摘要：纪检监察工作人员综合素质和纪检监察工作质量息息相关，所以必须要采取合理的措施，提升各级纪检监察机关工作人员的综合素质和专业能力，保证此部门的工作效能能够得到显著提高。

关键词：国有企业；纪检监察；措施

前言

国有企业纪检监察机构肩负全面从严治党的重要职责。当前，随着国有企业纪检监察体制机制改革进一步深化，企业内部纪检监察机构不断健全、职能不断完善，但从实际推进情况来看，有些国有企业纪检监察工作仍然会受到诸多因素影响，监督执纪问责的主要职能发挥还不全面。因此，要继续创新国有企业纪检监察工作体制，健全工作机制，完善工作体系，以促进国有企业纪检监察机构更好地履行监督执纪职责，为企业深入推进从严治党和反腐倡廉提供坚强保障。

1坚持以问题为导向，落实“一岗双责”“一案双查”要求

从国有企业近些年发生的腐败案件和违反中央八项规定精神的情况看，一个很重要的原因是“两个责任”没有落实到位，怕得罪人，搞一团和气，对身边的腐败苗头性问题置若罔闻。种种迹象表明，“一岗双责”在国有企业的重要地位，国有企业领导人员不仅要抓企业发展、抓业务经营，还要将党风廉政建设和反腐败工作作为分内之事、应尽职责，也是新时代中国特色社会主义赋予的使命和要求，敢于“咬耳扯袖”、敢于当黑脸包公，对自己管辖范围内的苗头性、倾向性问题甚至违规违纪行为，要及时提醒、严肃查处。坚持“一案双查”，通过问责一个、警示一片、教育一方的方式，促使“两个责任”落到实处，遏制腐败滋生蔓延势头。

2突出监督职责，推动相关工作落地见效

加强国有企业纪检工作是新时代中国特色社会主义的新要求，国有企业纪检工作对企业健康稳定发展发挥着至关重要的作用。国有企业要加强日常监督、强化履职监督，以强监督推动强监管强治理。围绕制定和实施“十四五”规划、国有企业改革三年行动方案、双百行动、对标世界一流管理提升行动、瘦身健体管理提升等方面推动监督落地见效。国有企业以企业生产经营为核心，对企业重大事项开展效能监督，监督工作要与企业改革发展充分结合，围绕企业改革建设，切实做到将党风廉政建设渗透到企业决策、管理、生产和经营的每个环节中去，使企业管理与纪检工作有机结合，从源头上降低发生腐败的风险，对存在的问题及时督促整改，保障企业根本利益，有效遏制腐败现象的发生。国有企业要聚合力量，构建大纪检、营造“大监督”格局，运用审计监督、法律监督、财务监督的成果，提升监督工作的针对性和实效性。紧盯“关键人”“关键事”强化监督。紧抓关键事件强化监督，特别是重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用要加强监督，在突出问题上要建章立制，深化监督标本兼治。

3精准运用“四种形态”，强化执纪问责

运用监督执纪“四种形态”是国有企业纪检机构的重要职责，是严肃的政治任务，必须始终坚持以事实为依据，以纪律条例、法规等为准绳，按照治病救人的一贯方针，实事求是运用监督执纪“四种形态”。一是咬耳扯袖、旁敲侧击。发现党员干部有违规违纪苗头、倾向时，采取约谈、函询方式开展批评教育，指出存在问题，明确整改事项，督促被反映的党员干部作出情况说明，起到提醒告诫作用。二是存在轻微违纪问题的直击痛处。对党员干部出现轻微违纪的，及时提醒教育，使其悬崖勒马，迷途知返，防止小错酿大错。三是对涉嫌违法犯罪的，要敢于亮剑。党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上，在歪风邪气面前，敢于坚决斗争，敢于动真碰硬，通过零容忍惩治“极少数”，警醒教育大多数，形成纪法震慑有效激发国有企业领导干部转变工作作风。监督执纪“四种形态”体现了“精准”管党治党的理念，既预防苗头性问题，扭住“常态”不放松，又准确把握“大多数”，且坚决惩治“极少数”。充分发挥“监督执纪问责”实效。精准有效实施问责，坚持严管与厚爱相结合、激励约束并重。

4聚焦中心工作，强化“三项监督”一体贯通能力

一是推进日常监督具体化。进一步细化可控费用、大额采购等监督项目，形成可追溯的基础保障；重点加强薪酬分配等各项工作监督，严肃查处优亲厚友、截留挪用等违纪违规行为；将监督触角延伸到经商合作企业，积极发现和坚决肃清工程审批等各个环节的廉洁风险，营造更加平等公正的竞争环境。二是推进旁站监督实效化。通过收集干部职工反映强烈的突出问题，组织相关部门召开质询会，通过整改修订，促进工作高效落实；持续下探监督效能，围绕企业物资、库房等日常管理，深挖浪费、遗失和管理风险，防范管理末端的贪腐现象。三是推进专项监督聚焦化。严格落实中央八项规定精神专项治理“回头看”，紧盯小额成本费用支出，杜绝项目拆分、费用拆分等现象，确保应该招议标的项目必须招议标，降低部门与商家之间直接定价带来的成本风险；持续开展“四风”专项治理，重点加强“重痕不重绩、重绩不重实”的形式主义监督，让“实文化”回归主位。

结束语

国有企业纪检机构紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，携手共进、勇毅前行，坚持自我革命，发扬斗争精神，践行以人民为中心的发展思想，积极协助同级党委深入推进全面从严治党，压实各级管党治党政治责任，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，强化部门间协作，有效应对挑战、抵御风险、克服阻力、解决矛盾，以纪检工作高质量发展服务助推国有企业高效益发展，为“十四五”开好局起好步，更好地发挥监督保障执行，促进完善发展作用。

参考文献：

[1]刘文革：《整合资源构建企业内部监督的高效机制——浅议企业内部控制评价、内部审计与纪检监察职能整合》，《会计师》2017年第3期。

[2]史伟立：《新时代背景下国有企业内部审计和纪检监察的有机结合》，《中国内部审计》2018年第4期。