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测绘技术在自然资源管理中应用及问题分析

邓莉莉
  
一起视线电力
2022年3期
贵港市土地储备中心 广西贵港537100

摘要:伴随着我国城市化发展的迅速加快,我国人们的经济生活水平得到了高效的发展,我国逐渐重视起自然资源的管理,而地籍测绘工作是自然资源管理中非常重要的一个组成部分,开展地籍测绘的工作,不但可以让地籍信息得到有效的掌握,同时还能对我国的土地资源进行科学合理的规划,因此,需要让地籍测绘的水平得到有效的提高。基于此,论文对地籍测绘在自然资源管理中的重要性进行了深入的探究和分析,希望可以在一定的程度上给自然资源管理起到参考的作用。

关键词:测绘技术;自然资源管理;应用

引言

良好地开展地籍测绘工作,不但让社会经济得到有效的提高,还可以让民生的问题得到有效的解决。在自然资源管理工作中,地籍测绘发挥着重要的作用,通过开展良好的地籍测绘工作,能够得到准确的土地资源数据,并且让数据信息的准确性得到保障,让数据信息更加具体和详细,让我国土地的使用率得到有效的提升,让各种工程建设的质量得到有效的保障,以此让我国的经济建设可以得到快速的发展。

1地籍测绘概述

地籍测绘作为测绘技术的一种,主要工作内容是准确测定界址点的坐标,将目标地块表面的各种附着物位置以及面积等要素准确绘制在图纸之上。地籍测绘实际包含多种测绘成果,除了包括控制点与界址坐标在内的数据集外,还包含地籍图以及其他地籍数据等。更重要的是,在地籍测绘中,包含很多先进的测量技术,比如遥感技术、无人机倾斜摄影测量技术等,这些先进测量技术的应用,极大地扩展了地籍测绘技术的应用范围,比如可以应用于自然资源管理工作开展中,通过地籍测绘获得自然资源相关的位置、面积等关键信息,有效提升测量质量与效率。

2地籍测绘在自然资源管理中的重要作用

地籍测绘属于一类测量活动行为,也是重要的法律行为,能作为一类机构实际存在。在当前自然资源管理中,地籍测绘活动全面开展中,能为国家多项方针政策拟定提供完备的技术标准。还能参与到国家土地部门各项测绘活动中,为各类组织机构各项活动开展提供保障。在全面保障税收方面,能将其作为一类公共管理保障措施。在信息技术产业发展中,通过信息技术应用能保障地籍测绘系统中多项数据信息有效交换。在土地征收中,相关资源管理部门能基于地籍测绘数据为相关税务机关补充土地可行性的规范方案。通过多项地籍测绘信息进行判定,能全面提升税收活动稳定性。在土地资源开发中,地籍测绘活动开展能有效补充多项信息。从地籍测绘活动开展现状中能得出,地籍测绘中全面实现信息共享,相关管理部门要注重基于现有土地资源为基础,强化各个区域土地资源管理维护。基于多项信息有效整合对各个地区水源环境、地形要素等集中分析判定。现阶段在地籍测量活动开展中能有效控制各类资金应用,在土地资源管理活动开展中会涉及到诸多问题。当前在各类方案设计中,要对多方面影响要素集中分析,做好充足的资金准备。针对地籍测绘活动调查研究现状能得出,其具备较强的覆盖能力,能实现多项信息资源有效共享。在各项工作设计中,要注重对测绘活动的调查数据进行有效分析,实现全面规划与设计。最后,在地籍测绘工作高效化开展中可以有效规范土地开发项目整体质量。要注重基于各项发展目标,在土地资源开发与管理中,通过地籍测绘工作高效化开展提供完善的工作标准,能补充科学化的项目报告,以此作为设计数据的重要参考指标。

3自然资源管理存在的主要问题

3.1缺乏统一的管理

对于自然资源管理工作来说,由于存在利益分割的问题,导致了自然资源管理工作无法有效地满足自身发展的需求,并且自然资源管理所针对的对象存在着不唯一性,使得大多数的工作人员在开展自然资源管理工作时往往更加注重管理的工作效率,从而忽略了自然资源管理统一体的问题,再加上自然资源管理缺乏所有权主体,进一步导致自然资源管理工作无法得到统一的管理,而且管理部门之间没有进行充分有效地沟通,从而出现了自然资源管理工作开展举步维艰的问题。

3.2数据误差

各类测绘数据都存在一定误差,并随着科学技术的发展误差也越来越小,尤其是传统的测绘方法,但在卫星遥感、航空摄影、无人机等高新测绘技术误差控制方面仍有很大提升空间,为使测绘技术更加广泛的服务于各个行业的各项工作,如何进一步提升高新测绘技术的数据精度也是当务之急。

4测绘技术在自然资源管理中应用

4.1构建并完善工作体系

一套完善有效、切实可行的工作体系能够让自然资源管理工作得到充分有效地落实,因此在应用测绘地理信息工作地过程当中需要对相应的工作体系进行构建并完善,从而充分发挥工作体系的实际作用,对自然资源管理当中存在的问题进行有效地改善,在对工作体系进行构建的过程当中,需要充分结合测绘地理信息工作的技术,不断加强自然资源管理环节中的确权登记、产权管理等内容,并且还需要充分结合社会发展的需求,加强对自然资源的调查,这样能够充分做好自然资源管理,逐渐形成具有独特性的工作体系,为测绘地理信息工作的应用以及自然资源管理工作的落实提供可靠的支持。在对测绘地理信息工作主要的技术进行应用时,需要充分对自然资源进行监测和调查,从而不断对这些技术进行有效地创新和完善,并且在这些技术的支持下还能够不断对自然资源管理的标准进行加强,这样有利于对工作体系的完善。除此之外,工作体系的完善还需要充分结合社会发展的需求,对其中存在的不完善的环节进行有效地改善,这样才能进一步发挥工作体系的实际作用,为测绘地理信息工作在自然管理当中的优化提供可靠的支持。

