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摘要：持续优化营商环境是国家电网公司的一项重要工作，业扩报装业扩项目是取得电力市场各项指标的重要内容，但由于目前用户办电环节多、时间长、用电成本高等问题，已难以适应目前电力营销个性化发展需要，本文通过以营商环境优化为导向的电力业扩业务流程优化分析，对业扩流程涉及的数据采集治理、方案编制、智能管控、成果可视化等方面进行策略优化分析，实现了业扩环节、用电成本、业扩时长等3个分指标大幅提升。

关键词：企业经营；电力市场；工业扩装配线；工艺优化

前言

近年来，大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术在服务、制造业、通信、金融、交通等领域得到了广泛的应用，服务质量、管理效益大幅提升，社会生产力得到跨越式发展。同时，电网的智能化也在快速发展，特别是“大云物移”等以大数据为核心的新技术，将电力技术和信息化技术相结合，为工业自动化和过程的精细化管理打下了良好的基础。

电力市场主体的增多、交易规则的变化、用户的选择权的扩大，使电力公司在经营发展、营销模式、管理体制等方面都面临着严峻的考验，同时也使用户的营销服务水平和工作压力不断加大。由于客户在购买电力环节多、时间长、电费高，对业扩报装业务的需求也越来越高，而原来的业扩报装流程过于繁琐，已难以适应目前营销个性化发展需要，逐步突显出无法适应新环境下的工作模式需求。因此，运用新技术实现业扩业务线上办理，提高业务办理效率，使业扩业务高效运转、运行管理精益化，具有非常重要的理论和现实意义。

1扩产过程的优化目标分析

1 . 1扩产过程的评价指标

以电力业扩为基础，优化营商环境，将其分为业扩环节、用电成本、业扩时长3个分指标，见图1。

1 . 1 . 1业务扩展

业扩环节指标是指企业进行业扩全过程所需的业扩环节数，而业扩环节优化方法是减少业扩环节数。

1 . 1 . 2电力消耗

电力费用指数反映了企业进行工业扩张所需的费用，其最优的办法是通过电价政策和电费回收来实现。

1 . 1 . 3业扩时长

业扩时长指数是指企业进行扩张所需的总时间，最优的办法是缩短业扩期。

1 . 2扩产过程的最佳化

开展营配网的数据治理、集成和维护，提高了数据的基础保障；以建立精益管理系统与OCR文字辨识技术相结合，达到辅助供电方案编制、物料预估、业扩自动化的智能化控制；对业扩全过程进行全程监测，对预警（临期）、监测（超期）工单，通过对时间、责任人等信息进行自动查询和统计归集，定期输出量化数据结果，实现业扩流程环节短信多级提醒、工单达到时处理人员提醒、关键指标全景监控等技术支撑服务[1]。

2扩产过程的最佳战略分析

2 . 1工业扩展数据的收集和管理

资料的精确度将直接关系到企业的经营活动。终端业务的整合以终端业务数据的贯通为基础，营配调终端数据的收集和综合治理是一个复杂的复杂项目，因此，要针对营配调专业现状，制定营配调贯通优化提升工作方案，围绕规范异动流程、建立营配调异动作业核查体系等，开展相关重点工作[2]。明确是以电信GIS为中心，以营配终端为基础，通过终端终端数据的收集和处理，实现终端数据质量的深度管控。

为加速营配管理进程，确保业务扩展过程本身的自主性，需要进行数据辅助管理。数据治理、数据辅助治理等功能，也可以反过来推动营配调工作的优化和优化。现场工作人员在现场调查时，若发现资料有重大偏差，或有差错，可由移动工业终端将其录入，并将其送回市场经营管理系统。市场运营管理系统会查看移动作业终端反馈的问题数据，并对问题进行确认，如果有问题，则启动异常工作通知，例如调度、运检等。如果没有问题，那就关掉。资料协助管理的内容主要有：地理资料核对、客户资料核对、普查信息校对及上传、营业普查信息更正等。

