摘要：高职教育书证融通，鼓励学校积极参与实施“1+X”证书制度试点，将职业技能等级标准有关内容及要求有机融入专业课程教学，优化专业人才培养方案，同步参与职业教育“学分银行”试点，探索建立有关工作机制，使学历、非学历教育、职业培训之间的学习成果实现相互转换，推进职业教育“学分银行”建设新模式。

关键词：“1+X”证书；学分银行；书证融通; 学分转换;

教育部关于“职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见”要求高职院校要书证融通，鼓励学校积极参与实施“1+X”证书制度试点，将职业技能等级标准有关内容及要求有机融入专业课程教学，优化专业人才培养方案，同步参与职业教育“学分银行”试点，探索建立有关工作机制，对学历证书和职业技能等级证书等能够体现的学习成果进行登记和存储，计入个人学习账号，尝试学习成果的认定、积累与转换，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接，为技术技能人才持续成长拓宽通道。

新的“学分银行”模式，从学分转换对接体系、学分转换、兑换评价体系、学分保障体系等方面重新构建学业评价体系，让学生多渠道取得的学习成果都能在学业成绩里面得到体现，使学历、非学历教育、职业培训之间的学习成果实现相互转换，推进职业教育“学分银行”建设进度。

一、 “1+X”证书框架下学分建设的价值取向

在传统的育人模式下，学生只需要在规定的年限内修足一定的学分就可以获得相应学校的毕业证书，但对于社会发展的需求而言，学生的学历证书不具备针对性，既无法满足学生个人就业的需求，也无法满足社会发展的需求。学分银行的存在则为“1+X”证书制度的落实提供了基础，一方面，学分银行极大地提升了高职院校人才培养的灵活性，让学生拥有了更多的发展可能;另一方面，学分银行的建设提升了“1+X”证书制度的价值，可以对学生进行引导，让学生借助1+X证书制度考取所需职业证书，提升高职院校人才培养的质量和效果。

“1+X”证书框架下实施学分建设能够有效提升高职院校人才的培养效果，而这种培养效果提升的基础主要在于“1+X”证书制度与学分银行之间存在一定的融合基础。在学分银行建设的过程中，充分考虑了“1+X”证书框架在学分银行建设中的科学性和合理性。比如：其在X证书转化的过程中有3点要求。第一，每门课程只能和一个X证书实现转换，多个X证书不能重复替换同一门课程。第二，毕业总学分中，规定X证书能够转换专业课程学分的上限。第三，规定了不同级别X证书可以转换的课程的具体学分。“1+X”证书框架下学分银行从某种程度上看是一种考核评价制度，它不仅涉及对正规学习成果的评价，更重视对非正式、非正规学习成果的评估和认证。评价方式上强调多元化，如答辩、访谈、现场操作和材料证明等，实施上重视过程性评价[1]。

“1+X”证书框架下实施学分建设促进职业技能人才培养注重以技能为导向，1+X证书制度下的学分银行体系围绕职业技能等级证书构建，使职业院校课程体系与之相互融通，改变了职业教育建设体系以学科课程建设为主的理念，使职业教育切实以技能为导向，对标岗位需求，符合经济社会发展对复合型技术技能人才的高质量和高素质要求。职业人才掌握技能本领要求职业教育在课程设置及教学中紧密结合企业生产实际，全面落实技能为本，科学安排实践教学和理论教学的比例，使教学各环节更加贴近实际工作的各个环节，使学生全面掌握岗位所需的相关技术技能。与之相适应，对职业技能人才的评价也要以其职业素养和技能熟练水平为标准，进一步推动以技能为导向的职业院校人才培养模式创新。有效推动个体技能习得走上标准化的轨道职业技能等级证书是技术人才获得更多工作机会的敲门砖。 “1+X”证书制度下的学分银行体系建设为知识与技能的融通搭建了桥梁，为技术技能人才多元化发展拓宽了成长道路。

