摘  要：高校是培养高级专门人才、发展先进科学技术、提供多样化社会服务、促进先进文化传承创新的重要阵地。高校领导干部的理论素养和能力素质，是推动高校科学发展的关键因素。本文分析了当前高校干部队伍能力素质现状及不足，结合河南经贸职业学院党委多年来干部队伍建设的经验，明确了干部队伍素质提升的内涵和重点，探索提出具有自身特色的干部队伍素质提升的路径和方法。

关键词：高校；党员干部；队伍素质

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。高等学校承担着科学研究、培养人才、服务社会和文化传承的重要职责。高校干部既是党的大政方针在高等学校的具体践行者，又是学校改革发展的组织保证和人才保证，新时代加强高校党员干部队伍建设意义重大。

一、新时代高校党员干部队伍建设的内涵

治国之要，首在用人。高校党员干部队伍建设的关键是贯彻落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，着力培养一支“想干事、能干事、干对事、干成事、不出事”的高素质干部队伍。

（一）想干事，忠诚担当有信念

党员干部队伍建设的首要任务是坚持党的领导，党组织必须牢固树立意识形态领导权。重点要加强三方面修养：一是强化政治理论修养。树立自主学习意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力；二是强化思想道德修养。做到锤炼优秀的品格、明辨是非的能力、对党保持绝对忠诚。面对成绩不自满、应对任务勇担当、面对困难不退缩；三是强化作风纪律修养。高校干部要有强烈的职业热情和担当意识，对待工作展现出严谨和积极的姿态。做到志存高远、甘于奉献，身体力行带动他人。

（二）能干事，创新发展有闯劲

创新是当今时代的鲜明特征，创新能力是国家和民族的核心竞争力。提升干部创新发展的能力要从意识、习惯、能力三方面着力。一要有危机意识。要以逢山开路、遇河架桥的气魄，以创新的思维谋划发展。有本领恐慌意识，以时不我待、只争朝夕的精神促进工作提升；二要培养三种习惯。即善学习、懂调研、爱思考。疏于学习创新就没有动力，缺乏调研政策就缺少支撑，没有思考措施就无法深化。只有养成好的习惯，才能找到突破口，提高工作质效；三要培养执行能力。为政之要，贵在落实。落实之要，重在执行。把抓执行、抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上。把抓执行、抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，推进各项战略要点落地生根、开花结果。

（三）干对事，求真务实有情怀

空谈误国，实干兴邦。习近平总书记指出，求真务实是共产党人的重要思想和工作方法。干部要想干对事，一要主动对标先进。从学习先进典型中加强党性修养，坚持问题导向，在学习对标中找差距、知不足、定方向，切实做到真抓实干，出色地完成上级部署的各项目标任务；二要务实推动工作。相当比例的高校干部是学校业务部门负责人，这就要求团结和带领部门员工务实进取，力争在工作中取得佳绩；三要赢得良好口碑。口碑来源于群众的评价，要明确工作思路，细化工作举措，做出的决策要符合客观规律、符合发展要求，在服务对象中有好口碑，在领导心中有好评价。

（四）干成事，推动发展有能力

没有发展就没有教育事业的进步，这是作为高校领导干部的根本任务。主要包括六方面：一是统筹兼顾。擅长运用唯物辩证的方法来全面分析问题，以在关键领域实现突破促进工作均衡发展；二是开拓创新。能够推动思维、方法、实践和制度创新，创造性地完成任务；三是知人善任。擅于发现人才，评价人才，使用人才；四是风险管理。准确预测潜在风险，能够将风险转化为发展机遇；五是服务基层。及时回应基层需求，解决矛盾和困难；六是科学管理。善于通过总结事物的客观规律来分析问题，解决问题，以点带面，提升管理效率。

