化解安全生产工作中长期积累的深层次、结构性和区域性问题,全矿上下不断摸索和探寻建立具有自我特色、可操作性和推广性的安全管理体系,旨在走出一条与国家安全理念相吻合、与集团高质量发展相适应、与龙首矿绿色智慧矿山建设相对接的班组安全管理建设的新做法与新经验道路,确保矿山安全形势长期稳定向好。
1 建设背景
龙首矿是金川集团公司下属的二级单位,始建于1962年,是金川集团最早筹建,最早投产的地下开采矿山,为金川集团下属的三大主力矿山之一。龙首矿始终将安全生产作为“天字号”工程,坚持“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免、人的生命高于一切”的安全理念,以务实精神推进安全生产的实践和创新,提高安全管理水平,为矿山高质量发展保驾护航。虽然龙首矿在安全管理方面做了很多工作,但重伤以上安全事故仍有发生,因此,龙首矿探索实践班组安全管理建设的新做法和新经验,以科学的、高效的、人本的发展角度去应对日新月异的安全管理形势,从而积极有效的解决安全生产中存在的各类问题,保证企业长周期高质量发展具有十分重要的现实意义。
2 “六型六力”班组安全管理体系建设的内涵
在对国内外矿山班组安全管理模式进行反复研究的基础上,结合龙首矿实际,对班组发展历程进行了科学地分析,以健全班组人员配置、完善班组规章制度、班组长竞聘上岗、健全绩效考核机制、构建多层级培训体系、强化作业安全管控、优化生产作业流程、加强企业文化引领、做好员工人文关怀、构建员工创新平台等12个方面为切入点,以构建“六型六力”班组(即遵规守纪型、目标导向型、精益高效型、素质过硬型、开放包容型和安全生产力、科学执行力、智慧生产力、开放包容力、创新推动力)为最终目标,将日常工作进行整合与优化,以推广班组管理的新做法与新经验,树立“班组共同、合作的生产观;互利、共赢的合作观;互鉴、对话的文明观,创造班组“安全共创、合作共赢、幸福共享、文化共兴、和谐共生”的新局面。
3 “六型六力”班组安全管理体系建设的主要内容和做法
3.1创建遵规守纪型班组,构筑班组安全管理“三防线”,不断稳固班组安全生产力
把创建遵规守纪型班组作为班组安全管理的核心,以安全生产责任制、安全责任清单为着力点,坚持制度管人、流程管事,将规章制度和岗位责任清单作为班组遵规守纪“衡量天平”(见图1),把“员工自律、管理督导、本质安全”作为班组安全管理的主线设立了三条防线,点面结合,全面推进本质化安全管理体系建设,确保矿山长周期安全稳定。
(1)以员工自律为根本,构筑班组安全管理第一道防线,即通过安全培塑和行为养成将隐患消灭在萌芽中,主要是以安全软环境影响员工安全理念的形成和塑造,以员工安全塑培和行为养成促成安全软环境的营造。通过广泛开展安全文化宣传,切实让全矿职工认同、秉持“人的生命与健康高于一切,一切事故皆可预防,一切事故皆可避免”的安全文化理念。”
(2)以管理督导为举措,建立班组安全管理第二道防线,即通过强化责任落实、构建督导防线建立安全管理保护屏障,在员工自律出现不足时,起到补充保护作用。一是全员签订岗位安全责任清单,确保层级责任落实到位。二是以“线上日常巡查+现场精准核查”为手段,编织安全执法监察“一张网”。三是对过去问题“回头看”,及时总结和归纳,深化源头治理、系统治理和综合治理,开展全系统、全领域、全过程、全方位、全员安全的问题隐患整治。
(3)以本质安全为核心,建立班组安全管理第三道防线,即通过工艺、环境和设备设施的本质化防护,在员工自律和安全督导进入盲区时,守住安全管理最后一道防线。一是采掘作业系统已全部实现凿岩、出矿作业的机械化开采模式。二是提升系统提升机已实现集中监控,在此基础上通过自动化技术升级改造,全过程智能化测控,不断提高生产过程自动化水平。三是运输系统实现了电机车自动驾驶、自动卸矿、远程视频遥控装矿等功能。
3.2创建目标导向型班组,走安全绩效奖励“新路子”,持续塑造班组科学执行力
(1)以“安全绩效奖励”为导向,践行“六有”标准。龙首矿以“安全绩效奖励”为导向,按照“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”为标准,让职工按照规章制度执行,保证自己保障自己不受伤害,保障他人不受伤害,并获得安全绩效奖励,这既是“四不伤害”的延续,更是科学保障职工安全的新路子。
(2)牵好班组长领头羊,武装班组大脑。对班组长施行评价淘汰上岗制,通过综合评价要素和综合能力评分及选拔,积极推行“能者上庸者下”的灵活用人机制,夯实班组安全管理的大脑中枢。
(3)列清单、重监管,发挥班组长纽带作用。修订班组长岗位责任清单,缩减岗位责任清单中关于技术、人力等内容的比重,增加安全、流程管理相关内容,以此作为班组长履职和绩效考核依据之一,并开展班组长作业写实工作。
(4)选派优秀班组长、安全员外出参观学习。选派一线班组长、安全员,外出参观学习交流,旨在“走出去,学进来”,激发班组长、安全员的工作热情和积极性,开阔视野、拓展思路、提升能力,充分发挥好兵头将尾的引领和保障作用。
3.3创建精益高效型班组,科学把准“风险脉”,持续锻造班组智慧生产力
