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摘要：创新创业教育改革不断深化，创新创业教育对于创新就业形式、转变就业方式、缓解就业压力的作用越发凸显。高校专业教师以教学科研为重心，辅导员以学生管理工作为重心，如何发挥两者在大学生就创业教育中的功能定位和角色优势值得深入研究。本文以大学生创新创业训练计划项目的现状分析为基础，指出目前专业教师与辅导员协同开展就创业教育的困境，为构建两者协同开展大学生就创业教育的工作机制提供理论依据。

关键词：专业教师；辅导员；协同；创新创业教育

党的十九届五中全会擘画了“十四五”时期和未来15年的宏伟蓝图，全会对就业工作提出了“实现更加充分更高质量就业”的目标，为做好当前和今后一个时期的高校毕业生就业创业工作提供了战略指引和重要遵循。近年来，高校全面落实立德树人根本任务，持续深化高校创新创业教育改革，不断推动人才培养与产业、与市场对接，加快营造协同共享的双创生态，充分释放大学生创新创业活力，引领了大学生创新创业活动的蓬勃发展。高校专业教师和辅导员肩负着对大学生进行创新创业教育的重要责任，创新创业人才的培养不仅需要具有扎实的专业知识和技能，还需要思想上全方面的引领，树立正确的职业价值观。在高等学校中大力推进创新创业教育，对提升大学生创新创业能力的培养、深化教育教学改革具有深远意义。

一、大学生创新创业训练计划项目的现状分析

江苏省于2007年启动大学生创新创业训练计划，该计划覆盖了全省所有本科院校、独立学院和高职高专院校，逐步形成了衔接紧密、结构完善的国家级、省级、校级、院（系）级全方位、多层次、多元化的大学生创新创业训练计划实施体系。截至2020年，全省共实施省级大学生创新创业训练计划6.5万余项，2018年-2020年三年高职院校项目由1572项增加到了2296项，目前高高校高度注重创新创业教育训练的模式创新与改革，构建“教育教学—训练实践—项目孵化—初步创业”全链条创新创业教育模式，将创新创业训练计划延展到创业项目选育、孵化和初创环节，不断推动项目成果转化。进一步推进校企协同和产学对接，以创新引领创业，形成一批内容有新意、技术有突破、模式有创新、商业有前景的创新创业种子项目。

创新创业训练计划项目的遴选和推荐需要遵循一定的程序和标准，且项目申请人和指导教师需要符合一定的条件。通过“自由申请、公开立项、择优资助、规范管理”的程序，以项目为载体，在导师指导下，学生自主开展实践和训练。指导老师对项目进展情况进行跟踪管理，及时总结学生在项目实施过程中取得的成绩和存在的问题，帮助学生解决困难。部分学校根据有关规定将通过验收的“创新创业训练计划”项目折算成参与学生的创新创业学分，学校也会根据“创新创业训练计划”项目任务量和完成质量，对指导教师予以相应的教学工作量补贴，指导教师的专业性和对创新创业教育的深入性在学生创新创业项目指导中发挥着重要作用。

二、大学生创新创业计划项目实施中育人机制存在的问题。

自大学生创新创业训练计划实施以来，高校高度重视，积极参与。创新训练项目的开展和实施，是指导老师基于学生个人或团队的兴趣，积极引导学生进行自主探索与实践的过程，在项目训练中，教师可以有效提高学生的实践能力，进而提高学生的社会竞争力，确保学生在发展中进行自我能力的提升。并且在项目指导过程中还能一定程度上影响学生的思想，创新创业人才的培养不仅需要扎实的专业的知识，还需要思想上的引领和正确的价值导向，专业教师和辅导员在创新创业教育的协同合作就有重要的价值意义。但是在项目实施过程中两者之间的工作重点和工作方式的矛盾，制约两者在协同培养创新创业人才方面发挥的作用。

（一）协同育人意识不足，创新创业概念模糊化

创新创业首先要有创新性的想法，其次要有将想法落实的执行力。虽然目前出台了很多有关创新创业的政策文件，但是高校目前对创新创业教育中协同育人的认识不足。比如将创新创业工作单独分给学工处负责，以辅导员的思想动员代替系统的创新创业教育，比如创业基地申请，创业项目入驻学校等工作只通过辅导员去发动学生申请，导致后续创业项目的延续性较差。缺乏系统专业教育与社会实地演练的相互协同。 “大众创业、万众创新”的双创氛围虽然比较热烈，但是因创新创业教育在我国起步较晚，目前大多数的创新创业课程教学方法还是传统的知识灌输，缺乏实际创业实践的启迪。

