摘要：党的二十届三中全会强调“加强新时代廉洁文化建设”。高职院校作为人才培养主阵地，却面临贪污腐败等不良现象。本文剖析其廉洁文化建设现存思想重视不足、制度不完善、教育形式单一、反腐监管机制不健全、宣传推广不力等问题，提出应强化理念意识，融合廉洁文化与职业教育；构建规范制度体系，推进系统持续建设；打造多元教育手段，落实先导性；健全反腐监管机制，融入建设全程；创新廉洁宣传，促进建设开展，旨在为高职院校廉洁文化建设提供有益思路。

关键词：高职院校；廉洁文化；问题；建设路径

一、前言

党的二十届三中全会对“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”作出重要部署，明确提出“加强新时代廉洁文化建设”。廉洁是党的政治生命和执政基石，各级党组织必须坚持从严治吏，廉洁从政，示范带动全社会养成廉洁自律、清风正气的良好风尚。高校廉洁建设一直是国家廉政建设的重要领域，国家有关部委出台系列政策推进高校廉洁文化建设，如2019年，党中央发布《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》对高校提出多项要求，包括“大力推进党风廉政建设和反腐败斗争；完善管理制度、建立健全内部控制机制；加强新时代思想政治教育和廉政文化建设”；2022年，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，将其定位为一体推进“三不腐”的基础性工程，为高校廉洁文化建设指明方向。2024年，教育部办公厅牵头举办第九届高校廉洁教育系列活动，通过知识问答、作品征集、课堂实践等多个单元，把廉洁教育贯穿办学治校、教书育人、养德修身始终。

高职院校作为培育高素质职业人才主阵地，肩负为党育人、为国育才的重任。但随着办学规模扩大，贪污腐败、学术不端等不良现象时有发生，严重损害师生权益、影响学校声誉。在此情形下，加强廉洁文化建设刻不容缓。高职院校不仅要传授专业知识技能，更需重视学生思想道德培育。本文聚焦于此，旨在探索高职院校廉洁文化建设路径，为相关工作提供有益思路。

二、加强高职院校廉洁文化建设的重要性

（一）增强学生廉洁意识和道德修养的需要

强化学生廉洁意识与道德修养是加强高职院校廉洁文化建设的关键一环。廉洁意识，即学生对贪腐、违纪行为持坚决反对与高度警惕态度，能妥善权衡职业道德与个人利益。道德修养，旨在培育学生正确价值观与行为准则，使其在生活、工作中恪守诚信、尊重他人、依规行事。这两种素养需长期培育巩固，通过课程教学、日常管理协同发力，促使学生深刻领悟廉洁与道德要义，提升综合素质，进而推动廉洁文化建设落地。如此一来，学生能明晰社会纪律与行业准则，强化纪律观念，遵纪守法，坚守真诚品质。

（二）推进高校反腐形势的要旨

廉洁文化建设对预防、打击高校腐败意义重大。通过开展廉洁文化教育，一是让师生洞悉腐败危害及负面影响，增强反腐意识，抵御腐败诱惑；二是廉洁文化教育兼具道德、法治双重属性，可提升师生遵规守法的自觉性与能力，强化法律意识，助推高校管理规范化、严密化。三是高校廉洁文化建设能营造风清气正氛围，促使师生遵循规律、严守规章，形成共同道德规范与行为准则。在此氛围下，清廉价值观念得以彰显，不良、不道德现象减少，高校得以维护清正廉洁形象与声誉。

（三）促进国家治理现代化的关键

高校作为人才培养主阵地，其廉洁文化建设影响深远。一方面，学生在正义、公正等核心价值观熏陶下，能塑造正确价值观与道德操守，提升思想境界与责任感，成长为德才兼备的高素质人才，为国家治理现代化注入强大动力。另一方面，高校廉洁文化建设可传播先进管理理念与方法，助力公共部门、企业管理升级，提升国家治理现代化能力与质量。一言蔽之，高校廉洁文化建设既能培育优质人才，又能净化社会风气，打击腐败，维护民众利益，对国家治理现代化进程而言，是不可或缺的重要支撑。