4.2落实市场监督工作

在对地籍测绘结果进行使用的过程中,自然资源管理需要经过一个非常严密的申报流程,需要把每一个信息都进行记录,并且落实到档案中。与此同时,还需要采用监测系统,需要对自然资源中地籍测绘的运用效果开展监督管理的工作。所以,在开展地籍测绘工作的过程中,市场监督需要发挥出自身的重要作用,为自然资源的有效管理打好基础。

4.3巧妙利用卫星探测技术,减少测绘工作量

自然资源管理工作是一项较为系统复杂的工作,工作环境多变,工作任务繁重,并且还涉及到很多技术领域。在实际进行地籍测绘工作开展过程中,通过加强对卫星探测技术的应用,以地籍的测绘标准为依据,在卫星计算系统中做好地籍测绘数据输入,利用其强大计算能力,自动完成测绘工作的记录与整理,有效降低工作人员的任务量,提升工作效率。

4.4在土地调查中的应用

将测绘新技术应用到土地调查工作中,能够帮助调查人员获取相应的实时测绘数据,并且以该数据为支撑完善土地资源信息,对相关档案进行更新。在开展土地调查的过程中,测绘新技术的类型很多,不同的技术能取得不同的效果,帮助工作人员准确把握土地使用情况,做好数据的分类处理,确保自然资源管理部门准确了解土地资源的实际情况。例如,借助遥感技术,能够实现大范围土地的快速调查,也可以总结分析调查得到的土地资源信息,对数据进行修正,为土地的规划利用提供可供参考的依据。

4.5勘测基本农田

我国人口基数较大,全面维护保障粮食安全是重要问题。在此类现状中,对基本农田实施有效保护是我国国土资源管理重要内容,基本农田是多项粮食重要来源,对基本农田保护至关重要。在城市建设以及工业化建设发展中均不能占用基本农田,促使基本农田勘测重要性更为突出。在国土资源管理过程中,要注重做好农田勘测与保护,在各项工作开展中要注重突出GPS技术应用重要性,强化勘测精确性。在RS技术应用中,能保障国土资源监测活动有效开展,对土地利用中多项变化问题集中控制。在GIS技术应用中,可以集中转变传统地籍管理模式,促使多项信息能得到有效分类汇总。在当前计算机技术全面应用中,能有效录入多项信息。在建立规格庞大的数据库基础上有效查阅与分享,便于在农田勘测、保护监管中实现农田大范围、高密度巡查目标。

4.6自然资源管理规划与监管

针对我国土地面积辽阔和自然资源环境复杂的问题,测绘新技术通过全方位的监控实现自然资源的整合性管理。并通过区域细分将自然资源转化为区域化管理,提高对自然资源的管理细度和管理精度,从而进行科学、合理的资源环境评价。通过对观测区域图像的绘制和实时检测,在统一的地理数据库的基础下,在短时间内就能实现对观测区域的图像流动性显示,并进行该区域流动性图像预测,通过对数据准确、快速的分析处理,提前掌握预测结果,有效预防自然灾害和地质灾害的发生,并在灾害发生前进行提前预警,从而最大程度保障周边居民和财产的安全。

4.7在国土空间规划及相关专项规划中的应用

目前正在开展的国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,也是详细规划的依据、相关专项规划的基础。建立国土空间规划体系并监督实施,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大战略部署。其中最重要的一项工作是形成全国国土空间规划“一张图”,并建立国土空间基础信息平台。国土空间规划“一张图”建设是以第三次全国国土调查成果为基础,整合规划编制所需的空间关联现状数据和信息,形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张地图,用于支撑国土空间规划的编制。建设国土空间基础信息平台,实现国家、省、市、县平台对接、纵向贯通,同时与其他相关部门信息平台横向联通和数据共享,基于平台建设从国家到市县级的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,开展国土空间规划动态监测评估预警。

4.8完善地籍测绘管理的制度

地籍测绘工作是自然资源管理中非常重要的一个工作,如果想要让地籍测绘工作可以得到长远健康的发展,需要让地籍测绘管理的制度得到有效的完善,并且在整个地籍测绘工作中,全面地贯彻和落实。在开展地籍测绘工作管理的过程中,可以通过集中规划或者分级管理的方法,让地籍测绘的制度得到有效的完善,让地籍测绘的结果和实际情况可以相互符合。除此以外,在建设地籍测绘管理工作的过程中,还需要加大资金方面的投入力度,并且需要做好资金的规划情况,以此让自然资源的管理效率得到有效的提升。

5结束语

自然资源管理与人类福祉密切相关,建立归属清晰、权责明确、保护严格、监管有效的中国特色自然资源管理体系,保护生态系统的完整性和原真性,对维护国家生态安全和建设美丽中国可提供有力的基础支撑。地勘单位应切实为保障国家生态安全提供基础支撑,紧紧围绕社会和市场需求,转变传统思维理念,拓宽转型服务新领域,促进自然资源管理与地勘单位高质量发展,实现双赢。

参考文献

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