摘要：随着新时代的出现，建筑业也在顺应新时代的背景发展，既满足了社会建设的发展需要，又在一定程度上促进了经济的发展。但由于建设施工企业在施工期间工程大，时间长，涉及的面较广，这在一定程度上抑制了建筑行业的发展，同时对整个建设项目产生了影响，导致施工过程中容易发生工程变更。因此，施工企业在施工过程中应多注意工程变更，为后续施工的顺利进行打下基础，从而增加施工企业的经济效益。

关键词：建筑工程；工程变更管理；措施

一、建筑工程管理中工程变更管理

（一）含义

在建立项目的过程中，工程监理人可以依据建筑工程的实际需求，相应的改进或是并更已经经过施工批准的方案或是原始招标文件，当然前提是在计价方式上或是相应管理方式上允许。一般情况下，会有很多不确定因素影响着建筑工程的建设环节，建设的建筑有可能会受到任何一个变更设计方案和工程合同的影响，但是确实工程变更这项工作不可避免，因此探究建筑工程管理中的工程变更管理具有重要意义。

（二）作用

建筑工程除了包含技术与材料等，还会存在较多参建人员，以上内容均属于工程管理影响因素，例如：建筑材料，企业按照设计图纸和方案进行材料采购时，由于不规范、不标准施工等因素影响，使其材料质量持续下降，从而造成工程材料现变更。因此，企业利用工程变更管理的展开，可以实现建设方整体行为的规范管理，确保各方严格按照合同要求、规定标准进行，减少工程变更造成的不利影响，以实现建筑工程的正常建设。

（三）制因

建筑工程涉及了十分广泛的范围，所以促使工程发生变更也有较多的因素，依据相关工作经验以及过往施工的探究，工程变更出现的原因主要有以下几个方面：第一，环境问题。由于频繁发生自燃灾害或者天气条件的原因，会影响到工程的环境变化，这样的情况下会比较容易发生工程变更。第二，设计问题。设计失误或者遗漏等问题很容易发生在设计工程的过程中，所以在实际工程操作过程中需要适当的变更工程，更好的把工程建筑完善。第三，施工问题，在施工过程中，工程变更的原因还可能是由于受到施工方法或者施工条件的制约。第四，业主问题，业主对建筑提出意见也会影响到工程变更。

二、建筑工程管理中工程变更管理的加强措施

（一）对变更程序进行确定

建筑工程的施工建设过程，其主要包括监理、发包人和承包商等，任一方提出工程变更，需要向监理提供变更申请，在提交相关资料后，由监理进行变更申请的必要审核，并进行工程量和费用等初步估算，同时向发包人进行汇报和总结，做出相应变更意见。当发包人进行实际情况的核实后，和监理商定变更，如果情况相对比较特殊，则要求申请方进行施工方案的上交，在发包人进行必要评审后，对变更方案进行优化和完善。当完成变更协商后，需要承包商严格按照变更任务进行操作，同时根据约定进行工程款的支付。

（二）强化变更评审工作

所有建筑工程项目的开展都需要有专业部门进行严格的审查工作，尤其是在工程变更的任务中，审查单位需要针对该工程建筑项目的投资成本、工程质量问题、工程进度、以及建筑工程最后的社会与经济效益问题等进行严格的资格审查和可行性研究。在实际的工程实施中需要针对上下级之间的审查制度进行一系列的调整工作，确保能够在建筑工程中贯彻好分级审批和互相监督的审查原则，尤其需要关注在工程实施中的包庇行为，严禁出现一些滥用权力的现象。而在工程变更的评审制度中，工程监理方的主要职责便是严格审查在建筑施工环节中的监管设计变更、施工洽商等等问题，确保施工环节中能够有相关部门针对变更工程量提出独立的指导意见。