(1)合理设置班组构架,不断健全班组管理体系。对各工区班组构架进行重新设置,选拔合格班组长,并按照作业内容、安全风险等因素对所有班组进行分类划分,健全班组管理体系。
(2)科学研判风险,牢牢把准“风险脉”。以知风险、防风险、控风险、除隐患为基本要求,对以往的风险辨识清单进行回头看,从岗位、班组、工区、矿四级入手,对新设备、新工艺、新技术、新产品、新材料中存在的风险进行动态辨识、评估、排查,确保安全风险辨识清单的全面、管用、有效。
(3)大力推行“人人都是班组长”排班模式,通过班组成员轮流排班、班长重点强调补充的方式,补齐班组建设和个人执行中的短板,提升班组安全管理水平,增强每位员工的担当和责任意识。
3.4创建素质过硬型班组,构建多层次培训体系,不断稳固班组安全生产力
(1)构建班组人才建设迈过“过三道关”、“一练、二带、三考”的培训模式,一改传统的讲授课培训形式,通过示范教学、现场演练、观摩实操、模拟问答等多层次的培训,使班组职工养成良好的学习习惯,安全技能素养全面提升。
(2)拓展安全教育培训的深度广度,利用虚拟现实教育平台,构建多层次的安全教育培训体系,改变传统事故案例停留在纸面学习的方式,创建创新安全教育培训走向互动式、沉浸式、启发式的新模式,实现安全培训在线考核、培训数据管理与统计分析。
(3)组织全矿及外委施工队班组长,开展“全能型”班组长素质能力提升培训,进一步提升班组专业化管理水平,强化班组执行力。
(4)开展安全知识竞赛,提出“每周学习十分钟,安全生产一整年”的口号,利用钉钉番茄表单每周推送安全知识竞赛,紧扣作业环境和安全作业规程,整合现场检查出的问题隐患,结合视频学习、图文并茂、作业隐患找找茬等方式推出学习。
3.5创建开放包容型班组,践行“四五六”关怀,不断稳固班组凝聚向心力
(1)开展“四必讲、五必访、六必谈”工作,激发职工的工作热情,以尊重和沟通为基础,对职工的良好行为习惯产生激励和强化的作用,尊重职工和促进职工在企业环境和工作岗位上健康成长。
(2)开展职工暖心关爱活动,为井下生产一线、偏远岗位配备冰箱、洗衣机、保温水杯、电热水壶等物品;在每一位职工生日当天都会给予一份精心准备的生日礼物。
(3)大力开展“亲人进一线,家庭保平安”活动,邀请班组成员家属到一线,使他(她)们感受到井下工作的艰辛,体会家庭成员理解与支持的真谛,发挥好后方阵地的强大堡垒作用。
3.6创建学习创新型班组,搭建“三支”平台,不断激发班组创新推动力
(1)硬件支持。依托劳模创新工作室,申请购进专业工具书、计算机软件、工器具等硬件设施,各班组自行组织职工开展讨论,从挖掘灵感到完善方案,确保不受条件制约。
(2)技术支持。摸底排查在计算机软件、机械设计制造等方面有基础、有特长的职工,提出“共享理念”,指导和服务其他班组,加快和改进其创新成果转化。
(3)人才支持。借力培训中心、钉钉App的强大功能,号召班组职工上网课、学技术、涨技能,发展为“一专多能”、“多专多能”人才。
4 “六型六力”班组安全管理体系建设实施效果
4.1安全管理基础逐步夯实
通过职责表单化,作业流程化,任务清单化,督查常态化,有序推进安全责任清单和年度工作清单落地,确保层级安全生产责任落实到位。严格落实周检、月评、季度验收奖励工作机制,通过督促工区、班组每班对照条款进行逐项检查、整改提升,全年安全标准化样板盘区验收中达标率实现了100%。
4.2安全管理制度日臻完善
对全员安全生产责任制度等60余项安全管理制度进行优化整合,形成了既各有分工、协调配合的安全管理制度体系,整合了矿山远景目标、安全文化理念、以人为本等诸多元素,初步建立了符合矿山发展战略需要,与推进企业治理体系和治理能力现代化相适应的安全管理制度体系。全矿干部职工的责任心和执行力逐渐增强,为实现生产经营平稳有序和高效运行奠定了坚实的基础。
4.3安全保障作用更加突出,构建了应急救援保障网
通过日常应急演练持续完善龙首矿综合预案、职能部门专项预案、工区现场处置方案三层级应急预案体系,为关键要害岗位人员配备应急处置卡1765张,配备兼职应急救援队员20名。
4.4现场安全环境显著改善
通过引进装药、湿喷台车,建立地表湿喷搅拌站等先进装备,加快五化建设进程,大大改善了职工作业环境,降低了劳动强度,提升了矿山本质化安全水平。建立了“监测—统计—三区变量控制—调整处理—反馈闭环”的通风系统智能化管控模式,将现有矿井通风系统由“定时定点监测”向“实时在线检测智能化管理”转变,实现风量在线实时监测功能、风量“三区”变量控制功能,构建了智能化通风系统管理体系,极大地改善了职工作业环境。
4.5安全生产事故明显下降
通过对龙首矿所有班组事故发生率和人员违章率统计分析,实施后,占比超过96.56%的班组实现了“零违章目标”,占比超过98.28%的班组实现了“零伤害”目标,全矿事故发生率和员工违章环比下降13个百分点,项目的实施极大地降低了事故发生率和人员违章率。
5 结语
对龙首矿“六型六力”班组安全管理体系建设的内容进行了阐述,从制度体系、人员素质提升、人文关怀等方面进行了分析。通过应用“六型六力”班组安全管理模式,有力保障了矿各项工作的开展,取得了较好的成效,实现了龙首矿平稳、有序的发展。
参考文献
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