（五）不出事，廉洁自律有情操

高校党员干部要品行端正、老实做人、干净干事。一是筑牢廉洁观念，自觉遵守规定，正确处理事业与家庭、原则与亲情友情的关系，自觉划清小圈子与大原则的界限，时刻自警自省自励自律；二是主动接受监督。自觉接受监督，是我党的一贯主张和优良传统。高校干部要把组织的监督看作培养，把上级的监督看作爱护，把同级监督看作帮助，把下级监督看作信任，不断提高免疫力；三是加强党性修养。经常对照党章进行自查，严格遵守党内规章制度，加强党性锻炼，永葆政治本色。

二、新时代加强高校干部队伍建设的重要意义

（一）加强干部建设是高校加强党的建设、办好社会主义大学的关键所在

办好社会主义大学，必须大力加强党的建设，抓好思想政治工作，关键就是建设好一支高素质干部队伍。高校领导班子和干部队伍是高校的主心骨，直接决定着办学治校能力和党建工作的科学化水平。面对新形势新任务新挑战，有没有发生理想信念动摇、奋斗意识消减，有没有出现能力不足、本领恐慌，有没有能力迎难而上、攻坚克难，这一系列问题都需要抓好干部队伍的教育培训和实践锻炼。高校干部队伍只有具备较高的政治理论水平和政治素养、精湛的业务素质和良好的作风素质，才能不断巩固党执政的阶级基础和社会基础，才能成为“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过”的社会主义教育事业的坚定维护者和发展者。

（二）加强干部建设是高校增强竞争力、推动学校事业发展的坚强保证

高校是传承和创造知识，培养高素质人才的“孵化器”，而能否培养出国家需要的合格人才，取决于高校举办者的理念、眼光、管理、运筹等综合素质和能力。从这个层面来讲，高校的兴衰成败取决于干部队伍干事创业的活力大小、持久与否，决定着高校的前途和命运。面对新形势、新任务、新挑战，高校面临的竞争环境是全方位全领域的，对高校干部而言，须进一步解放思想，更新理念，开阔思路，把创新性教育理念、教育教学改革、提高干部队伍素质紧密结合起来，切实增强危机感和紧迫感，以强烈的责任感和事业心，找准问题解决的切入点和突破点，坚定不移地推进高校改革发展。

（三）加强干部建设是高校干部自我完善、自我发展、自我实现的应有之义

高校是知识分子的聚集地，高校干部本身就是优秀知识分子的代表。高校干部具有良好的学习能力和积极的进取精神，有着持续自我完善、自我发展、自我实现的强烈愿望，因此，丰富自身知识、提升自身素质、提高自身境界也是高校干部孜孜以求的动力来源。高校党委应高度重视并积极回应广大干部的学习需求、成长愿望，千方百计为干部提供学习和培训机会，坚持目标导向、问题导向和成果导向，不断创新培训形式，丰富培训内容，注重能力提升，突出思路创新，加大理论培训和实践锻炼力度，加强青年干部和后备干部的培养，增强干部队伍的大局意识、责任意识和担当意识，提高应对复杂局面和务实创新的工作能力，着力锻造高素质的干部“铁军”。

三、当前高校干部队伍能力素质现状及不足

当前，高校干部队伍整体情况较好，但在一定程度上依然存在活力不足、状态不佳、能力素质与新时代新形势新要求不相适应的问题。具体来说，当前高校干部队伍能力素质存在以下几个方面的问题：

（一）政治素养、理论水平与新时期党对干部的新要求不相适应

党中央历来高度重视干部队伍建设，习近平总书记就如何打造合格干部队伍提出了一系列新思想新理念。从好干部的“五条标准”到“三严三实”，从“做政治上的明白人”到“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、 铁一般担当”，充分体现了新时期党对干部的新要求。当前，部分高校干部存在理论学习不够，学习热情不高，学习存在重形式、轻实效、浅尝辄止、不求甚解的现象；有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待，政治素养、党性修养欠佳；部分干部不能很好地做到理论联系实际、学以致用，与时代发展要求格格不入，没有完完全全做到融会贯通。

