摘要：公路运输是我国国民经济建设中非常重要的一部分，公路运输经济发展的好坏，对国民经济建设有着很大的影响。新形势下，公路运输经济发展也面临较多问题，建设资金不足、基础设施不够完善、环境污染较为严重、缺乏低碳经济发展理念等。因此，针对公路运输经济发展战略的制定，应多听取专家意见，并积极利用当下先进的信息技术，通过增加资金投入，建立专业人才队伍，完善管理制度等，更好地推动公路运输经济的发展。

关键词：新形势；公路运输经济；发展方式；问题；对策

1我国公路运输发展形势概述

近年来，我国综合国力显著提升，市场经济稳定发展，许多地区在政策扶持下相继脱贫，国民经济明显改善，这些因素对公路运输业总体服务质量要求更加严苛。与此同时，我国航空、铁路等多种交通运输行业飞速发展，对传统公路运输业的冲击不断加剧，公路事业逐渐失去核心竞争力，因此，公路运输发展必须紧抓新形势社会发展带来的变革机遇。公路运输业发展必须紧跟时代潮流，与社会发展步调相一致，尝试从管理运营理念、公共服务形式及组织化管理等层面加强改革，推动公路运输经济飞速发展，逐渐提升公路运输业发展竞争力。

2公路运输经济优化发展的重要性

2.1改善经济运转方式

我国经济获得了较好发展，但是经济运行方式存在一定的不合理之处，粗放式经营较为常见。各种运输方式较为独立，且基础设施相对薄弱，在一定程度上影响了经济质量的提升。与其他运输方式相比，公路运输具有较大的优势，能够弥补其他运输方式存在的不足之处，有利于改善经济运行方式，促进经济质量的提升。

2.2有助于公路运输行业的健康发展

当前，我国的运输行业正处于高速发展阶段，涉及领域更加全面，公路运输所面临压力日趋增加。要保证公路运输经济高效发展，势必要转变观念，借助于现代化管理方式，促进行业健康稳定。

2.3推动国民经济发展

公路运输在国民经济中发挥着重要作用，公路运输网分布广、灵活性较强、运送速度快，并且操作简单，投资较少，具有较强的适应性。公路运输输送各类产品，将产品输送至相应的需求受众，保障其正常生产生活，各种互相依存的存在主要是借助公路运输实现。此外，公路运输在确保商品流通的同时，还提供了较多就业岗位，推动了国民经济的发展。

2.4推动区域经济发展的重要枢纽

俗话说“要想富，先修路”，这句话足以说明公路交通运输的重要性。从实际应用来看，优质、全面的公路运输有利于推动区域经济发展，加强各区域间联系。信息时代到来使网络购物成为群众追求的潮流，快递行业迅速发展，每日接收的快递量呈井喷式发展，这种发展为区域经济发展提供了可能，如“山东富士”，随着网络购物爆火，加上便捷的公路运输不仅能让山东富士走向全国，还能保证运输质量，既满足了客户需求，又带动了山东地区经济发展。通过上述实例不难发现，公路运输在区域经济发展上起着极其重要的作用，有利于提高居民生活质量，推动社会稳定、和谐发展。

2.5缓解全球变暖

在全球变暖的影响下，如何促进生态环境及社会经济发展，如何保障人民群众生活质量及基本利益逐渐成为重点研究课题。通过实际调查可以发现，当前我国公路交通在运输方面的机动性与转化效率相对较低，而且对能源的需求量相对较大，导致碳排放控制任务难度增加。因此为实现对全球变暖趋势进行有效应对，我国相关部门相继对运输方面提出多项重要战略部署，并将低碳排放作为公路交通运输的重要发展目标。