三、当前高职院校廉洁文化建设存在的主要问题

（一）思想重视不足，廉洁意识薄弱

部分高职院校对廉洁文化建设重视程度欠缺，认识浮于表面，未将其深度融入教育教学与管理工作。有的思想陈旧，仅关注行为教育，忽视学生思想道德与法律意识培育；有的未制定明确工作目标与有效组织安排，致使工作成效不佳。学生群体中，部分人廉洁意识匮乏，缺乏正确思想引导，甚至出现不良行为。高校作为人才培养重地，应率先强化廉洁意识，引领社会廉洁建设。

（二）制度不完善，缺乏系统性和持续性

高校廉洁文化建设制度不健全，缺乏系统性和持续性是一个较为普遍存在的问题[1]。例如：诚信考核、奖惩机制不健全，滋生侥幸心理；人员流动频繁，文化建设贡献不稳定；资金与资源投入不足，限制建设力度与深度。多数高校未构建科学体系，缺乏战略规划与执行机制，且建设工作片面、临时，缺乏长期推进。这使得规范行为、预防腐败效果大打折扣，制约了廉洁文化建设的深入开展。

（三）教育形式单一，建设工作滞后

一些高校廉洁教育形式单调，局限于课堂教学，如开设道德修养、职业道德课程，忽视实践教育、社会实践及创新创业等多元教育手段。建设内容空泛、陈旧，因循传统模式，未紧跟时代与社会现实变化。此外，部分高校在廉洁教育中，未充分考量学生、教师与管理人员需求，只重教学科研成果，忽视全员参与。而廉洁文化建设需全员发力，才能凝聚共识、营造氛围。

（四）反腐和监管机制不健全

高职院校在廉洁文化建设中，管理制度与监督机制缺失。责任追究、纪律处分等措施不力，削弱了示范效果。制度保障匮乏，易滋生腐败。存在规章制度不完善、惩戒措施不明、监管不严、考核奖惩不公等问题，难以及时察觉并纠正腐败行为。廉政教育制度与文化载体缺乏系统化、规范化，阻碍了廉洁文化的认知、理解与传播，导致建设工作难以有效推进。

（五）缺乏宣传推广力度

高职院校廉洁宣传存在短板，渠道有限，多集中于校内网站与刊物，面向社会宣传不足；内容单一，多聚焦违纪行为处理，忽视廉洁教育、道德建设等多元内容；方式陈旧，依赖传统线下宣传与材料发放，缺乏社交媒体、移动客户端等现代化手段。这些问题致使宣传效果受限，难以吸引广泛关注与参与，阻碍廉洁文化建设的传播与推广。

四、提升高职院校廉洁文化建设的路径

高职院校在廉洁文化建设中，需探寻多元且具针对性、实践性的教育手段，激发全员参与热情，凝聚强大合力，全方位提升建设水平。

（一）强化廉洁文化理念与意识，提升思想重视程度

1.融合廉洁文化与职业教育。高职教育聚焦职业需求，将廉洁文化与之深度融合，能增进学生对行业规范、职业操守的认知。高职院校应把廉洁文化融入职业教育全过程，让学生在实践中熟知并自觉遵循行业规范。比如在实习实训环节，引导学生严守职业底线，促使其形成正确职业道德观与行为准则，培养高素质技能人才，助力相关行业健康发展。同时，强化师生职业道德教育，培育学生对职业的尊重与热爱，提升其职业道德修养，推动廉洁文化落地生根。

2.增强高职教师廉洁文化观念。教师是高职教育的核心，他们的廉洁文化建设观念直接关系到学生廉洁文化建设的实施。高职院校应该通过多种渠道，对教师进行廉洁文化建设知识培训和教育[2]，高职院校可通过专题培训、学术研讨等多元渠道，对教师开展廉洁文化知识教育，使其明晰廉洁文化对职业教育的重要意义，进而精准引导学生树立正确职业观。此外，借助教师评价机制与奖惩制度，对教师廉洁文化建设观念践行情况加以考核监督。例如，将廉洁教育教学成果纳入教师绩效考核，确保教师积极投身廉洁文化建设，推动高职教育稳健前行。