（二）思想观念、创新意识与高校的科学发展不相适应

有的高校干部思想不够解放、视野不够开阔，与新形势、新要求、新任务不相适应。有的干部工作上只求完成、不求完美，标准不高、劲头不足，精神面貌上老气横秋、精气神萎靡。有的思想僵化，观念老化，甘于平庸，不思进取，缺乏革故鼎新、一往无前的勇气。有的竞争意识不强，开拓创新的锐气不足、勇气不够，因循守旧，满足现状，不敢同先进高职院校比，不能在竞争中找差距，在追赶中补短板，在超越中起高峰，遇到困难和问题绕着走，不肯动脑筋、流汗水，逃避责任、消极应付、得过且过。

（三）选拔管理、教育培训与干部队伍的健康发展不相适应

有的高校人才选拔机制僵化，存在选拔干部看重资历、论资排辈的思想，真正能力强、闯劲大的同志不在考虑之列。引进人才重学历学位、轻真才实学。有的高校干部推动党组织会议“第一议题”制度落实不力，学习流于形式，网络培训存在“代学”“挂机式学习”，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性，思路不清，视野不宽，不能很好地用党的创新理论指导实践、推动工作。有的高校干部流动不畅，新老交替困难，新陈代谢慢，制约了干部队伍结构的优化；有的高校考核结果的运用不够充分，考核结果的正向激励效应不足，考核评价的各项功能未能得到完全发挥。

（四）知识结构、业务能力与人才培养的目标不相适应

高校的一项重要职能就是人才培养，社会主义高校就要以立德树人为根本任务，着力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，培养德才兼备的全面发展的人才。但部分高校干部素质参差不齐，综合素质偏低，做好岗位工作的能力不足。有的干部知识更新缓慢，知识结构单一，忙于日常事务，充电学习时间严重不足；有的干部经常性地出现“本领恐慌”，疏于业务能力的学习提高，难以胜任本职工作。

（五）工作作风、行为素养与社会各界的期待不相适应

高校不是“象牙塔”式的与世隔绝，高校工作连接社会各方面、关系千家万户。因此，高校干部的工作作风、行为素养极易受到社会关注和评价。现实中，有的干部组织观念淡薄，纪律意识欠缺，一味追求所谓自由，忽视集中统一领导，不顾高校干部身份，影响领导干部整体形象；有的干部作风不正不实，工作浮夸，虚无缥缈，解决问题停留在表面，不作深入调查研究。

四、新时代高校党员干部队伍建设的措施与途径

（一）加强党性教育，提升政治素质

定期组织开展党性教育活动，深入学习党的创新理论，提高思想政治水平。一是开展多样化的党性教育活动。围绕党的理论路线、方针政策等内容，定期开展党课学习、主题教育等活动，引导党员干部牢记坚定理想信念。创新党性教育形式，如组织观看纪录片、开展读书会等，激发党员干部的思想共鸣；二是做好理论研讨，提高思想政治水平。围绕党的创新理论和重大决策部署，定期开展理论研讨会、专题讲座，借助学习强国、网络学院等互联网平台，进行在线学习研讨，促进思想碰撞和共鸣；三是注重理实结合，深化党性教育成果。鼓励党员干部开展调查研究、深入一线实践，引导党员干部将学习成果转化为工作实践，不断提高解决实际问题的能力和水平，通过实践锻炼提高政治素质，增强党性修养。

（二）优化选任机制，配强干部队伍

在学校管理过程中，干部承担着极为重要的角色。优化选任机制、强化干部素质，是高校党员干部队伍建设的关键一环。一是建立科学的选拔体系。坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，把“政治标准”贯穿于选人用人全过程。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，不断完善分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节，坚持把好推荐、考察、决策“三个关口”；二是注重人岗相适、人事相宜。在干部选拔中充分考虑专业背景和工作能力，通过建立专业能力评估机制，实现专业与能力相匹配；三是统筹结构合理化。注重优化干部队伍结构，实现性别、年龄、学历、专业等方面的多元化和均衡化，扩大后备干部“蓄水池”。助力形成具有广泛代表性和综合能力的干部队伍，更好地适应高校工作的多样化需求。

