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摘要：本文以温州高等职业教育为研究对象，探讨其如何更好地服务地方民营经济高质量发展。通过文献综述和实地调查，本文分析了温州高等职业教育服务地方民营经济发展的不足之处，提出了针对性的发展路径和建议。研究发现，温州高等职业教育在服务地方民营经济高质量发展方面具有重要作用，但存在一定的制约因素。通过构建校政企三方协作体系、建立校企产教融合信息化平台、建设产业学院等措施，可以进一步提升温州高等职业教育服务地方民营经济高质量发展的能力。

关键词：温州高等职业教育；民营经济；高质量发展；发展路径

随着中国经济的快速发展，民营经济已成为推动经济增长的重要力量。温州作为中国民营经济的发源地之一，其民营经济发展具有鲜明的区域特色和时代特征。然而，当前温州民营经济发展面临着诸多挑战，如人才短缺、技术落后、产业结构不合理等。高等职业教育是各地培养技术技能型人才的重要途径[1]，对地方民营经济的高质量发展具有重要的助推作用，同时高等职业院校一项重要的职能就是服务地方民营经济的发展。2020年12月25日，教育部以省部共建的形式出台了《关于推进职业教育与民营经济融合发展 助力“活力温台”建设的意见》[2]，强化职业教育对温州、台州民营经济高质量发展的支撑作用。党的二十大指出要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，指明了职业教育发展方向，对职业教育服务社会主义现代化国家建设、支撑经济社会高质量发展提出了新的更高要求。本文旨在探讨温州高等职业教育如何更好地服务地方民营经济高质量发展，为相关政策制定和实践提供参考。

1、温州高等职业教育的发展现状

目前，温州共有5所高等职业院校，其中4所高职院校为公办，1所为民办。这5所高职院校的重点发现方向各不相同，有以安防科技应用与推广为核心的浙江安防职业技术学院，有以农业发展为核心的温州科技职业学院，有以现代服务业发展为核心的浙江东方职业技术学院，有以工为主，工贸并举，重点发展先进制造技术制造业为核心的浙江工贸职业技术学院，有全面发展的综合性高职院校温州职业技术学院。温州高等职业院校共覆盖安全类、农学类、机械制造类、财经贸易类等70多个专业[3]。近年来，温州高等职业教育在人才培养、科学研究、社会服务等方面取得了显著成绩，为地方经济发展做出了积极贡献。然而，在服务地方民营经济高质量发展方面，温州高等职业教育仍存在一些问题。

2、温州民营经济发展对高等职业教育的需求

温州民营经济对高等职业教育的专业技术人才有着较为迫切的需求，温州的民营经济以制造业为主，需要大量的专业技能人才，包括技术工人和工程师等。这些人才需要具备扎实的专业知识和技能，能够熟练地操作各种生产设备，为企业的生产效率和产品质量提供帮助。随着经济的转型升级，温州的民营经济也需要大量的创新创业人才，这些人才需要具备创新思维和创业精神，能够发现和抓住市场机遇，创新产品和服务，推动企业的发展。同时职业道德是每个职业人必须具备的素质，也是企业选人用人的重要标准之一，高等职业教育需要注重培养学生的职业道德素质，加强职业道德教育，引导学生树立正确的职业观念和职业态度，提高职业素养。当然，高等职业教育也要不断的适应民营企业的市场需求变化，及时的调整专业的培养方向，以满足温州民营企业的需求，高职院校还应具备对民营市场预测的哪里，提前预知企业的未来发展方向，为企业的转型升级提供帮助。