3.凸显领导干部重视与引领作用。领导干部需树立强烈廉洁意识，深刻领悟廉洁文化内涵，切实履行廉政责任，以身作则推进建设。在落实制度规范方面，尤其在财务、课程设置等关键制度执行上，领导要率先垂范。同时，密切关注廉洁文化建设进展与成效，依据实际动态调整优化工作计划。如定期调研师生对廉洁文化建设的反馈，据此完善工作部署，确保廉洁文化建设扎实推进，成为高职院校鲜明特色。

（二）构建规范廉洁管理制度体系，实现系统持续推进

搭建廉洁管理制度框架。高校应依据自身实际，构建涵盖机构设置、管理规定、岗位设定及人事、财务、招生、采购等全方位制度的廉洁管理体系。明确各部门在廉洁管理中的职责，细化工作流程，使廉洁管理具体可操作。例如，在财务管理制度中，规范经费审批流程，强化资金监管。同时，加强内部监管与协同合作，整合纪检、审计、教务等多部门力量，形成立体化廉洁文化建设格局，实现廉洁文化全面覆盖。​

推进廉洁文化系统构建。一方面，打造廉洁文化教育体系，定期开展廉政宣讲、开设廉政课程、组织廉政主题活动。如举办“廉洁文化月”系列活动，包含专题讲座、知识竞赛等，增强师生廉洁意识。另一方面，建立廉洁文化评价体系，依据建设成效定期评估考核，督促相关部门落实廉洁标准。此外，营造浓厚廉洁文化氛围，利用校园广播、宣传栏等阵地弘扬廉洁理念，鼓励师生参与推广，让廉洁文化深入人心。​

持续深化廉洁文化建设。完善廉洁从业人员选拔、任用、培训、考核、激励、监督制度，为其营造良好制度环境。加大廉洁文化普及宣传力度，通过校报、校园网等渠道传播廉洁知识，引导师生树立良好道德行为准则。强化监督惩处，对违反廉洁制度行为依法依规严肃处理，形成震慑。及时修订完善制度，应对新情况新问题，确保廉洁文化建设与时俱进。

（三）打造多元廉洁教育手段，落实建设工作先导性

丰富廉洁教育活动形式。举办讲座、演讲比赛、征文比赛、知识竞赛、案例分析等活动，多形式传播廉洁理念与法规。邀请廉洁领域专家、监察人员开讲座，分享案例经验，引导师生抵制腐败。推行家校共筑廉洁屏障模式，通过家长会、亲子活动等激发学生、家长、教职工学习廉洁知识积极性，使廉洁文化融入日常生活。

设计多彩廉洁教育课程。明确课程目标，以廉洁文化、反腐法规、红色廉洁故事等为核心内容，强化学生廉洁与拒腐防变意识。采用案例分析、问题研讨、互动讲解等多样教学方法，提升教学实效。精心选择教材资料，如专家文章、反腐剧、原创书籍等，借助实际案例让学生认识腐败危害。将廉洁教育课程融入专业课程，使学生在各学科学习中体悟廉洁重要性。

拓展廉洁建设互动平台。针对师生不同特点和需求建立互动平台便于随时交流，分享廉洁建设心得、认识。考虑使用微信公众号、QQ群、微博等具有广泛的覆盖面和较高的互动性的平台[3]；并根据廉洁建设的特点和需求，设计合理的板块和功能。设立奖励机制，评选“廉洁榜样”“最佳分享者”，激励师生参与。持续更新维护平台，保持活跃度，促进师生交流分享廉洁建设心得。

定期组织廉洁知识培训交流。培训内容涵盖法律法规、职业道德、廉洁自律等。制定定期培训计划，邀请专家学者、廉洁先进单位代表授课分享经验。培训中组织互动、案例分析、研讨会等交流活动，促进职工经验共享、能力提升。建立培训档案，考核跟进培训成果，确保廉洁知识学以致用，不断优化培训质量。

