摘要：云计算平台运维与开发 1+X 证书是一个针对于云计算方向的职业技能等级证书，1+X 证书的考评能够推动全面深化教育改革，帮助高职院校培育高素质的应用型人才，同时还能为“课政融通”、“产教融合”等技术人才的培养提供良好的辅助作用。文章针对当前云计算平台运维与开发 1+X 证书的落实情况，分析现阶段存在的问题以及可能的解决方法，为高职院校具体实施提供借鉴。关键词： 1+X 证书；高等职业院校；路径研究

一、研究背景

“1+ X”证书认证体系的改革是目前社会发展的必然要求，是对国际上先进的高职院校成果进行总结和借鉴的必然结果，是在深入研究我国职业教育以后发展前景上做出的有效决策。它在学生获取必要的毕业证书的基础上，鼓励他们学习更多的技能，取得更多职业技能等级证书，帮助他们毕业后在岗位上的应用能力得到提升，应用场景得到拓宽。同时，该制度也是有效推动高职教学水平持续提升的重要途径。在世界范围内，互联网、人工智能和大数据等技术革命和生产组织模式的变化，对我国高职院校的教学工作提出了新的要求，使传统的“单一”生产模式逐渐走向“综合”。由此可见，1+ X 认证体系是我国对高素质技术能力的人才的需求体现。

“1+X”证书认证体系的产生，反映了各层次群体的不同利益需求，其核心实质在于打破目前高职院校学历单一的缺陷。从现实意义考虑， _1+X 认证体系下的 "X^∗ 认证必须具备普遍性和专业性，并且“X”认证必须与高校的教育、教学实践紧密结合。因此，高职院校这个培育高质量技术和技能人才的重要阵地，必须任务放在既要满足社会发展需要又要突出人本发展，把发展的重点从“技能型人才”向“复合型人才”转变，这就对职业教育提出了更高的要求，要坚持拓展性发展，更好地适应新的发展趋势和技术、技能、人才的发展需要。

二、1+X 证书制度的意义

现有高职院校基本都是倾向于实行双证书的制度，即学生毕业之后，不仅要拿到毕业证书，还要拿到职业技能证书。这样做的好处是，既可以增强学生的专业技能能力，又可以帮助学生更好的找到工作。国家目前大力推动的 "_1+X^′ 证书制度，正是建立在取得毕业证书的基础上，鼓励大学生积极参与各种培训和技能竞赛，并取得相应的职业技能证书。通过这种方式，能够更好的彰显高职院校对技术技能的重视程度，提高学生对知识技能的掌握程度，有利于可持续发展。

(一)促进人才培养模式的创新

自从职业教育诞生以来，我国一直在学习、借鉴国外的职业教育模式，例如，德国的“双元制”、澳大利亚的“TAFE”等专业教学模式，并且取得了一定的成效。在不断的学习与借鉴中，我国的职业教育得到了飞速发展，不仅建立了世界上最大的职业教育体系，还培养出了数以亿计的职业技能人才，为我国的经济发展和各行各业提供了有力的专业人才支持。

我国在经济快速发展的今天，已经从一个教育大国，逐步走向了一个教育强国，并将“中国模式”与“中国方案”展现在了国际舞台，借鉴其他国家的发展经验的基础上，积极探索具有中国特色的高职教育模式，双证书制度就是一个很好的体现。

(二)推动社会和行业的发展

高职院校担负着培养职业技术人才的任务，职业院校的毕业生数量庞大，学生质量的好坏将影响到整个行业的就业水平，甚至影响到整个行业的发展和经济的发展。“1+X”证书认证体系是学校和企业之间紧密结合的一种新型技术技能培训体系，能够准确地满足行业和企业的需要。针对人才短缺的行业情况，为高校毕业生提供更加适应市场和企业需要的高素质技术技能人才，提高高职学生的技术技能水平和就业能力，减轻学生的就业困难与压力，对推动社会经济健康、持续发展具有重要意义。