3新形势下公路运输经济发展存在的问题

3.1基础设施有待完善

公路运输在我国经济发展中发挥着重要作用，我国在公路建设合运输方面也投入较多，并且取得较好的成果。公路建设全面覆盖了城市地区以及偏远农村地区，促进城乡之间的紧密联系。但是，我国公路基础设施依然不够完善，由于专业维修队伍比较缺乏，一些公路因年久失修导致质量降低，或者是呈反复修补状态，这对公路运输经济发展而言有着不利影响，甚至引发交通事故，降低公路正常功能。此外，部分公路的有关设备、设施没有结合时代的发展而不断完善，对于后期的维护缺乏足够重视，从而限制公路运输的经济发展。

3.2未树立正确观念

随着公路交通网络的持续完善及覆盖面积的不断增加，公路交通在交通运输领域的重要性不断提高。虽然公路交通运输的发展对促进我国经济发展具有重要意义，但由于其污染气体的排放量相对较高，故而空气污染问题正在持续恶化，导致人民群众生存环境受到威胁。因此必须对低碳经济概念形成正确认知，充分掌握其核心内容。通过调研可以发现，由于对低碳经济的研究起步时间较晚，故而我国当前的低碳经济公路交通发展水平相对较低，仍存在许多缺陷。例如，低碳经济概念未在公路交通领域得到有效落实，相关部门未严格做好对低碳经济的宣传工作，致使人民群众及工作人员未树立正确的低碳经济观念，导致节能减排目标难以实现。在此基础上，低碳经济公路运输发展必将受到严重影响。因此，在未来发展中必须对该问题给予重视，并及时采取有效措施。

3.3资金保障措施亟待加强

资金投入是公路运输发展的命脉所在，我国公路运输项目建设正处于粗放型向集约型转变的过程，建设、养护、运营成本相对较高，缺乏科学规范、精细化的财务资金管理措施。另外，随着公路运输经济投融资环境的变化，现行投融资模式无法适应国家深化财税体制改革的要求，主要表现在：公共财政投入不足，融资政策不完善、社会资本投入动力不足等，因此，迫切需要建立新的交通运输基础设施投融资模式。

3.4科技化程度有待提升

新形势下，信息技术在各个行业发挥着关键作用，在公路运输行业，先进信息技术的应用不仅能够合理规划交通路线，提升运输效率，还能够增强决策的科学性，通过运用大数据技术为管理决策提供依据。但是，在公路运输管理中，对于信息技术的应用较为缺乏，由于信息技术的应用通常需要投入较多资金，而部分地区因经济因素的限制，未能在公路运输发展中有效应用信息技术，导致公路运输科技化程度较低。例如，对于货车空载等问题，一体化网络信息系统缺乏，这在一定程度上限制了公路运输经济发展。

3.5对环境污染程度较大

目前，社会经济发展与公路运输建设紧密联系，进入新形势下，我国公路优势进一步凸显，可推动区域经济和全局经济快速发展，取得的成绩受到社会群众认可。随着社会经济发展，环境污染问题逐渐凸显出来。要想提升公路运输经济，务必要加强公路基础建设，多数建设过程中容易造成环境被破坏，导致生态失衡，使污染加剧。以山洞隧道为例，为降低建设成本、提高公路建设效率，多数公路项目遇到高山阻碍后，不会选择绕道而行，而是将山体打通，形成一条隧道，这种建设通过开山完成，造成大量植被、山体被破坏，进而产生环境污染。除此之外，为保证工程质量及使用寿命，会使用水泥等材料开展工作，这就会造成水资源污染，使土壤发生固化，所有建筑项目都会产生噪声污染，对生物生活造成不良影响。

4转变和创新公路运输经济发展方式的措施

4.1完善公路基础设施网络

公路运输水平在一定程度上反映了国家的经济水平，我国公路基础设施依然有很大的完善空间。首先，要注重完善农村地区的公路基础设施网络，对乡镇对外公路实施三级及以上公路建设改造，对于人口规模较大的自然村实行通硬化路建设；提升公路养护水平，构建完善的公路养护机制，定期对路况进行评定；提高公路运输服务能力，完善县乡村三级物流体系，建设农村物流体系；提高公路安全保障能力，注重公路建设以及质量管理，提升公路的安全运输水平，增强公路应急保障能力；注重提升公路治理能力，实施以奖代补，加强对公路监督考核，实现信息化管理；充分发挥公路典型示范带头作用。其次，从公路新建、养护等方面加强管理，依据公路实际情况增添有关基础设备配置，从而为公路运输提供高效的条件。