（三）加强干部培养，提升工作质效

明确干部培养目标，建立干部动态管理机制，实现学校与个人的和谐发展。一是强化干部分层培养。围绕增强党性、提高战略思维能力，完善党委中心组学习制度，推动领导班子建设。围绕增强理论知识、解决实际问题，以打造“优秀部门”为目标，培养中层干部的统筹能力。围绕加筑牢思想基础、提升业务能力，以素质和能力提升为抓手，加强科级干部培养；二是强化干部的分类培养。高校党员干部从业务上可分为党务干部、行政干部、教学管理和学生管理干部四类，在实施教育培养时，党务干部以加强党性教育，提高党性修养为重点。行政干部以增强执政意识、提高执政能力为重点。教学管理干部以科技创新、文化创新为重点。学生管理干部以服务学生、关爱学生为重点。兼顾各类干部的差异化需求，打造一支广大师生信得过的干部队伍；三是强化干部的分段培养。依据年龄差异，注重“育苗、助长、催熟”三个环节，对一般年轻干部的培养重在“育苗”，对后备干部的培养重在“助长”，对中层干部的培养重在“催熟”，推动后备干部队伍的滚动发展。

（四）强化党内监督，营造政治生态

加强对党员干部的监督管理，是高校党员干部队伍建设的重要方面。一是完善监督体系。通过明确责任、规范程序、创新方式，加强对党员干部的日常监督管理，从制度层面优化监督机制，结合现代信息技术手段，构建全覆盖、无死角的监督体系；二是严肃执纪问责。坚决查处违反党纪国法的行为，通过严肃问责形成震慑效果，使广大党员干部深刻认识到纪律的严肃性和规矩的底线；三是加强廉洁教育。通过定期组织学习党的纪律规定、开展警示教育等形式，增强党员干部拒腐防变能力和廉洁自律意识。鼓励党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，营造积极向上、清正廉洁的政治氛围。

（五）推动制度建设，深化管理规范

高校党员干部队伍建设关系社会主义办学方向，关系学校的长远健康发展。一是建立经费保障。如实施干部队伍素质提升工程，采用年初预算和预算追加相结合的方式，确保干部队伍建设工作顺利实施；二是完善制度保障。根据上级要求和实际情况，全面发力、多点突破，制定干部教育培养、选拔、交流、考核、监督等方面规章制度，进一步完善学校内部治理体系，促进干部工作规范化、制度化；三是强化监督机制。进一步规范领导干部职责权限、职责定位和工作任务，认真查处违规违纪行为，使干部懂规矩、守规矩，让干部言行处在群众监督下，让权力在阳光下运行。

参考文献：

[1]申寅子，邹曌.省属高校高层次人才队伍建设：初步共识、问题审思及发展对策[J].现代教育科学，2024，（02）：23-28.DOI：10.13980/j.cnki.xdjykx.2024.02.004.

[2]汪绪吉，蔡静.新时代加强高校中层干部队伍建设的思考[J].大学教育，2023，（15）：9-12.

[3]陈红军，黄俊.新时代高校优秀年轻干部队伍建设创新研究[J].特区经济，2023，（07）：48-52.

[4]陈松.高校党务干部队伍建设路径探析[J].品位·经典，2023，（09）：97-100.

[5]王赫楠.加强高校年轻干部队伍建设的几点思考[J].党建研究，2023，（04）：37-39.

[6]郑国辉，莫坷.高校干部制度执行力提升策略研究[J].广西科技师范学院学报，2022，37（06）：92-97.

作者简介：崔道伟（1974— ），男，河南渑池人，研究生学历，副教授，河南经贸职业学院党委组织部部长，研究方向：党建、思想政治教育。

课题：2023年度河南省教育系统党建创新项目，构建高校党员干部想干事能干事干成事的体制机制研究（项目编号：2023-DJXM-242）