摘要：安全生产是企业发展的基础，是企业管理的重点，也是科学发展的首要条件。2013年6月，习近平主席提出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”更是将安全发展上升到了国家战略层面，把安全生产工作置于前所未有的高度来抓。

关键字：安全生产；管理；科学发展；战略。

引言：如何抓安全，如何提高安全工作实效，如何实现本质安全，需要我们将安全生产标准化建设作为企业安全管理发展的重要措施来做。

一、安全生产标准化建设是安全管理的基础

安全生产标准化，是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。它体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动安全生产状况的根本好转。

二、安全生产标准化建设的时代形势

随着经济社会的快速发展，各行业安全生产事故，特别是重特大安全生产事故的发生，给人民生命财产造成了巨大损失。天津港8.12瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻，因此，加强安全生产标准化建设工作，成为企业落实企业安全生产主体责任，加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性的工作。 而安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是市场准入的必要条件，是提升企业安全生产管理的重要途径，是安全监管监察工作依法行政的重要依据，2010年国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，2011年，下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，在全国范围内对安全生产标准化进行部署，2011年5月6日，国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，2015年国务院办公厅出台关于加强安全生产监管执法的文件，要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。强调牢固树立科学发展、安全发展理念，始终把安全生产放在首位，切实加强领导，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步强化底线思维。

三、开展安全生产标准化建设的意义

1、推行安全生产标准化以人为本的精细化管理，可以致力于危险因素识别的分析与控制，及关口前移、重心下移，实现对事故发生的有效防范，可以把握住安全生产的主动权，有效的实现所在岗位乃至整个系统的安全生产，把安全隐患带入从”问题出发型向“问题发现型”的转变。

2、开展企业安全标准化工作，是落实企业安全生产主体责任的重要举措。《安全生产法》对企业在遵守法律、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面作出了明确规定，同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全生产责任。安全标准化工作要求企业将安全生产“一岗双责”，落实到法定代表人、从业人员及每个操作岗位上，强调企业安全管理工作的制度化、规范化和标准化，通过落实企业安全主体责任，加强对安全生产工作的组织领导，强化基础管理与安全监管，建立自我约束、持续改进的安全生产机制，从而保证企业的安全生产。

3、开展安全标准化工作，是与时俱进，贯彻落实“安全发展、科学发展”理念的重要措施。安全发展、科学发展的本质，是把发展建立在安全的基础上，其核心是以人为本。安全标准化工作，更加注重安全生产工作的符合性、适宜性、充分性、有效性，通过安全生产标准化、规范化、科学化的管理来解决企业安全生产中深层次的矛盾和问题，体现安全与发展的辩证统一的关系

4、开展安全标准化工作，是安全文化的重要组成部分。让员工通过开展企业安全标准化建设活动，在学习中了解、熟悉企业安全文化的内涵、外延，通过环环相扣，紧密衔接的安全文化渗透，不断地对员工、驾驶员灌输企业安全文化的理念，使员工在潜移默化中增强安全意识，形成“安全第一、关爱生命”的安全观。以强化岗位安全责任意识、安全法制、职业道德、风险意识、自我防范意识教育，提高危害、危险因素的辨识能力，全面提升员工驾驶员自觉遵守安全生产法律法规、维护安全生产的自觉性。形成公司上下齐抓共管，管理制度严明，执行制度执行力坚决、精细，奖惩分明，安全教育形式多样，关心、关爱员工驾驶员身心健康并举，与时俱进、与社会、科技共同进步的格局。以推进企业安全文化的建设，促进企业的安全发展、科学发展，从根本上提升安全生产保障能力。

四、如何推进安全生产标准化建设

1、提高认识、加强领导。安全生产标准化建设的出发点和落脚点都是为了企业，但是在开展标准化活动中，很多企业负责人对这项工作不理解，导致创建活动停滞不前。所以，企业领导的重视和支持，是企业标准化活动能否得以顺利进行的前提。没有领导的重视，一切都是空谈。要强化领导认识，让领导以身作则重视起来，身体力行，积极宣传标准化建设。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导，从根本上解决领导的思想认识问题，才能保证创建活动的稳步推进。

2、加强监管、落实责任。安全生产标准化是一项复杂的系统工程，涉及部门众多，标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容，为此，落实企业主体责任和各级监管职责，构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实，确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程，才能从根本上提升企业安全管理水平，筑牢安全基础。

3、做好宣传、全员参与。开展标准化工作覆盖企业方方面面，牵涉到企业的全体员工，必须动员全体从业人员参与，让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标，没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制，进一步增强员工的自我管理、自我约束能力，使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。

4、加强教育、转变思想。由于人的固有潜在习性决定员工通常习惯于粗放型管理，不习惯严格的安全生产标准化管理。所以，实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。有培训，才会有提高。要通过形式多样、内容丰富的教育活动，转变员工的思想观念，提高遵守标准的自觉性，让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法，让他们熟悉和掌握标准化规范要求，为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。

5、加强考核、完善机制。大家考核奖惩考核是动力。推进标准化工作，不能一味靠行政命令，要采取激励措施，提高创建标准化企业的主观能动性。因此，及时制定有效的激励政策，是保证标准化建设持续推动的有效支撑。要充分运用好现有的激励约束措施，结合本单位实际情况，找准切入点，积极探索，从经济政策、监管措施等方面，激励各单位创建的自觉性;要全面建设安全奖惩体系，强化责任约束和考核。只有让遵守安全生产标准化的企业得到实惠，让不践行安全生产标准化的企业受到严惩，安全生产标准化建设的道路才能走得更好更远。

安全生产标准化工作是一项十分重要的基础性工作，是落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产科学化、规范化水平，建立企业安全生产长效机制，保证企业安全发展的有效途径。

开展企业安全生产标准化的建设，不是规章制度的生搬硬抄，而是对持续安全理念的深入践行，是预防生产安全事故的治本之策，是需要企业在充分分析本单位的生产安全风险基础上，建立起持续改进的安全生产长效机制。它需要各部门、各单位、每个人的共同努力和支持，只有在持续改进中不断完善提高，才能确保标准化建设落到实处，才能真正实现企业安全生产。