4.2控制污染

考虑到公路运输污染问题较为恶劣，而且是破坏生态环境的重要因素，故而为促使公路交通运输实现低碳经济目标，工作人员必须对公路运输污染现象进行有效控制，进而为生态环境提供保障。对公路运输污染进行控制的过程中，应适当参考以下几项内容：应深入分析节能减排目标，掌握其各项要求，并结合实际状况制定节能减排方案，充分贯彻低碳环保理念。在完成方案的制定工作后，应对方案内容进行严格审查，判断其是否具备科学性及合理性，并及时采取完善措施，满足规范标准；（2）相关部门应对公路运输事业发展特征进行充分结合，发挥政府部门具备的宏观调控职能，设立节能减排目标，进而为公路运输事业健康发展提供支持。完成目标设定工作后，应对采用的节能减排措施进行研究，围绕节能减排措施存在的问题展开探讨，对其进行细化与改进，提高该项措施的可行性，为后续工作奠定基础；（3）从现实角度出发，可发现在公路运输事业中，货物运输量占据的比例较大，导致城市公共交通结构科学性显著降低。因此为防止对公路运输经济发展产生不良影响，应正确认识城市公共交通结构的重要性，不断对其采取完善措施。

4.3增加资金投入

新形势下，想要促进公路运输经济发展，就需要扩宽资金渠道，加大资金投入。首先，除了政府拨款之外，还可以吸引社会企业参与公路建设的投资，保证公路运输经济的稳定发展。公路建设与政府的科学决策有着很大的关系，政府应充分发挥自身作用，尽可能加大资金投入，再加上社会资金，促进公路的建设。同时，还可以采用自筹、民工建勤等方式，利用多个渠道保障公路建设资金充足。其次，由于公路建设的成本比较高，资金投资量较大，还应建立完善的资金保障体系，确保公路建设资金有效落实，从公路建设的规划，到具体的资本核算，都应制定完善的计划，以促进公路运输经济的稳定发展。

4.4利用绿色低碳的清洁能源

清洁能源是实现低碳排放目标的重要基础，不仅能够降低能源消耗程度，而且还能有效保护生态环境。因此应对清洁能源给予重视，并将其落实到公路运输经济发展中。在实际工作中，应加大对混合动力汽车与天然气汽车应用方面的研究力度，有效管理能源消耗程度，推动低碳经济发展，满足公路交通发展需求。此外，应结合相关标准对清洁能源进行合理使用，构建具备科学性的公路运输体系，并对道路运输用电进行增加。必须对智能交通系统形成正确认知，并将该系统应用到公路交通运输领域，充分体现其功能性，提高公路交通智能化水平，满足社会发展对交通网络具有的建设需求。

4.5减少公路运输过程中的污染，实行绿色管理

有关部门要加强宣传，帮助广大驾驶员树立环保意识，公路运输企业要高度重视运输中产生的污染，科学管控能源使用，尝试高效管理手段减少污染物排放，从根本上抑制污染源排放。近年来，我国国民经济显著提升，使得更多民众私家车出行成为可能，这不仅造成了公路交通堵塞，还产生大量的二氧化碳，加剧了空气污染，有关部门要加大区域性低碳排放监管力度，尝试利用物联网等技术，加强碳排放智能网络监测体系构建，逐渐完善交通运输管理，降低碳排放量，推动我国公路运输持续稳定发展。

结束语

公路运输事业建设的好坏直接影响民生发展，是带动国家经济全面发展的重要渠道。经济发展使得公路运输事业压力不断增大，而农村地区经济需要通过公路运输带动，因此，加强公路运输事业建设势在必行。

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