（三）变更执行和准确记录

由于工程变更属于原设计未涉及内容，对于计价等方面无法以竞标方式进行造价的控制，因此，工程变更需要坚持原合同要求进行，具体是指：变更方案需要将原有施工工艺作为标准，其变更计价则应根据中标单位的标价进行。如果变更超出范围标准，应该拒绝工程变更，并向部门申请组织招标。变更实施中，监理需要监督承包商进行施工记录，同时留存相关照片和影像资料，在完成变更任务后，以便于发包人进行验收和签证等，为结算工作提供保障。

（四）变更管理绩效评价的落实

在建筑工程施工阶段，施工部门需遵循前期的设计方案执行后续的施工操作。而发包人需要听从项目管理人员的意见，保证在施工过程中不会出现突发状况，从而展现出良好的变更效果。因此，为保证工程变更项目管理工作能够落实，可通过绩效评价的方式，在工程变更管理工作实施过程中制定严谨的奖惩方案，确保工程在竣工之际，不会出现成本亏损的问题。

首先，可对变更项目进行评价，掌握其中的工程价值，确认被拒绝变更数。评定正在实施的工程效益，设置综合评定管理人员，提升项目变更管理水平。

其次，通过激励方案的应用，调动管理人员的工作积极性，使其能够加强对变更方案的审核，认真对待自身的岗位工作，使变更管理工作效率有所提升。

（五）监理变更管理权力的明确

因为多数建筑项目是以国家投资为主，项目业主属于政府机关，所以，需要对项目进行专业化管理，要求监理公司拥有一定管理职能，同时还会对监理管理权限进行限制。而法制方式则能保证监理独立权利，属于变更管理工作效率提升的关键，也是促进建筑工程管理改革主要方向，应加强监理变更管理权利的明确。

（六）工程变更责任的明确

基于国内建筑工程的行情而言。目前国内部分建筑工程是由国家进行投资的。由此可知，该部分建筑工程的项目业主是政府部门。因此，其不仅需要做好监理方面的工作，更需提升对监理机构的管理职能。若某一方管理工作未落实到位，会导致建筑工程在施工过程中出现较多的限制。所以，为避免工程变更项目管理工作受到过多的影响，监理部门应具备对工程变更的审批权，通过对建设项目的控制，执行对应的变更管理操作，确保工程变更管理工作能够如期进行。

同时，在工程变更管理工作开展过程中，更应运用法制的方式，执行对应的监理工作。在保证变更管理工作效率的前提下，助推建筑工程管理项目的改革，做好工程的变更责任追究工作。由此方式，则可通过激励机制的应用，保证监管部门能够落实自身岗位职责。运用具有科学性的考评方式，保证建筑项目中的各项变更指标能够被确认，赋予各部门相应的责任追究权责，确保管理人员在工作过程中，不会产生过多的压力，增加工程变更环节的动力，避免出现变更管理失控的问题。据此，提高建筑项目施工部门的信誉度，使职业道德较差的项目管理人员不会有可乘之机。

（七）规范变更价款

首先，根据工程量清单进行单价与价格等明确，其主要是由承包商所提供，在变更工程中的应用，可被监理师、业主等认可，以合同意义来讲具有较强公正性。在选择工程量清单价格时，其应用方式为：直接套用，对工程量清单进行直接运用；间接套用，按照工程量清单，通过换算后进行运用；部分套用，主要是指结合工程量清单进行部分价格的使用。其次，协商单价与价格，此情况主要表现于合同内未对单价、价格进行明确的情况，通过相互协商进行变更价格的规范。

结束语：

从目前建筑工程角度进行分析发现，因其施工条件比较复杂，工程变更随之具有必然性特点。在建筑工程的施工建设过程，变更会对其造成诸多方面影响，只有尽可能实现不利因素的控制，才能将原合同内容作为主要标准，对变更管理工作贯彻落实。除此之外，工程变更进行控制时，加强工程管理工作，还可以实现工程前期设计与规划等管理，从根本上进行工程变更管理的加强，进而提升其管理工作效率，为建筑工程管理工作的展开奠定基础。

参考文献：

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