（二）协同育人部门割裂，指导教师单一化

在创新创业教育方面，以专业课程为契入点，融入创新创业教育内容，结合市场现状和发展趋势，从创新创业的角度思考专业问题，这方面需要专业老师的配合，归口是学校教务处。建立一批专门的创新创业课程，比如创新通识课程，或者直接融入到大学生就业指导课程中，让大学生了解基本的创新创业知识，激发学生的创新创业热情，这方面需要辅导员老师的配合，归口是学校学工处。但是目前专业教师因教学、科研等工作缺乏足够的时间和精力指导学生开展创新创业项目，且很多专业老师不熟悉创新创业项目流程，信息了解不全面，导致专业教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺。辅导员在日常琐碎的学生管理工作过程中承担了多种角色和责任，指导学生创新创业项目比赛中，缺乏专业知识基础，在项目孵化和成果转化过程中缺乏专业技术支持，很难合理性指导专业性的大学生创新创业工作。

（三）协同育人激励机制缺失，创新创业工作空心化

专业教师与辅导员因为校内的考评机制、职称评定等制度性因素不能更好地体现创新创业协同育人的作用，无法有效协同开展实质性工作。目前人事考评仍然“惟业绩”，专业教师与辅导员的工作重心不同，导致完成创新创业教育任务的工作主动性和积极性不高。专业教师是学生进行创新创业教育的第一课堂，主要进行专业的教育和科研指导，辅导员是开展学生创新创业教育的第二课堂，主要是通过实践指导。但是目前创新创业教育教学上缺乏师资和培新保障，辅导员与专业教师缺乏系统性的理论培训和创业实践经历，“纸上创业”也来越来越多，而真正的创新创业教育是一项复杂的系统工程，需要多方联动，资源整合，共同提供支撑保障。因为专业教师和辅导员对学生的专注点也有差异，但是目前仍然缺少交流平台，导致两者的协同流于表面，导致创新创业工作的空心化。

三、专业教师与辅导员协同培育创新创业人才的模式构建

高校坚持“注重兴趣驱动、注重切实可行、注重过程参与、注重实践创新、注重内伸外延”的原则，围绕培养大学生创新创业能力加强创新创业教育管理，将创新创业教育目标要求融入到创新创业训练计划中，让大学生在创新创业实践过程中得到全面锻炼与发展，逐步形成有利于大学生自主成才、自主创新、自主创业的体制机制。 如何整合专业教师与辅导员在创新创业教育中的优势，发挥两者的协同作用，促进创新创业高素质人才的培养尤为重要。

1.整合专业教师与辅导员工作优势，深化教改根植创新创业“基因”

根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》要求，要求高校把深化创新创业教育改革作为“培养什么人，怎样培养人”的战略任务，纳入学校综合改革的重要议事日程。将创新创业教育融入人才培养体系，面向全体学生，开发开设创新理论、研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，建设创新创业教育通识课程群和开发开设与专业相关的创新创业教育基础课程，建设选修必修、理论实践、课内课外、线上线下、校内校外相结合，与专业培养相融合的创新创业教育课程体系；建立专业创新课程学分和创新创业实践拓展学分积累转换制度；不断丰富创新创业教育形式，开展灵活多样的创新创业实践活动；配齐配齐创新创业教育师资队伍，为普及创新创业教育提供有力支持。辅导员处在学生管理的第一线，与学生亲和力较强，可以在创新创业前期对大学生进行初期教育引导，跟踪培育，构建创业校友交流平台，专业教师要依靠专业知识，从学生感兴趣的实际项目入手，培养学生创新创业能力，指导学生的创新创业项目更好地落地。两者资源共享，促使创新创业育人工作效应倍增。

2.加强创业培训，协同搭建协同创新创业“苗圃”

引导高校积极与各级人社部门有机配合，专业教师以有创业愿望特别是参与创新创业训练项目的大学生为重点，编制专项培训计划，优先安排培训资源，切实抓好组织实施。鼓励高校自主编制专项培训计划，或与有条件的教育培训机构、行业协会、群团组织联合开发创业培训项目，使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。要创新培训方式，积极推行创业模块培训、创业案例教学和创业实务训练，抓好质量监督，不断提升大学生创业能力。同时，高等辅导员要加强对准备创业学生的创业风险意识教育，帮助学生了解创业过程中可能遇到的困难和问题，不断提高防范和规避风险的意识和能力。高校创新创业大赛等赛事为引领，构建多层次创新创业竞赛体系，以赛促教、以赛促学、以赛促创，构建集教育、激励、保障、扶持为一体的大学生创新创业教育保障体系。通过高水平的大赛和高水平的办赛，助推大学生创新创业种子的发展壮大。