2 . 2智能化地制定业扩方案

销售业务的系统端受理了业扩的报装业务，并将工作交给有关的工作人员。业务专家可以在市场营销系统中产生电力供应方案，在现场勘探阶段，现场操作人员可以使用移动终端进行辅助，从而缩短规划的时间，节省人力成本[3]。通过制定辅助电源规划、优化周边资源、基于GPS定位报装、自动电源推荐等方式，使方案设计速度和精度得到了极大的提升。具体的程序设计如下：

2 . 2 . 1网络地理信息系统图表的在线查询

通过手机对GIS图、站—线—变—箱—表的拓扑关系以及与之相关的台账资料进行查询。协助工地工人做好电力供应计划的准备工作。

2 . 2 . 2野外调查

利用勘探工作表的地图显示，便于操作人员进行勘探任务的排序。对现场环境、关键部位进行调查，记录勘查时间、勘查内容、勘查备注及是否符合电力供应等勘查资料，并进行拍照、录音等操作；根据用户的需求（供电单位、用电地址、用电类别、行业分类、供电电压、容量等）、用户联系信息与现场用户的联系信息，如有不符，则及时更正。

2 . 2 . 3项目的协助准备

电力系统规划是根据电力用户的需要，对电网地理信息系统进行在线调用，帮助用户对电力系统的设备和拓扑结构进行查询。记录现场资料和调查意见，实现用户供电方案、计费方案、计量方案、采购方案、采购方案的记录，并通过GIS地图协助进行供电方案编制。方案编制完成后，可将勘查资料通过移动终端实时传输到市场营销系统，同时营销系统还可以向现场操作人员发送供电方案，进一步提高现场勘查、供电方案制定的效率，缩短报装周期[4]。

2 . 2 . 4手工编辑程序

用户可以根据系统的预设方案，手工修改，包含文字资料和图纸，使用者可以在现场通过手机终端，直接修改图像元素，并当场生成最终的设计方案，提高供电的效率。

2 . 2 . 5客户现场核实报告

现场勘察完毕，移动终端可产生除材料预测外的勘探报告，现场工作人员可将调查结果通过手机终端提交客户签名，保存调查报告，上传，为开工做好准备，提高业扩办理效率。

2 . 3工业扩张过程的智能化控制

2 . 3 . 1业务扩展过程中的短信通知和工作单到达提示

依据业扩过程环节的审核规则，结合电网公司业扩流程环节的处理需求，利用短信发送手段，对高压新装、高容增容、低压非居民新装等业务流程短信预警及工单到达提醒等内容。

2 . 3 . 2全过程实时全景监测的技术支持

构建“决策层、管理层、执行层”的闭环管理机制，按照业务部门、业务类别等，对在途的流程展示动态指标，动态指标每日累计更新，对在途流程进行全景监控[5]。

从顾客的角度，对业扩全流程时间进行了分析，按照不同区域、不同时间等不同的统计维度（T-1），对业扩环节完成情况、业扩重点环节超期情况、业扩流程环节平均时长、低压平均用电时长等内容进行在线全景展示，通过明细钻取的方式，对各环节处理异常情况查行溯源。

2 . 4扩大生产结果的可视化

通过可视化的监控互动，实现了业扩报装业务的业务申请、勘查派工、电费回收等环节的业扩流程管控。

2 . 4 . 1工业扩展指数的可视化

在台区维度，将台区经理、供电所等多个维度可视化显示出稽查作业单的分布，以分层钻井的形式可视化显示指标信息，以不同的颜色显示目前指标的分布状况，用GIS地图显示出可视化指数。

通过对供电计划中电源数量、电源位置、供电电源等参数的可视化、动态显示，可以对供电方案的各个参数进行实时监控，确保供电工程的安全。

2 . 4 . 2工业扩展订单的可视化

利用GIS制图技术，将各供电公司、台区经理等稽查工单处理状况、当前工单分布、工单超期等数据，根据不同专业维度，与GIS地图相结合，实时显示各供电公司、台区经理等稽查工单、当前工单分布、工单超期等信息，形成供电网格一体化示图，就近派放勘查工单，提升现场勘查响应效率，同时提升业扩各部门的协同性。