具体而言，学分银行体系为职业教育学习成果与技能等级证书的等级划分提供了比对标准，有效推动个体技能习得走上标准化轨道。一方面，它促进了教学对接生产、专业课程内容对接职业标准、学历证书对接技能等级证书;另一方面，技术水平认定的标准化使得职业岗位能力可视化，使技术人才更加明确自身职业发展规划。

二、“1+X”证书框架下学分建设的认证转换

“1+X”证书框架下高职院校学分银行建设要科学制定全面、系统的学分认定认证标准，以为学习成果认证提供依据。

第一，1+X证书框架下制定学分认证标准体系必须在学习成果的类型和地域上实现全覆盖。对于学习成果类型，学分银行学分认证标准要对学历教育、非学历教育、正规教育和非正规教育实现学习成果认定的全面覆盖。为此，学分银行学分认证标准要纳人各类社会职业培训学习的成果，并积极向远程教育、成人教育等多样学习中取得的学习成果拓展。对于学习成果的地域覆盖，教育部可以以部分高职院校为试点，在详细调研和评估的基础上将其中可行性强的学分认证标准推广到全国的高职院校，推动高职院校学分银行学分认证标准建设的统一化和体系化。

第二，“1+X”证书框架下高职院校学分银行制定学分认定认证标准，关键还要构建明确的转换标准体系。这里的转换标准是指技能等级证书能够转换为多少学分的衡量标准，是1+X证书制度有机融人学分银行建设的关键所在。由于学习者的学习形式、学习场所、学习过程、学习时间存在差异，学习成果类型复杂多样，不同的学习成果对应到学时、学分上也存在差异。这就要求学分银行制定学分认定认证标准要从量和质两方面进行仔细考量。从量的角度看，需要准确了解学习者获得的某项学习成果所花费的有效学习时间的平均值，即学习者一般情况下习得某项技能所需的学习时间。从质的角度看，要对标学历教育课程学分，解构相应的课程能力口标，精准判断与职业等级证书的一一对应关系，依据实质等效的原则分类分级，精准制定学习者多样化学习成果体现出来的学时学分值，为学习成果认证提供更加科学、客观的依据洲。建立健全学分银行学习成果标准认证体系，认证与转换是学分银行的两个核心流程环节，只有确保学习成果标准体系能够在银行模式中落地执行，才能够推动不同的学习标准与成果统一化，规范化。当前高职院校相互之间的教学计划，教学课程，教材内容和考试标准都是结合自身教学实际确立的，其差异化非常明显。另外，高职院校之间的教学水平也参差不齐，因此在学分银行中如何实现教育资源的共享共建，实现教育效果的最大化，关键点在于建立跨学校，跨专业的学习成果认证标准体系，其体系内容包含学分标准的统一制定，教学内容的统一安排，转换规则的统一实施等基本内容[2]。

三、“1+X”证书框架下学分建设的校企书证融通

“1+X”证书框架下学分银行建设的初衷是借助学分银行建设优化高职院校人才培养的体系，让人才的建设和发展能够更加适配社会发展的需要。而企业则是学生的最终流向，高职院校在“1+X”证书制度下实现学分银行的建设应当将企业参与重视起来，根据企业发展的需求和相关资格证的要求，有针对性地对课程体系进行调整，提升学分银行的使用价值，以行业为辅助，完善学分银行服务体系。可从三个方面参与学分银行建设。一是开发职业能力标准，为职业教育学习成果认证、专业标准的建设提供参照;二是开展各类职业培训，为学分银行的运作和服务提供支持;三是进行质量监督，对学分银行运作过程中出现的问题及时向教育行政部门反馈，促进学分银行朝着规范化、法治化的方向发展。