3、当前温州高等职业教育服务民营经济的困境

当前温州的民营经济还是以制造业为主，但目前高等教育在专业的设置及课程内容与实际需求存在一定的差异，这就导致企业在招聘的时候，较难选到很符合自身需求的专业技术人才。其次，高职教育需要大量的实训场地和实训设施的投入来提高学生的专业技术能力，然而目前各高校对这块的投入还略有不足，导致学生的实训机会较为有限，并且当前校内的实训条件与未来从事的岗位场景也存在一定的出入，不能很好的满足企业需求。对于师资力量来说，温州高职院校的教师整体素质和教学水平也有待提高，很多应届毕业生毕业后直接进入高职院校工作，缺乏一些实际工作经验和技能，这就导致在学生的培养过程中难以有效的传授知识和技能。对于校企合作方面，目前合作的也不够深入，各高职院校未能和企业建立较为长期稳定的合作关系，无法实时的了解企业动态，无法为企业提供有针对性的技术支持和服务。最后，政府对高职院校的支持还是略有不足，虽然政府也出台了一系列支持高职院校发展的政策文件，但是在实际执行过程中依然存在一些问题，比如对高等职业教育的资金投入还有些不足，并且政府在引导企业与高等职业院校建立合作上也有一些不足之处，很多校企合作的建立并没有实质性的开展，校企合作未能给企业带去实质性的帮助和提高。

4、高等职业教育服务民营经济高质量发展路径

（1）探索构建校政企三方协作体系

要想更好的服务温州民营经济，温州高职院校应首先建立基于高校、政府、企业三方的协作体系，校方以学生未来的就业岗位作为出发点、政府方以市场把控作为导向、企业方以经济效益作为需求点，通过校、企、政三方共同努力，优化专业布局，创新人才培养，促进产业对接，让职业教育适应地方产业高质量发展特别是民营经济的高质量发展，实现多方共赢[4]，拟构建的三方管理体系框架图如图1所示。构建校政企三方协作的首要任务明确协作的目标和定位，学校、政府和企业应共同确定协作的长远目标和短期目标，并明确各自在协作体系中的角色和职责。学校负责人才培养、科研创新和技术服务，温州政府提供政策支持和法规保障，企业则提供就业平台和市场资源。定期举行校政企三方联席会议，共同商讨协作事宜，解决合作中出现的问题。学校应根据企业需求调整人才培养方案，增加实践环节，提高学生实践能力；企业应提供实训基地，为学生提供实践机会，帮助其将理论知识与实践相结合；温州政府应给予资金和政策支持，促进实训基地的建设和发展。学校和企业应共同推动科研成果的市场化应用和产业化发展；温州政府应提供资金支持和市场推广渠道，促进科研成果的快速转化和应用。在三方协作体系中，政府还应起到统筹协调的作用，高职院校与民营企业建立联系往往需要在地方政策的统筹下才能顺利进行，因此温州政府要及时向社会发布本市民营产业情况及发展趋势、产学研项目的进展情况、民营企业的人才需求休息等。另一方面，温州政府相关部门要及时科学的分析本地劳动发展情况，联合高职院校及民营企业共同制定劳动力培养方案，充分利用财政、土地、市场等人力资本的调节作用，帮助高职院校建立起服务民营企业的意识，政府相关部门还应通过新闻媒体、现场咨询会等途径扩大高职院校在企业心目中的地位和知名度，让温州的民营企业对高职院校的具体情况有深入的认知。当然，持续评估与优化调整是确保校政企三方协作体系长期发展的必要手段。应定期对协作体系进行评估，发现问题和不足，并及时进行优化调整。同时根据市场变化和技术发展趋势，调整协作策略和合作方式，以适应新形势下的需求。

（2）探索建立校企产教融合信息化平台

在构建校政企三方协作体系基础上，基于温州的民营企业具有多而散的特点，温州各高职院校可充分利用现代互联网技术和信息化手段汇集各企业信息，搭建以高职院校为核心、以服务地方企业为目地的校企产教融合信息化平台，企业可以发布招聘信息、技术需求等，学校可以发布实习就业信息、科研成果等，实现信息互通共享。同时，平台还可以提供在线咨询服务，解答学校和企业在合作过程中遇到的问题，实现学校和企业之间的快速信息传递和共享，降低沟通成本，提高合作效率。平台可提供产业所需的专业技能培训课程，包括线上直播、录播课程、在线考试等，专任教师可直接在该平台上为企业人员提供相关的技能培训和技术指导，不同高职院校的不同专业教师可满足不同岗位人才的培训需求，企业在平台上发布相应的培训需求，专任教师可以在线接单，为企业开展相关的培训，通过在线教育培训，可以提高员工的综合素质，促进产业升级和人才发展。平台还可以设立在线项目申报系统，方便学校和企业申报合作项目，促进学校和企业之间的深度合作，推动科研成果的转化和应用，提高产业创新能力。同时提供在线项目管理工具，帮助合作双方更好地管理项目进程和成果。为了保证平台的正常运营和持续发展，需要建立完善的平台运营模式。通过政府引导、企业参与、学校支持的方式，共同推动平台的建设和运营，政府可以提供资金支持和政策保障，企业可以提供实践平台和市场需求信息，学校可以提供人才资源和科研成果，真正实现产业、行业、企业、专业、就业的深度融合。