(三)助力高职院校可持续发展

“1+ X”证书认证体系是高职毕业生专业技术能力的集中反映，密切对接市场和人才紧缺领域，面向经济社会发展和企业生产服务第一线。同时，以市场与企业的需求为导向，满足当前科技产业结构发展趋势，以培养符合市场需求的高素质技术技能人才为己任。“1+ X”认证制的推行，进一步推进了高职院校的教育教学，促进了我国的现代职业技术教育体制的发展与健全。

三、1+X 证书制度实施存在的问题

(一)各个部门之间衔接不流畅

伴随着我国经济的快速发展，以及行业的快速转型和升级，新的职业、新兴产业层出不穷，双证书体系在某些方面逐渐显得力不从心。一方面是因为毕业证书和职业技能证书的颁发单位不同，实际需求导向也不同，证书的技能培训很难与高职院校的课程体系相协调。另一方面是专业技术人员的资质类型定义不是很清晰，根据相关文件的要求，凡是不在国家规定目录中的职业资格证书都不予与认可或认定相关资质。因此，现阶段有大量新兴职业资格证书难以获得社会的认同，同时，以往相对老旧的职业资格证书又很难适应时代发展所衍生出的新行业和对应的岗位，产生了错位。

1+ X 认证体系的主体分别是教育主管部门、培训评估机构以及试点学校。这三个组织的协调机制存在着滞后、错位、对接不畅等问题。其原因有以下三点：

第一个问题是教育行政部门重视文件传达，忽视统筹协调。1+ X 认证制度下，三类机构存在着明显的强弱关系，其中，教育行政部门是制度的制订者，但在实际操作中，各地的教育管理机构更多的是发布政策，吹响了执行的号角，而不能有效的统筹和监督。在试点学校与培训评估机构之间存在着一定的协作偏离，在监督和指导方面存在着缺位。

第二个问题是组织的训练评估注重效益而忽视质量。培训评估机构一般都是企业，追求利润的企业特性是培训评估机构的基本特征，他们注重培训、教材等收费活动的实施，注重付费软件的销量。但是培训质量和教材内容却没有严格把关，往往会产生培训内容重复、教材内容深度不足、培训教师能力存疑、校企沟通质量不高、服务不及时等众多实际问题。

第三个问题是高职院校重完成任务，轻政策扶持。在“1+ X”中，1+ X 认证体系的落实，需要各大试点学校参与和推进。但在实际操作中，各试点高职院校多是注重学生及格率的机械式分配，缺乏具体而灵活的支持措施。(一)相关师资力量不足

首先，大多数专任教师都存在认识上的偏差。因为政府、企业、学校三方面的沟通缺失，导致 1+ X 的认证体系从文档到实施，老师们没有从整体上了解这个体系的缘起、时代需要、未来愿景，只将 1+ X 的认证体系看成一种新的证书的学习与考试，甚至有些老师只是把 X 认证的学习与考试当成一种新的工作，为了完成工作而努力，这种错误的、简单的以结果为导向的价值观。

其次，1+ X 证书系统中的 "+" 并不是单纯的 1+ X 的叠加，它包含了 X 证书的标准和成果单元。然而，在实际操作中，一方面，上述老师对教学的认识存在着一定的偏颇，另一方面，1 和 X 只是单纯地将 1 和 X 相叠，在 1 的教学系统之外，建立一种针对测试的训练系统，可以更好地达到“通过率”的测试标准，以成绩为目的的快速教学系统，这与当初的宗旨和目的相背离。“1+ X”认证体系的目标是通过对课程体系、教学目标、教学内容、教学方法等进行的最优整合，以达到“1+ X”相结合的目的，为高职院校的综合素质教育和职业技术教育提供科学依据。

(二)学生的兴趣不足

X 认证的社会认同程度较低，学习动机较差。1+ X 认证体系是一种新型的高职院校试办体系，X 认证在我国的教育中还处于尝试阶段。对于高职学生来说，他们还不能从长期的、可持续发展的角度来看待证书的价值，他们更关注的是当下且直接的就业问题。X 认证上所盖的章则是企业法人章，其所具有的有效性及认可程度是不能与学历证明相比较的。