以教学标准与职业标准对接为基础，产业是职业教育发展的基础。产业的发展和变迁是职业教育内涵与使命革新的动力源泉。随着我国新一轮科技革命和产业结构转型升级的加剧，职业教育人才培养供给侧改革已经刻不容缓，甚至上升成为国家人才储备战略层面问题。“1+X"证书制度即是在这样的背景下应运而生的，“1+X”证书框架下的学分银行体系建设也势必要遵循这样的客观规律和时代要求，以教学标准与职业标准的对接为建设基础。[3] “1+X”证书框架下学分银行的校企深度融合，一方面通过教师、教材和教法的教学改革，将专业知识碎片化、专业技能模块化，从而重塑教学标准，以准确对接职业标准，使“学校所学即企业所需，专业所教即岗位所用”，另一方面通过产学合作，联合培训评价组织面向行业企业开展调研分析，系统性地掌握行业企业对一线高素质技术技能型人才职业能力的需求标准，以教学标准与职业标准对接为基础，全面解决产业结构转型升级造成的技术技能型人才供给侧矛盾。

四、“1+X”证书框架下学分银行建设的技术科学性

“1+X”证书框架下学分银行的构建无法脱离技术的支持，所以在实现“1+X”证书制度下学分银行的建设中，职业院校应当加强对各种技术的运用，为推动“1+X”证书制度下学分银行的建设打下基础。比如：职业院校在学生进行学习成果的转换中，学校就可以借助现代信息技术构建出学生学习成果的认证系统。借助现代信息技术完成学生学习成果的审核及有效转换，不仅可以为学生提供更为科学、高效的服务渠道，更是可以在一定程度上降低学生管理教师的工作量，提升学校整体的工作效果。

职业院校可以将学校网站和学校公共信息平台的建设重视起来，定期在网站及信息平台上发布相关专业职业等级定证书的内容，包括职业等级证书的价值、考核时间、考核内容以及考核难度等，让学生对专业内职业技能证书的考取有一定的了解，为后续证书的培训与考核打下基础。提升教师在“1+X”证书制度下学分银行建设中的价值，学校也可以在教师的教学评价体系中增加“1+X”证书相关专项评价，促使课程教学评价与学分银行建设进行关联，促进“1+X”证书制度下学分银行的有效落实[4]。

四.结语

服务学生多元化成长目前已成为高等职业教育发展的重要使命。借鉴国家开放大学的学分银行制度设计，探索五年制高职院校学分银行制度建设、学习成果与课程置换办法，借助信息化手段进行管理，进一步思考选课体系与“1+X”证书制度与学分银行的融合。以实质等效为原则，使学生在校期间取得的非学历教育成果得以认证、积累并转换成学历教育成果，促进学生的全面发展。

学分银行是我国高职院校教学体制变革的方向之一，是素质教育的应有之义，符合终生教育理念。要确保学分银行扎实稳步，高质高效地推进，需要政府持之以恒的教育资源投人和全面完善的政策引导，需要高职院校加大对学分银行理论的深人研究，掌握科学的指导思想，积累丰富的教学经验，同时还需要国家整个教育体系进行转型升级，营造良好的教育环境。学分银行的建设可以帮助高职院校完成专业课程知识与能力之间的联系，提升人才引导和培养的效果，提升校内、校外教学资源的运用效率，促进“1+X”证书制度的有效落实，学分银行的建设改革了学校的学习成果转化规定，实现了“1+X”证书制度的科学化和规范化建设[5]。

参考文献：

[1]. 孙静懿. [“1+X”证书制度下学分银行建设探索与研究.科技咨询[J].吉林长春；长春金融高等专科学校]，（2021）06（a）- 0119-04

[2]. 姜锐. [“1+X”证书框架下高职院校学分银行建设研究. 中国管理信息化][J]. （2021）19-0207-02

[3]. 茅徐斌. [“1+X”证书制度理念下职业教育学分银行建设的价值、困境与策略[J].职业技术教育]，2020，41（36）：27-31.

[4]. 程舒通. [资历框架、学分银行与“1+X”证书制度的协同发展研究「J].职教论坛」，2020，36（12）：38-44.

[5]. 马正左.许辉熙.李辉. [高职院校“学分银行”创新模式的探索与实践「J] 湖北开放职业学院学报」， （2021） 04-0001-03

作者简介：彭璐（1985，6），女，湖南湘潭人，汉族，讲师，工程师，本科，研究方向：建筑装饰施工，建筑装饰设计。