摘要：本文在梳理党的十八大以来各省市、各领域党组织开展标准化建设工作后，指出高校学生党支部开展标准化建设的重大意义和当前存在困境，提出需要通过强化政治建设、加强制度建设、提高保障力度、建立考评机制等方式不断推进党组织“四维一体”标准化建设，实现学生党支部在党员教育管理、考核评优等方面的工作更加标准、规范，以此不断强化高校学生党支部的政治功能和组织力。

关键字：高校党建；学生党支部；标准化建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织的建设，随着新时代党的建设新的伟大工程向纵深推进、向基层延伸，党建工作的标准化建设逐渐成为一个新的重要的议题。标准化作为现代化管理的重要途径，发挥着基础性、战略性、引领性作用，因此引入标准化的理念去探索高校学生党支部建设路径，促进高校学生党支部的标准化建设，在高校坚持社会主义办学方向、确保党的教育方针和党中央决策部署得到贯彻落实、以高质量党建引领高校高质量发展等方面都具有非常重要的意义。

一、新时代以来，各领域基层党组织开展标准化建设简要梳理

党的十八大就曾提出要全力提升党建的科学化水平。2014年，习近平总书记调研指导群众路线教育实践时对标准与质量辩证关系作出“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量”的论断[1]。2018年，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“加强支部标准化、规范化建设”重大时代命题。2018年11月，中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》对加强党支部标准化规范化建设提供了制度总结和实践标尺。

随着全党深化改革的同步推进，各省市、各领域党组织均在党支部标准化建设工作中取得显著效果。例如，北京市西城区委组织部制定了《基层党组织工作手册》，详细规定了基层党组织的工作职责、工作流程、工作要求等，使基层党组织的工作更加规范化、标准化。山东省淄博市在各领域压茬推行党组织评星定级，以实绩评星级、以星级定奖惩，有效推动基层党建提档升级。上海市实施了“红色引擎”工程，旨在以“标准化、规范化、信息化”为要求，制定了详细的党建工作标准和流程，并建立了党建工作信息化平台，实现了党建工作的在线管理和评价。这些探索和实践使得其党建工作标准化走在前列，为其他省市和领域的党建工作提供了宝贵的经验和借鉴。

二、高校学生党支部标准化建设的重要意义

（一）宏观层面：党中央大抓基层的“有力抓手”

加强党组织标准化、规范化建设是推动基层党建工作的有力举措，更是党中央大抓基层的“有力抓手”。

第一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的实际行动。作为高校党的基层组织的重要组成部分和开展工作的基本单元，学生党支部是党密切联系学生的桥梁和纽带，是引领青年学生刻苦学习、团结进步、健康成长的阵地。推进基层党组织标准化规范化建设，就是不折不扣把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯彻落实到党的建设全过程，推动学生党支部全面进步、全面过硬，让党旗在高校内各个阵地高高飘扬。

第二是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。[2]推进高校学生党支部标准化建设，就是通过科学方式，对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定，进一步明确学生党支部科学的建设路径和方法，从而把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第三是新时代高校学生党建工作高质量发展的有力保证。推进基层党组织标准化规范化建设，就是着力学生党建工作标准化体系化建设，引入精细化管理、系统化思维理念，把党的强大组织优势转化为学生党支部的管理优势、发展优势和育人优势。

（二）微观层面：党支部高质量建设的“有效路径”

学生党支部是高校学生思想政治教育的政治核心和重要载体，抓好学生党支部建设有利于其更好的发挥政治功能，因此提供一套标准化的体系，是学生支部进行高质量建设的“有效路径”。

第一是有助于上级指导和支部实际相结合。学院党委可以结合学院实际确定学生党建工作标准化建设思路，从学院党委的层面统一思想，积极构建纵向贯通、横向联动、多方协同、执行有力的工作体系，促成从无形到有形，从有形到有力，从有力到有效的党建工作新局面，对学生党支部高质量培养教育提供有力的制度支撑和组织保障。

第二是有利于基础工作和特色工作相同步。学院党委可以在梳理学生党支部全年工作后，对照上级要求并结合实际情况编制包含全年基础工作和特色工作的“党支部工作月历”，详细列出党员发展、教育培训、志愿服务、社会实践、结对共建等工作要点和工作内容，使之成为学生党支部开展工作的“任务分解表”和“工作说明书”，助力其在做好规定工作的同时探索谋划创新工作、特色工作。

三、高校学生党支部标准化建设过程中尚存在的问题

（一）现有制度体系的构建还不完备

标准化建设需要系统有效的制度体系来指导和约束，但目前部分党支部现有的个别制度标准存在不够明确、可操作性不强或与支部实际结合不紧密的情况，导致无法形成高效有效的工作体系，无法形成工作合力，直接导致了学生党支部工作落实不到位、执行能力弱等一系列问题。其根源在于未进行标准化的制度体系建设。

（二）党建业务的融合还不深入

建立高校学生党支部的标准化工作体系的目标是要推动高校党建与高校事业发展深度融合，以高质量党建引领高校高质量发展。但目前学生党支部活动主要围绕理论宣讲、义务支教等同专业所学结合不多的选题进行开展，导致“党建工作”与“科研工作”脱节，将学生党支部可开展活动进行清单化、制度化，便于更好的发挥其引领力和组织力，从而进一步打好党建与专业“组合拳”，这也需要通过标准化规范化的体系作为其保障。