2 . 4 . 3扩大效果的可视化

通过对供电部门发放的时间、处理时间的统计查询，对每一单位的电费、违约使用电费、退补电量进行了核查，并根据问题进行了分类统计。用户的电费状况一目了然，用户名称、用户类型等多项指标均以一幅图表形式呈现。

3效益分析

以优化营商环境为基础，开展了业扩过程提升的研究与应用，对业扩过程进行了基层调查，采用德尔菲法，对各个指标进行了打分，业扩环节、用电成本、业扩时长3个分指标评分分别为21分、22分、23分，各项指标分别提升5 . 0%、15 . 0%、5 . 0%等如图2所示。

4结论

通过优化营商环境，优化电力行业的业务流程，提高了客户服务水平，提高了企业的服务效率，提高了营商环境的质量。

4 . 1显著提高了顾客的服务质量

通过智能规划业扩方案、智能业扩流程控制等措施，为用户提供灵活定制、友好互动、高效便捷的服务，推进电力公司由简单服务向贴心服务转变，切实做到真心实意为客户着想，实现供电能力和可靠性水平明显提高，人民群众获得感和幸福感显著提升。同时，实现了客户现场服务移动终端的全面应用，使业扩报装业务在线上进行，有效地减少了客户、员工的往返，明显提高了现场服务能力和效率，是电力公司实施便民服务的重要体现，更是落实以人民为中心的发展思想在电力行业的优化实践。

4 . 2大大增加了公司的效率和效益

通过对业扩业过程的优化分析，可以明显地改善企业的经营效率和效益。一是扩大电力供应。提高供电效率，释放受限容量，提高供电服务容量，提高用户的供电时间，提前完成供电，从而提高了销售水平；同时，通过网上的业扩报装，可以节约大量的人工费用。二是大幅度降低了经营费用。简化业务收资、线上办电业务的普及，极大地降低了传统的纸质文件归档需求，推行电子文件和手机终端，减少了纸质文件的使用，大大提高业扩报装办理效率和办电自动化水平，实现业扩方案精准、运行管理精益、业务运转高效、客户服务优质，有效提升电力公司效率效益、服务水平和竞争力。

4 . 3不断优化电力市场营商环境

电力公司是国家重要的能源企业，通过对资源整合、流程优化、智能管控等手段，不断强化服务质量，从而有效地提升了企业的服务质量和综合竞争力，促进了央企整体服务水平，助推我国央企服务水平跃上一个新台阶。通过提升供电服务、优化营商环境，提升了电力公司的服务品牌，树立了行业标杆，在国家高度重视营商环境优化及“世界一流能源互联网企业”建设工作中起到了先锋模范带头作用。

综述所述，由于电力企业主体的增多，交易规则的变化以及用户选择权的日益增大，使得供电企业在经营发展、营销模式、管理体制等各环节都受到了极大的挑战，营销人员的工作压力也随之增大。由于用户在电力采购环节多、时间长、电费高，所以对业扩改变得更加复杂，已经难以适应当前市场个性化发展需要，逐渐凸显出无法适应新环境下的工作模式需求。利用新技术实现业务拓展业务的网上办理，有效地提升业务的处理速度，实现业务管理的高效运行，实现业务管理的精益管理，有着十分重大的理论和现实价值。

参考文献

[ 1 ]季军 ， 王俪 ， 刘卉 . 构建集成业扩优化营商环境[ J ] . 农电管理 ， 2021 （ 10 ） ： 43-45 .

[ 2 ]姜冬 ， 刘亮 . 电力业扩报装的管理优化措施分析[ J ] . 集成电路应用 ， 2021 （ 12） ： 164-165 .

[ 3 ]王波 ， 张非 . 电力企业业扩报装管理工作效率提升策略[ J ] . 电力设备管理 ， 2021（ 7 ） ： 41-43 .

[ 4 ]张昊纬 ， 陈黎军 . 面向电力营商环境水平提升的用电报装服务优化探索[ J ] . 电力需求侧管理 ， 2022 （ 4 ） ： 94-98 .

[ 5 ]陈海燕 . 营商环境“获得电力”服务提升研究与实践[ J ] . 山东电力技术 ， 2021 （ 4 ） ： 33-37 .