3.重视创新创业教育师资队伍建设，引智培智提升创新创业“园丁”

在发挥各高校现有教师队伍作用的基础上，通过培养、引进、使用等环节的不断优化，建设与创新创业教育要求相适应的、专兼相结合的高素质创新创业教育师资队伍。按照专任为主、专兼结合的原则，优化高校教师队伍结构，鼓励高校选聘富有创新意识、创业经验和创业能力的业务教师、科研人员、辅导员担任学生创新创业实践指导教师；选聘知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师。健全教师创新创业教育培训制度，搭建教师创新创业教育培训平台，积极创造条件，组织师资参加国内外专业培训和交流，造就一支能够将创新创业教育与素质教育、专业教育紧密融合的师资队伍。通过培养、引进等方式，吸引一批富有行业经验和行业资源的企业家、投资人等到学校兼职，逐步形成以专职为主、专兼结合的高素质创新创业教育师资队伍，建立集专业教师、校外专家、辅导员为主体的优秀创新创业导师人才库，完善高校专业技术职务评聘和绩效考核标准，强化体现创新创业教育特点的考核评价。通过加强双创师资队伍不断提升创新创业训练项目的指导水平。

4.健全协同育人激励保证机制，文化引领营协同创新创业“生态”

高校应在校内考核机制、职称评定等制度中增加创新创业协同育人的评价指标和权重，将创新创业教育纳入专业教师和辅导员的专项考核，鼓励支持创新创业团队师生分享一定的大赛奖金和项目成果，提高专业教师与辅导员参与双创项目的积极性和主动性。强化协同育人，拓展创新创业实践孵化平台，在各高校目前已有的学生社团的基础上，成立专门的大学生创新社团、创业社团和创业俱乐部，由教务、团委、学工、就业创业指导中心联合指导，“自下而上”地从学生基层开始宣传动员，依靠学生自己的团队协作，举办创新创业论坛、创新创业知识讲座、创新创业先锋沙龙、产品展示会、创新创业计划大赛、创业实践观摩等形式的活动，在校园内营造浓厚的创新创业氛围，培养大学生的创新创业意识。强化文化育人，开展百校巡讲，组织专家进校园宣传创新创业政策，指导大学生创新创业。专业教师与辅导员全员参与，形成创新创业教育和学生创新创业的良好生态环境。

四、结语

大学生创新训练项目的实施，提升了学生理论联系实践的能力，增强了学生的科研创新意识，拓展了学生的学术视野，锻炼了学生独立分析解决问题的能力，培养了学生的团队协作精神。“兴趣驱动、自主实验、重在过程”的大学生创新创业教育培养了学生的创新思维，提升其综合能力和推动我国创新型社会的建设将起到重要作用。高校应坚持“专创融合、项目引领、平台支撑、资源共享、协同育人”的原则，以服务全体学生创新创业教育实践为导向，探索创新创业全链条教育实践模式，打造创新创业教育培育链、孵化链、生态链，推动形成以“专业教师和辅导员”深度融合的人才培养新生态，加快推动形成政府、高校、企业、社会良性互动发展的双创协同育人生态体系。

[1]江苏省教育厅办公室.省教育厅办公室关于公布2020年大学生创新创业训练计划立项项目的通知【EB/OL】. http：//jyt.jiangsu.gov.cn/art/2020/10/27/art_58320_9548569.html.

[2] 闫晶，尹立新.基于创新创业训练项目培养创新型人才的问题与对策研究【J】.高教学刊.2020（9）：30-34

[3]洪大用.打造创新创业教育升级版【J】.中国高等教育，2016：47-49

[4] 段翼泽.创新创业背景下辅导员与专业教师的协同育人研究【J】.北京印刷学院学报，2017，25（8）：159-161

作者简介：韩娜娜，南京铁道职业技术学院，研究方向：就创业教育研究，思想政治教育。

基金项目：2018年江苏省教育厅高校哲学社会科学研究思政专项“共享理念下大学生精准就业服务体系构建研究”（2018SJSZ180）