摘要：推动乡村振兴、实现共同富裕是我国重要战略目标，针对我国当前乡村内生发展动力不足的重大现实问题，本项目以浙江省为例，汇总城市周边乡村发展资源需求，借助动因分析梳理城市资源外溢途径。通过调研省内在城乡资源结合方面具有代表性的12个村庄，探究城市外溢资源与乡村特色资源的结合模式并评估成效，提出城乡资源结合模式的优化方案，以期推动外在支持与内生动力的融合共生的乡村振兴进程。

关键词：乡村振兴、外溢效应、资源融合

一、研究背景

受特大城市“逆城市化”发展、城市近郊乡村功能拓展及乡村振兴政策建设等要素影响，特大城市资源的溢出效应明显。在我国城镇化加速发展的过程中，大城市出现了“逆城市化”的现象。通俗来说就是大城市的“城市病”出现，导致城市生活质量下降，因此城市人口开始向城市周边扩散，以寻求更好的生活和工作环境。此外，不仅是人口流动，人才、财政、金融、基础设施等的资源也在向乡村溢出，不断丰富周边乡村。城市资源作为一个综合体，其外溢资源能否得到有效利用，也受到接收方环境的制约和影响。如何有效利用溢出资源于乡村建设上还有待深入研究。同时，乡村振兴光凭乡村的资源跟乡村的人力是远远不够的，还要依靠城市的资源跟城市的人力来反哺农村，促进城乡要素双向流动，激发乡村发展内在活力，实现乡村振兴。

现有的关于乡村振兴有效解决的研究基本基于重塑城乡关系，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，走城乡融合发展之路。走城乡融合发展之路强调的是从顶层设计角度协调城乡共同发展，而目前国内外对城市资源外溢、乡村内生动力培育的相关研究和理论并不多，少有触及借助城市的资源溢出对乡村产生发展内生动力的影响。这也正是我们研究的切入点，即特大城市资源外溢对周边乡村振兴的带动作用。

二、调研结论

从根本上来说，乡村内生形成的资本要素不足，加上人力、消费、技术等能动性要素流失，导致农村缺少发展所必需的要素资源，而城市外溢资源形成了良好的资源缺口补充。本项目拟对浙江省内成功应用城乡资源结合模式的12个典型村庄的建设过程、建设效果、问题与解决措施进行调研。经过实地调研和数据分析，我们总结出了以下三种发展模式：

1.宁波葛家村的能人定制模式

以宁波葛家村为代表的能人定制模式，是引进人才，结合乡村特色资源定制乡村特色发展路线，改变乡村发展理念和思路，激发乡村内生动力，从而达到乡村振兴的目的。

中国人民大学副教授丛志强在葛家村开展“艺术家驻村”项目，将艺术设计与村民的生产生活结合，走出一条用艺术为村庄赋能之路，其空间生产的目的是解决村民在日常生活实践中遇到的实际性问题，而不是偏重于乡村环境中的装置艺术等视觉效果。葛家村在艺术介入前处于默默无闻的状态，而现在的葛家村，乡村旅游经济己经较为成熟，变成了很多城市人群休闲旅游的去处以及网红打卡点。由丛志强教授带领的艺术实践，为葛家村带来了巨大的社会效益，村民的生活水平提高，经济收益得到满足。葛家村从最开始的宁波市较为贫困的三无乡村发展为第二批全国乡村旅游重点村。

能人定制模式强调前期引入人才形成外部推力，可持续的、有成效的能人定制模式应注重通过物质生产实践、精神文化创新、意识形态和乡村社会关系建构等，推动乡村社会产业发展，激发内生动力，以产业推动乡村经济社会发展，以村民主体意识推动乡村社会发展的自发性与永续性。

2.温州铜铃山镇的需求承接模式

以温州铜铃山镇为代表的需求承接模式，是承接城市农产品、休闲旅游等需求，通过乡村整治、公共服务改善加大城市的外力拉动，从而更好利用区位优势、强化以城带乡效果。

温州市铜铃镇位于浙江省温州市瑞安市西部，是一个以农业为主的小镇。镇内有丰富的自然资源，水资源适用于饮用和工业生产、土地资源为城市提供生活必需品，对城市的发展起到了重要的推动作用，其与城市需求的结合反映了城乡一体化发展的内在逻辑和经济联系。铜铃山镇经过对城市游客需求分析，解决旅游项目零散、旅游配套设施缺乏、交通网络不便利、城镇环境面貌差的痛点，立足自身优势生态资源，打造集生态康养、运动拓展、休闲度假、山水观光、文化体验于一体的江南旅游运动乡镇。

3.湖州德清县的数字转型模式

以湖州德清县为代表的数字转型模式，是通过打造适宜高端企业和人才的环境氛围、引进数字产业、覆盖数字化设施设施的方式推进未来乡村产业高端化发展。

在数字乡村治理探索方面，德清县通过打造“数字乡村一张图”模式，构建了“一三五”的整体框架体系。首先，“一”是指打造一个乡村治理数据底座，其依托“城市大脑”通过政务数据接入、现场数据采集和物联感知设备推送等渠道而实现。其次，“三”即建立“一图一端一中心”的三模块应用支撑体系。其中，“一图”即动态交互的数字乡村全景图，作为展示分析单元，用于实时动态呈现。“一端”是乡村服务治理移动端的统称，包括面向材民服务的“浙里办”，面向其早干部的“浙政轩”等移动应用和小程序。“一中心”指县域乡村数字治理中心，作为协调指挥单元，分层分级、统筹调度、协同解决乡村治理各领域事务，形成全领域的数据闭环治理体系。最后，“五”是指推动五大领域数字化，即在乡村规划、乡村经营、乡村服务、乡村环境和乡村治理须域，运用图像识别、卫星定位、遥感影像、等技术，构建乡村全领域数字化治理体系。

三、结语

乡村振兴，关系到我国能否真正实现现代化。特大城市周边的乡村因区位条件、资源优势及与城市的密切关系，其振兴发展路径模式更具有借鉴意义。因此，本文以浙江省12个典型乡村为调研对象，厘清城市资源溢出的内在机制，揭示城市资源溢出的发展演变情况，为政府制定具体的资源利用机制提供借鉴，促进资源的有效利用。

参考文献：

1.宋冬林，尹牧《FDI对资源型城市经济增长的外溢效应》学习与探索，2012

2.王相华《资源外溢承接与内生动力培育： 特大 城市周边乡村振兴发展的可行路径》，浙江学刊，2021

3.徐和平 《郊区化和逆城市化下的美国乡村发展与振兴》，中国名城，2019