同时，现阶段实行效果就是 1 和 X 的简单重叠，增加了学习的负担。因为老师们的观念、能力等诸多问题，所以 1+ X 证书的推行就变成了 1+ X 的简化，将学生的业余生活都占用了 X 证书的学习、培训与演练，课业负担加重，学习热情下降，出现了强烈的抗拒和埋怨。

还有需要值得注意的方面就是研究费用、精力投入等的增长，使 1+ X 的实现难度越来越大。X 的认证，每一项都要收缴一定的费用，还要完成几门科目的学习，还要进行考试，想要拿到一张证书的难度非常高，现在 X 证书的社会接受程度很低，所以想要学生主动去获取 X 级证书的可能性很小。

最后，“X”认证体系的构建单位是通过社会化的形式进行选拔和选拔的。职业培训机构的范围很广，培训机构的数量和类型都很多，一些企业会故意提高考试的通过率，这就导致没有实际学到技能的学生，很容易就会拿到相应的资格，从而降低了认证的价值。

四、云计算平台运维与开发 1+X 证书实施路径

(一)以证书为目的制定人才培养方案

目前，我国高等职业教育专业的培养对象，是适应社会发展和国情的需要而进行的。而在传统的培训方式中，对技术技能的掌握更为重视。实施 1+X 职业技能等级认证体系，要以产业为中心、提升技能、促进就业为核心，让职业技能等级证书的评价标准和实际岗位需求相匹配。

首先，高等职业技术学院要坚持以 X 认证为核心，实施优质的职业教育，并在一定程度上匹配社会对大专学生的能力需求，对其进行相应的改革和完善。在这一过程中弥补本专业所没有涉及到的部分，将云计算平台运维与开发 1+X 证书中的培训内容与需求纳入到人才培养计划中，强化校企间的协作，并按照证书和技术等级规范的要求和评估计划对学生进行一系列的科学教育。其次，要根据实际情况，不断地研究出符合实际情况的教学方式和方法，积极地补充和拓展高职院校的课程内容，扩大高职院校的学生对云计算行业的认识，提升高职院校的专业技术水平。最后，可以安排专门的老师参加各种类型的教学，来达到认证所需要的师资力量。并在此基础上，继续优化院校的人才培养方案，推动云计算平台运维与开发 1+X 证书认证体系的成功推行。

(二)完善专业实训体系

我国高职院校的人才培养定位是以就业为中心，以实现学生的自我价值为目标。首先，要引导学生在实训过程中理解工作岗位的需求，并积极支持学生不断的练习，提高自身技能水平。要把实战训练作为第一要务，通过模块化的实践训练来提高学生的专业技术水平和核心能力。其次，构建职业培训系统，以更好地让学生满足高职院校的职业能力要求，提高毕业生的职业能力。同时，积极鼓励学生参与课外实践，并将其送到企业的第一线，到与云计算相关的岗位上去锻炼，提高团队的协作精神，提高他们的交流与合作意识。高职院校必须对现有的校内和校外实习进行优化，为各类专业考试做好准备；对现有的课程体系进行梳理，加大对实训教学的力度，使学生在实际工作中的实际操作技能得到锻炼，提高通过 1+ X 证书的及格率以及毕业生在职场上的竞争力。例如，学校可以通过搭建一个资源共享平台，收集历年来企业、试点高校以及培训机构的学习资料，以此提高云计算平台运维与开发 1+X 证书认证的实施水平。

(三)提高教师队伍的质量

要切实落实 "_1+X" 认证体系，必须加强对教师的全面培训，提高教学水平。1+ X 认证的最直接的实施者是教师，它对提高学生的专业技术能力有很大的促进作用。“职教 20 条”明确了高职院校师资队伍建设的基本条件，既要具有高超的专业技术能力，又要具有整体的学科知识体系。首先，就是要选出一个专业带头人，然后再从一批老师中挑选出多个骨干，让所有的老师都积极的参加职业技能证书的相关培训工作中。同时，还应积极推行“三教”改革，统筹规划教学组织与实施，充分利用现有的教学资源与条件。以学科带头人为主导，动员学校的专业老师参加教材的编写，并根据行业发展需要，对教材内容进行适当的调整。另外，要加强“双师型”师资队伍的建设，按照“双师”的内涵，对师资的教学水平和综合素质进行评估，并定期开展教师轮训，使教师能主动参加各类教学活动，强化实习，增加教学经验。学校和企业要共同建设教师培训基地，使教师到企业实习成为常态，形成互聘、互派、互培的教师队伍。从当前的师资培养状况来看，在进行线上教学的同时，还必须要指导老师们进行实验，激励他们配合各种改革，保证 1+ X 证书的实施。