（三）载体平台的运用还不丰富

学生党支部的组织建设多为理论学习，即使组织党员参加志愿服务、社会实践等实践类活动，在缺少各类科研平台和资源加持的情况下，也大多围绕理论宣讲、义务支教等同专业所学结合不多的选题进行开展，存在“务虚多务实少”的现实困境，其根本是以支部为载体平台开展的各类教育、文体、实践活动较少或者形式单一，党支部充分发挥其政治功能和组织功能的路径较为单一。学院党委应该不断注重加强学习型、服务型党支部建设，通过开展“党建沙龙”“人文素质讲座”“基层就业创业校友论坛”等各类活动开展统一性平台和标准化制度，让党支部“像吸铁石一样”把党员组织起来、人才凝聚起来，引导学生党支部发挥优势，干在实处、当好表率。

四、高校学生党支部“四维一体”标准化建设的路径

（一）强化政治建设，推进党员教育管理标准化

作为马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是根本要求，党的建设也是将党的政治建设放在首位，是党的根本性建设。所以学生党支部标准化建设首先要从加强思想政治理论学习入手。

一是建立申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员各个群体的工作台账，让支部全体成员和所辖群体有“明白账”，摸清工作对象的底数。二是针对不同身份分层次、多角度、有针对性地开展“入党积极分子训练营”、绘制“预备党员先锋成长蓝图”、落实“党员积分制度”、开展“党员微党课大赛”、举办“党支部书记年度述职”等活动，落实不同层次“积分制度”，不断严明党的政治纪律和规矩，加强对各类群体的教育、监督、管理。

（二）加强制度建设，推进党内各项工作标准化

基层党支部是传达党中央最新决策部署、教育管理党员的重要阵地。但不同于相对稳定的教职工党支部，学生党支部存在着党员流动性强、组织结构不稳定等情况[3]。因此需要一套标准化的制度体系来指导学生党支部开展日常工作。

对于高校学生党支部来说，应该建立完备的党员发展制度、教育管理制度、组织生活制度、党费收缴制度、谈心谈话制度、“三会一课”制度等，此外，还应结合学生党支部特点，建立党支部联系低年级学生集体（党支部、团支部、班级、社团等）制度，和党员联系非党员（尤其是低年级本科生、学业困难学生和家庭经济困难学生）制度，充分发挥学生党支部的政治功能，使得其能够将规定工作做实做细、选定工作做优做好，以党建为引领，促进学习科研、人才培养、科技创新等方面高质量发展。

（三）提高保障力度，推进服务保障机制标准化

学生党支部可以有效开展各类活动、充分发挥自身职能离不开学院党委给予的思想指导、经费支持、场地服务等保障。

一方面要完善现实层面的各项保障，如在合理范围内给予经费支持；为党支部配备思想导师、业务导师，指导其开展特色活动；建立党员活动室、党建实践基地等党支部活动阵地，不断改善党支部工作条件，确保党建活动正常开展。另一方面要选优配强党支部书记、支委会、党员骨干等“关键少数”，学院党委也应在实际工作中抓好党支部书记等人的学习教育培训情况，为学生党支部良性发展提供必要的人员保障。

（四）建立考评机制，推进考核评价体系标准化

科学合理的考核评价、创优表彰机制是党建工作欣欣向荣的氛围保证。

一是要开展年度党支部述职考核，根据基层党组织的年度工作目标和工作计划进行述职，并将考核结果作为支部经费划拨、党员发展指标数量、评奖评优的重要参考。二是要基础工作和特色工作相同步，编制包含全年基础工作和特色工作的“党支部工作月历”，详细列出党员发展、教育培训、志愿服务、社会实践等工作要点和工作内容，助力其在做好规定工作的同时探索谋划创新工作、特色工作。三是要加强服务型党支部建设，制定了“特色工作激励清单”，通过开展“党建沙龙”“人文素质讲座”“基层就业创业校友论坛”等系列活动为学生党支部提供服务平台，引导党支部干在实处、当好表率，让举办特色活动从无从下手变为主动创新，进一步细化党支部发挥政治功能的路径。

五、结论

学生党支部 标准化建设是一项系统工程，牵涉面广、工作量大。高校学生党支部作为青年学生的重要育人阵地，应通过强化政治建设、加强制度建设、提高保障力度、建立考评机制等方式不断推进党组织“四维一体”标准化建设，强化基层党组织的政治功能和服务功能，为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人提供坚强保证。

参考文献

[1]王玉萍.推进国企基层党组织标准化规范化建设的思考[J].办公室业务，2021（05）：36-38+41.

[2]推动基层党组织标准化规范化建设 [EB/OL].（2021-7-13） [2024-2-20].http：//jl.people.com.cn/n2/2021/0713/c 349771-34818318. html

[3]许从从.高校学生党支部建设的问题思考与路径探析[J].党政论坛，2021（04）：34-36.