（3）探索以破解企业技术难题为需求的产业学院建设

当前，温州民营企业在面临转型、发展过程中常面临各类瓶颈问题，各高职院校可以各学校办学特色、专业科研为基础，主动与温州龙头民营企业对接，获悉其在生产过程中的技术难题，谋划成立二级产业学院，共同组建了一支由教授、博士、教学名师、工匠大师构成的高水平“双师型”技术攻关和服务团队，用于攻克各企业生产过程中遇到的技术难题，通过与企业技术人员的深入交流，明确技术难题的具体表现、成因及潜在解决方案，为产学研合作提供精准的方向。针对企业技术难题，产业学院需制定与之相适应的人才培养机制，通过优化课程体系、强化实践教学、引入行业导师等措施，培养学生的创新思维和实践能力，使其能够快速适应企业需求，参与技术难题的解决。同时，产业学院应积极与企业合作，建立产学研紧密结合的模式。通过共同研发、技术转移、项目合作等方式，实现资源共享、优势互补，共同推动技术难题的解决和产业升级。产业学院师生还可组建创新团队，围绕企业技术难题开展研究，通过提供经费支持、优化创新环境等措施，激发团队的创新活力，培养高水平的创新人才。产业学院可以通过技术咨询、技术培训、技术支持等方式拓展社会服务领域，为企业提供全方位的服务，同时，加强与政府、行业协会等机构的合作，共同推动产业发展和技术进步。

5、结语

借助《关于推进职业教育与民营经济融合发展 助力“活力温台”建设的意见》和党的二十大提到的“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”精神助推温州高职院校服务地方民营经济发展，在文件背景及二十大精神背景下，通过研究实践发现通过构建校政企三方协作体系、构建校政企三方协作体系以及以破解企业技术难题为需求的产业学院建设三大途径对温州高等职业院校服务地方民营高质量发展具有较大的帮助，同时也为全国其他高职院校在服务地方民营经济高质量发展过程中提供相关的参考。

参考文献

[1]高磊，郝志功，盖世洲.高职教育应以地方经济建设为立足点[J].教育与职业， 2013（21）：2.DOI：10.3969/j.issn.1004-3985.2013.21.008.

[2]林慎，戴剑锋.抢抓“活力温台”建设机遇书写中职教育新篇章[N]. 温州日报，2021-06-04（T01）.DOI：10.28840/n.cnki.nwzrb.2021.001789.

[3]陈逸怀，何凤梅.高等职业教育现状分析与发展对策——以温州为例[J].职业技术， 2023， 22（2）：1-10.

[4]王若辰，陈学中.新发展格局下现代职业教育服务民营经济高质量发展[J].中国经贸导刊，2022（07）：86-89.

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[6]何海玲.高职教育服务区域经济发展的现状及对策研究[D]. 江西财经大学.

[7]李志芳. "一带一路"与高等职业教育校企深度融合的路径探究[J]. 智库时代， 2018（45）：2.

[8]李青山. 推动职业院校与民营企业深度融合发展研究[J]. 教育与职业， 2022（24）：26-32.

[9]杨水根，牛利萍.农村电商高质量发展：核心要素，经验借鉴与路径选择[J]. 菏泽学院学报， 2023， 45（1）：6.

[10]王若辰， 陈学中. 新发展格局下现代职业教育服务民营经济高质量发展[J]. 中国经贸导刊， 2022（7）：4.

（基金项目：温州市哲学社会科学规划年度课题“温州高等职业教育服务地方民营经济高质量发展路径研究 ”（23WSK227YBM））

（作者简介：王秉相（1995-）硕士，助教。主要研究方向：高等职业教育）