(四)确保证书制度的有效落实

要保证 1+ X 认证体系的实施，除强化内部激励外，还要有充足的外部支持，特别是要做好相应的保护。首先，要充分发挥目前 1+ X 认证体系对机构现有的支持资源进行评估，从而使现有的课程教学内容更加充实。同时，还可以充分利用现有的实习基地，引导学生主动参加云计算相关的实习，强化校企合作，提高对人才培养的需求。高职院校应结合校企合作模式，建立实习基地，争取校企的资金扶持，并积极引导企业积极参与，把实习项目的具体需求纳入实践教学计划。同时，老师还可以按照 的标准和要求，对云计算相关培训课程和单元进行合理的设计，使学生在实际工作中能更好地了解到新的技术，并不断地提升自己的职业素养。

同时，通过对高职院校 1+ X 认证体系在毕业生中所遇到的问题进行梳理，可以看出其根源在于 X 认证缺乏较高的社会认同程度，因此要改变对 1+X 认证体系的认知，树立 X 认证体系的公信力。首先，教育主管部门、职业院校、行业企业应该利用官方网站、主流媒体、短视频等多种渠道进行宣传，改变社会公众对职业教育的轻视、矮化与偏见，广泛宣传 1+X 证书制度的未来愿景及其价值意义。其次，在选拔人才培养评估机构时，应选取具有一定社会地位或产业影响的机构或机构，利用自身在业内的声望来增强所颁发的 X 证书的权威。要对 X证书的标准、考核内容、成果单元等进行及时的修订，把行业最新的技术、工艺、流程等纳入考核内容和成果系统，使 X 证书含金量得到社会认可。要透过多层次培训、激励措施、“岗课赛证”的整合练习等方式，加强学生的综合素质和能力，使 相互融合，减少学生学习的繁重，减少学生在学习上的投入成本，避免 1+ X 陷入 1+1 的尴尬境地，提高学生考取 X 证书的积极性。

五、结语

“1+ X”认证体系的推行是一个涉及高校、政府、行业、企业等多方组织的系统工程。要加深高职教育与资格考试之间的有机联系，需要各方面的统筹、协调和联动。想顺利实施云计算平台运维与开发 1+X 证书的应用，需要围绕其认证标准进行人才培养的改革，制定相应的试点方案，培养出符合实际行业和企业岗位需求的职业人才，助推高职院校的蓬勃发展。

参考文献

[1]丁振国,樊霆,谢莉花.职业院校 1+X 证书制度实施的困境与对策[J].中国职业技术教育,2021(17):49-52+74.

[2]曹焕亚,杨天玲.高职院校专业群实施1+X 证书制度的路径研究——以浙江机电职业技术学院智能制造专业群为例[J].机械职业教育,2020(08):20-24.DOI:10.16309/j.cnki.issn.1007-1776.2020.08.005.

[3]黄娟.职业院校 1+X 证书制度实施路径探析[J].经济研究导刊,2020(05):84-8

[4] 毛 少 华 . 职 业 院 校 实 施 “ 1+X ” 证 书 制 度 的 现 实 困 境 与 应 对 策 略 [J]. 当 代 职 业 教育,2020(01):55-61.DOI:10.16851/j.cnki.51-1728/g4.20200115.013.

作者简介：代飞，男，教授，研究方向为高等职业教育。

基金项目：江西省教育科学“十四五”规划课题，“《“双高”背景下的本土化实践导师制研究——以 1+X 证书实施为例》”（项目编号：21YB313），主持人：代飞。