（四）健全反腐和监管机制、保障廉洁要求融入建设全过程

健全廉洁文化建设日常监督机制。制定日常管理制度约束校内人员的行为，确保廉政工作有序推进，增强高职院校内部的风险控制能力。对高职院校的各项经济活动进行监督检查[4]，定期对重要部门和人员开展自查自纠。同时，对腐败行为严格惩处追责，维护校园廉洁形象。强化“关键少数”监督，开展领导干部述责述廉，将廉洁自律纳入年度考核。提高学校管理透明度，设立举报热线、网上投诉平台，保障师生权益。

引导廉洁文化舆论监督。高职院校主动推进舆论监督，完善制度建设，加强教育培训，推行实名制管理，健全内部监督。畅通举报渠道，鼓励公众参与监督，平衡监督透明与保密。及时发布人事任免、招生录取等信息，回应公众关切，营造积极互动舆论环境，助力廉洁文化建设。

建立廉洁文化建设的评估标准。制定科学客观评估指标，明确工作目标计划，实时反馈结果，及时修正问题。对教职工、学生、教育教学过程及内容质量进行考核评估，对违规行为公开处罚。考核评估结果接受社会监督，加强与政府监管部门合作，形成监督合力，提升廉洁文化建设质量。

构建廉洁监督协作机制。建立学校领导与监察机构协作机制，成立监察小组监督检查廉洁文化建设，及时整改问题。加强与其他高校及相关单位交流合作，开展廉洁文化活动，向社会传递正能量，引领社会廉洁风尚。

（五）创新廉洁宣传、促进廉洁建设落实开展

1.创新宣传方式。运用网络宣传、制作短视频、举办主题演讲会、开展创新比赛、张贴宣传海报等多渠道多角度宣传廉洁建设。如制作廉洁主题短视频在校园媒体播放，举办廉洁文化创意比赛，提升师生参与感与荣誉感，增强对廉洁文化认同理解。

2.强化宣传力度。成立专门机构负责廉洁文化宣传推广，制定实施建设计划并不断完善。在校园网站设廉洁专栏，定期更新内容。设立廉洁奖励，表彰先进师生，宣传其成果，营造崇尚廉洁氛围。

3.鼓励宣传反馈。高职院校鼓励师生通过反馈渠道建言献策，收集意见建议，了解宣传效果，据此调整宣传策略。及时解答师生疑问，解读政策法规，提升师生廉洁认知，推进廉洁文化建设深入开展。

五、结语

高职院校廉洁文化建设对提升教育质量、引领行业发展及推动社会进步意义重大。其廉洁文化建设需全方位推进，在思想层面，融合廉洁文化与职业教育，强化教师及领导重视；在制度建设上，将其作为长期任务，确保系统持续；教育手段要多元，落实先导性；同时健全反腐监管机制，创新宣传形式，保障廉洁要求贯穿始终。虽建设之路漫长，需政府、学校、师生、社会多方协同，但依本文措施，高职院校有望迈向更健康稳健发展之路，并在实践中探索出更优建设方式。

参考文献

[1]卢晓娜，景晓琳.医院廉洁教育存在的问题及对策分析[J].经济师，2023（04）：263+265.

[2]张子清.廉洁文化助推大学生思政教育工作走深走实[J].思想政治工作研究，2023（04）：53-54.

[3]杜治洲.人工智能助力廉政建设的可能性前瞻[J].人民论坛，2023（05）：53-55.

[4]刘日龙.加强和改进高校财务廉洁文化建设研究[J].文化学刊，2023（02）：203-206.

作者简介：杨欣，法律硕士，重庆财经职业学院纪检监察宣传干事。

基金项目：重庆财经职业学院校级课题2024年度重点项目“推进高校纪检监察监督与职能监督贯通协同机制研究”（2024KYZ005）。